我國中小企業的現實問題應對策略

摘要:2008年，美國金融危機爆發，隨后逐漸蔓延到世界各國并滲透到實體經濟，中國也未能幸免。尤其對以出口為主的我國中小型企業而言，要在這場危機中化險為夷，還需從自身出發，立足國情，找出自己的突圍之策。

關鍵詞:金融危機 中小企業 應對策略

0 引言

從全球范圍來看，中小企業已經日益成為世界經濟增長的重要力量，在繁榮地區經濟、增加社會就業、推動技術創新、擴大產品出口等方面發揮著越來越重要的作用，其旺盛的生命力創造了許多經濟奇跡。據亞太經合組織中小企業部長會議統計，中小企業戶數占各國企業總數的97%—99.7%，GDP比重占50%以上，出口總數占40%—60%。現代中小企業的發展潮流不僅體現了技術創新進步、專業化分工協作、經濟生態平衡和可持續發展等先進生產力的發展要求，也體現了以人為本、多維價值、創造性、協調性的發展方向。

1 我國中小企業概況及其受金融危機的影響

近年來，我國中小企業快速、健康和持續發展，對經濟增長的貢獻越來越大。有關資料表明，目前我國中小企業已達4200萬戶(包括個體工商戶)，約占全國企業總數的99.8%。“十五”期間，國民經濟年均增長9.5%，而規模以上中小工業企業增加值年均增長28%左右。截至2006年底，我國中小企業創造的最終產品和服務的價值占國內增加值的58%，社會零售額占59%，上繳稅收占50.2%，提供就業機會占75%，出口額占全國出口的68%。在從事跨國投資和經營的3萬戶國內企業中，中小企業占到80%以上。

中小企業成為擴大就業的主渠道。中小企業提供了大約75%的城鎮就業崗位，不僅安置了大量的城市下崗職工，還吸收了大批農村剩余勞動力，有效解決了農村剩余勞動力的轉移和就業問題，緩解了勞動力供求矛盾，從而保證了社會的穩定和經濟的發展。

從2008年下半年開始，隨著金融海嘯的全面爆發，眾多中小企業出現了資金鏈斷裂，所依附的大企業、配套協作產業鏈也正在發生斷裂的問題，“不生產等死，生產是快死”，大量企業出現停工、半停工現象。據國家統計局能源統計，2009年上半年，我國工業用電約占全社會用電70%以上，其中建材、鋼鐵、有色和化工四大行業占工業用電量的43.4%。除了建材有小幅上漲外，上半年鋼鐵、有色金屬冶煉及加工、化工行業用電量分別下降8.1%、13.7%和11.9%，均高于全部工業用電量下滑幅度。這表明，中小企業在這場金融危機中受到影響最大。

2 金融危機下中小企業的應對策略

2008年以來，監管部門相繼出臺了多項旨在促進中小企業發展的扶持政策，加大了宏觀調控對中小企業的傾斜力度，但要在這場危機中化險為夷，自力更生，中小企業還需從自身出發，立足國情，找出自己的突圍之策。

2.1 靈活應變，高效優質的經營策略 以玩具產業為例。作為世界最大的玩具生產基地，廣東近5000家玩具企業生產的玩具產品占到了全球銷量的50%、全國產值的70%以上。根據海關方面的統計，2008年以來，廣東有出口實績的玩具企業(包括生產企業和貿易公司)驟然下降，基本只有原來的4-5成。對此，一方面可以歸咎為統計方法;另一方面，以前有出口記錄而今年沒有的，并不等同于企業倒閉。很多企業只是處在停工或半停工狀態，只是暫時不從事出口貿易，轉做內銷或轉行等。

其實，無論是從產品質量管理，還是產業鏈配套的成熟程度，離開廣東，離開中國，國際玩具商在全球找不到更好的代工商。然而，面對瞬息萬變的市場，迫使廣東的玩具企業還需要在經營上更有彈性———通過創立自主品牌、開展技術創新、開拓多元化市場和實行精益管理，來滿足市場需求，尋找新的發展空間。

在全球金融危機下，中國的中小型制造企業不應過多抱怨外部環境，而更需要“積極自救”的思維模式。通過自身反思，迅速做出戰略調整，抓住當前中國擴大內需和國際產業轉移的機遇，獲取新的發展空間。

2.2 提升附加值，調整結構的產業策略 金融海嘯對實體經濟的影響是結構性的，特別是對低端、傳統型行業影響大，而IT和裝備類等高端產業則保持了較高的增長率。從企業規模的角度來看，中小企業戰略應該重新得到重視。

中國銀行也再次明確表示，及時向金融機構提供流動性支持，著力優化信貸結構，引導金融機構加大對重點工程建設、中小企業、技術改造、兼并重組、節能減排信貸支持，同時繼續限制對“兩高”行業和產能過剩行業劣質企業的貸款，促進經濟結構調整和發展方式轉變。

盡管針對中國經濟結構調整和產業升級的嚴峻性，有人呼吁，對一些高污染、高排放、高能耗的企業，不要因為擔心社會問題而猶豫不決。但是，根據中國市場需求層次多，城鄉區域優勢不同，生產力水平參差不齊的情況，發展現代產業并不等于放棄傳統產業。資本密集型產業與勞動密集型產業將長期并存，不同工業化發展階段將長期并存。關鍵還是如何鼓勵眾多的中小企業成為在新品開發、技術創新和產品附加值等方面的“排頭兵”。

2.3 塞翁失馬，危中尋機的市場策略 經濟發展的周期性規律表明，危機中蘊含著重大的發展機遇。現在是許多企業最危難的時刻，但也是商機無限的時候。當前在國家拉動內需政策下，要積極提升新的市場份額。中國內需市場的空間非常大，這都是企業需要清醒地看到的。

以溫州一些大規模企業為例，溫州市的18家服裝企業組建了一個建筑面積43.8萬平方米，固定資產達5.6億元的服裝工業園，為服裝企業如何過冬走出了新路。“今天市場的恐慌大多是因為心理的高度恐懼造成的，而造成這些恐懼的原因，又在于太多不懂的人在裝懂而混淆了視聽。”面對危機的挑戰，一大批生機勃勃的中小型科技型創新企業由于競爭壓力大、危機感強，不但在科技創新方面的活力很強，管理、營銷、體制機制等方面也都在創新。通過把有限的資源、資金、力量集中到能夠形成自身優勢的領域和目標上來，或者謀求成本領先地位，或者爭取產品差別優勢，紛紛揚長避短乘勢而行。

在美國，內需占到GDP的70%，而中國只有30%。國內市場空間是非常巨大的，相信只要轉一下，由于出口市場萎縮造成的產能過剩問題會迎刃而解的。只要善于發現、善于逆向思維，目前中小企業面臨的既是危機也是機會。

2.4 政、企、銀聯動的資源配置策略 一些優質企業雖然能夠把自我掌控的部分做得好，但卻無法在百年一遇的全球金融危機大環境下做出及時、有效的應對策略。當前，中國許多優質的中小企業就由于市場變化太快而出現了資金鏈一時緊張的問題。提高信貸服務水平和能力，支持這些分企業渡過難關，成為中國政府和銀行的工作重心。

最近，國務院辦公廳下發的《關于當前金融促進經濟發展的若干意見》(“金融30條”)，無疑是中國政府對中小企業在金融支持上的又一大利好消息。直接為實體經濟運行提供“血液”，鼓勵銀行業金融機構在風險可控前提下，對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現經營或財務困難的企業給予信貸支持，凸顯了國家利用金融手段扶持和支持優質困難企業的快速“轉身”。

就我國中小企業融資難的問題，中國債市只有股市的10%，而美國企業債的規模則是IPO的10倍。因此，中國應該允許優質的企業，而不僅僅是大型企業發債融資。通過發展企業債和公司債，不僅擴大了投資者的投資空間和渠道，而且也完善了企業治理結構，提升企業的運作效率。對此，在中國的經濟體制下，目前尚有現實困境，比如發債的門檻，發債的成本、發債風險控制等方面，在以中小企業為主的中國的企業結構環境下，仍然會有比較。

長的探索階段。每一次經濟危機都是優勝劣汰的過程，好的企業不斷創新生產研發，提升管理模式，增加人才儲備，積蓄競爭優勢。因此，中小企業要“精修內，緩擴張”，通過練好“內功”，以更好地適應環境變化，在寒冬中求生存與發展。

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