摘要:本文依據《新疆統計年鑒》提供的相關數據,采用人均可支配收入占人均總收入比重、收入集中度和對應分析原理,對新疆城鎮不同收入階層的居民收入差距進行分析,得出了不同收入階層與個人所得稅和收入來源的關系。
關鍵詞:收入差距 個人所得稅 收入來源
0 引言
改革開放以來,新疆經濟持續穩定的增長,新疆城鎮居民的收入水平不斷提高,但隨著中國居民收入差距的不斷擴大,收入差距成為社會關注的焦點,新疆城鎮居民收入差距也同樣成為人們關心的問題。本文以歷年的《新疆統計年鑒》數據為依據,試圖對新疆城鎮不同收入階層居民的收入差距現狀及原因做出分析。
1 新疆城鎮居民不同收入階層收入現狀
統計年鑒中將城鎮居民收入劃分為七個收入等級。從2004-2008年新疆中等偏下戶及以上的居民收入呈逐年增長趨勢,而低收入戶收入2005年比2004年低141.38元,2008年比2007年低177.57元,最低收入戶的收入2008年也比2007年低324.09元。
由最高收入戶與最低收入戶收入比值來看,2004年最高收入戶與最低收入戶的人均收入之比為7.93,2005年增長到8.06,2006年和2007年兩年連續下降,分別為7.49和7.02,而2008年又猛增到9.22,高低收入差距迅速擴大。
2004-2008年,新疆城鎮居民不同收入等級的組間基尼系數呈現波動狀態。2004年為0.287,2005年收入差距擴大,上升為0.299,2006年和2007年收入差距連續兩年縮小,2008年又擴大到0.302。
總的來看,高收入階層的收入增長速度遠遠大于低收入階層的收入增長速度。(詳見表1)
2 新疆城鎮居民收入差距影響因素分析
2.1 稅收調節收入差距作用分析
個人收入是指社會成員在一定時期內從各種來源獲得的收入的總和,包括個人得到的工資收入、租金收入、利潤收入、利息收入、小業主收入,以及從政府、企業及非盈利組織得到的轉移收入。個人可支配收入指實際可用于個人消費支出和儲蓄收入,它是個人在繳納個人稅和各種非稅支付以后所余下的收入,等于個人收入減去所得稅、財產稅以及其他個人繳納后的余額,即
個人可支配收入=個人收入—個人稅及非稅支付
表2 人均可支配收入與人均年收入比值
由表2可以看出從2006-2008年,低收入戶的人均可支配收入與人均年收入比值低于高收入戶,說明隨著收入水平的提高,低收入戶所承擔的稅收比例反而較高。國家應通過提高對高收入人群的征稅比例來降低可支配收入在年收入中所占的比重,降低對低收入人群的征稅比例來提高低收入人群可支配收入在年收入中的比重。新疆在個人所得稅征收政策上,應考慮提高個人所得稅起征點,將征稅目標對準高收入群體,然后再提高這個群體的個人所得稅稅率。從長遠來看,一方面應采取各種配套措施,全面監控個人的各種收入,同時完善個人所得稅法,并在適當的時候開征遺產稅等財產稅新稅種,使得稅法稅制更加科學合理;另一方面要加快建立科學嚴密而有效的征管體制,完善征管法規,實現依法征稅。
2.2 收入來源對收入差距的影響
分析研究收入差距的產生原因需要分析收入來源與收入等級之間的相互關系。收入來源分為工薪收入(工資及補貼收入,其他勞動收入),經營凈收入,財產性收入(利息收入,股息與紅利收入,保險收益,其它投資收入),轉移性收入(養老金或離退休金,社會救濟收入,保險收入,贍養收入,捐贈收入),
2.2.1 收入來源的集中度分析
按收入來源進行分解是基尼系數的一個特征。基尼系數按收入來源可分解為下式G=wiCi
式中G為基尼系數;wi為第i項收入占總收入的比重;Ci為第i項收入的集中率。其中:集中率的計算方法類似于基尼系數,只是排序的基礎不同,集中率按總收入高低排序,主要用來測算分項收入對總收入差距的貢獻。
各項收入對總收入差距的貢獻份額用公式表示為g=wiCi/G。
表3 基尼系數按收入來源分解分析
由表3可以看出,工薪收入是收入差距的主要原因,2006年工薪收入對基尼系數的貢獻率為74.6%,2007年為80.5%,2008年為80.6%;其次是轉移收入,2006年轉移收入對基尼系數的貢獻率為23.3%,2007年為20.3%,2008年為17.1%;財產收入和經營收入所占份額很小。工薪收入對收入差距增大起正向作用理論上是可理解的,而轉移收入對收入差距的增大也起正向作用就不能從理論上解釋了。轉移收入包括了養老金或離退休金、保險收入(失業保險金)、其他轉移性收入,其性質應該是對收入差距起減少作用。
2.2.2 收入來源與收入等級的對應分析
對應分析也稱相應分析,是在因子分析的基礎上發展起來的。因子分析分為R型因子分析和Q型因子分析。R型因子分析是對變量作因子分析,研究的是變量之間的相互關系;Q型因子分析師對樣品做因子分析,研究樣品之間的相互關系。而錯綜復雜的經濟和管理關系中,不僅需要了解變量之間的關系,樣品之間的關系,還需要了解變量與樣品之間的對應關系。對應分析把R型因子分析和Q型因子分析統一了起來,通過R型因子分析直接得到Q型因子分析結果,同時把變量和樣品同時反映到相同坐標軸的一張圖形上,用此來說明變量與樣品之間的對應關系。其本質是一種在低維空間中用圖形方法表示兩個變量相互聯系的技術。
本文采用對應分析研究2008年新疆城鎮居民收入來源與收入等級之間的關系。使用軟件為SPSS13.0。(如圖)
以上結果說明最低收入戶、低收入戶和中等偏下戶的收入來源中其他勞動影響較大,中等收入戶的收入來源中失業保險金的影響較大,中等偏上戶、高等收入戶和最高收入戶的收入來源中養老金或離退休金和其他轉移收入的影響較大。
3 結論
綜上統計分析,可得出結論:從人均可支配收入占人均總收入比重比較分析,個人收入所得稅對收入差距的調節沒有發生作用。影響城鎮居民收入差距的主要因素是工薪收入差距,轉移收入中的養老金或離退休金和其他轉移收入也加大了收入差距。中低收入者的收入受失業保險和其他勞動的影響較大。
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