民間法對糾紛解決的意義

一、古今的糾紛解決主體

糾紛的解決，可以有多種主體承擔(dān)，也可以從多種途徑進(jìn)行。糾紛解決不應(yīng)該僅僅只是政府的事情，廣大民眾、團(tuán)體都應(yīng)該參與其中，切實(shí)維護(hù)自身利益，同時(shí)也有利于減輕政府負(fù)擔(dān)，不失為明智之舉。

（一）中國古代的糾紛解決

中國古代，人們有矛盾了，并不會(huì)馬上就去找官府，求其為民做主，而是通過某一中介組織或個(gè)人調(diào)停。古代幫派、宗族以及各種有組織性的團(tuán)體都未曾少擔(dān)當(dāng)過這個(gè)角色。如果江湖解決不了，宗族解決不了，宗教組織解決不了，工商業(yè)行會(huì)解決不了，保甲解決不了，所有社會(huì)組織都解決不了，最后才到國家。①這就是為什么中國古代方圓幾百里的一個(gè)縣才只有一個(gè)審判官，也能基本上維持法律秩序。正是因?yàn)楣糯羞@么多社會(huì)組織參與糾紛解決，而且解決了絕大部分糾紛，國家審判官才能保證把告到縣衙以上的案件基本審?fù)?。中國古代地方官要做的最主要是兩件事情，第一是斷案，第二是收稅，除此之外他們是不希望涉足民間社會(huì)的。②

（二）當(dāng)今中國的糾紛解決

現(xiàn)在，社會(huì)作為糾紛解決的主體被我們忽視了，它的權(quán)威被貶低了，這是新中國建國以后的一個(gè)重大變化。因?yàn)樯鐣?huì)組織被基本廢棄，所以國家機(jī)關(guān)在解決糾紛的時(shí)候幾乎獨(dú)攬一切，首當(dāng)其沖，于是四面受敵、疲于奔命，結(jié)果還是吃力不討好。一方面今天我們的法院、檢察院整天叫苦，另一方面很多問題不但沒有解決反而惡化了。這會(huì)引起什么后果呢？一方面，人們越認(rèn)為政府是糾紛解決的唯一主體，就越發(fā)希望政府能給自己一個(gè)公正的對待，而政府接受的民間糾紛也只會(huì)越來越多，根本無力對所有的問題都及時(shí)解決。這樣一來，政府在民眾間的公信力就大大的喪失了。

二、國家公權(quán)力（法律）的局限與民間法之意義

（一）社會(huì)機(jī)制運(yùn)行的兩種方式

今天立法在數(shù)量上是急劇膨脹的和在范圍上是無所不包，但立法卻越來越成為單純的國家行為，非國家的組織、團(tuán)體不得染指法律的制定，法律的民俗基礎(chǔ)被極度忽視，甚至以立法改造乃至摧毀民俗的情況也時(shí)有發(fā)生，一些通行數(shù)百年乃至上千年的民俗可以在不加嚴(yán)肅論證和立法辯論的前提下用一紙法令加以禁止，這是頗勘憂慮的事情。

我們過去對法律的認(rèn)識(shí)，基本上是一種以國家為中心的“公”的法律觀，人們多注重對法律條文、制度和機(jī)構(gòu)的認(rèn)同，注重將公、檢、法、司等國家機(jī)器所組成的體系視為唯一的秩序，這是應(yīng)該的也是正確的。但從法社會(huì)學(xué)的角度看，在每個(gè)社會(huì)中都需要有各種不同的規(guī)范模式，以滿足諸如家庭、宗族、社區(qū)和政治聯(lián)盟這樣一些社會(huì)單元的需要，它們同樣是一種“法”，至少是一種“準(zhǔn)法”。③只要對社會(huì)生活簡單地觀察一下就可使我們相信，除了由政權(quán)強(qiáng)加的法律規(guī)則外，還存在某些規(guī)定、或至少是具有法律效力的規(guī)定。瞿同祖先生針對這種現(xiàn)象也曾指出“在社會(huì)與法律都承認(rèn)家長或族長這種權(quán)力的時(shí)代，家族實(shí)被認(rèn)為政治、法律之基本單位，以家長或族長為每一單位之主權(quán)，而對國家負(fù)責(zé)。我們可說家族是最初的司法機(jī)構(gòu)，家族團(tuán)體之內(nèi)的糾紛及沖突首先應(yīng)由族長仲裁，不能調(diào)解處理，才由國家司法機(jī)構(gòu)處理?！?/p>

（二）法律只是解決糾紛的一個(gè)主要途徑

一個(gè)社會(huì)如果把解決爭端的重?fù)?dān)全部訴諸法律，它所導(dǎo)致的結(jié)果就可能會(huì)帶來司法短缺的危機(jī)，即積案如山，辦案拖延。由于法律只重視事實(shí)和證據(jù)，只關(guān)注當(dāng)事人雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)，而不涉及他們關(guān)系的其他方面，訴諸法律解決的最終結(jié)果可能并不如人意，有的甚至可能擴(kuò)大了當(dāng)事人之間的分歧，造成和加深了社會(huì)矛盾。在西方社會(huì)，隨著法人類學(xué)的發(fā)展，人們越來越重視“法外之法”的作用，注重對“未開化民族”中“活法”的意義。④費(fèi)孝通先生說：“法治秩序的建立不能單靠制定若干法律條文和設(shè)立若干法庭，重要的還得看人民怎樣去運(yùn)用這些設(shè)備。更進(jìn)一步講，在社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想觀念上還得先有一番改革，如果這些方面不加以改革，單把法庭推行下鄉(xiāng)，結(jié)果法治秩序的好處未得，而破壞禮治秩序的弊病卻已發(fā)生了?！雹菘梢哉f，在鄉(xiāng)土社會(huì)里，法律并不是效力最高的控制工具。說服性的控制工具，如暗示、模仿、批評、報(bào)酬、贊許、反應(yīng)等，往往比法律有較高的功效。

法律之所以能發(fā)揮作用，必須取決于兩個(gè)因素，一是國家強(qiáng)制力，二是受控主體對該規(guī)范的價(jià)值評價(jià)力量。法律的實(shí)現(xiàn)和實(shí)效，其根本保障歸結(jié)為由軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等組成的國家強(qiáng)制力，但這不是唯一的。法律的落實(shí)和推廣，在很大程度上還得要依靠民眾認(rèn)同法的價(jià)值觀，有了這種價(jià)值觀，人們才會(huì)認(rèn)可國家強(qiáng)制力的公正與必要，也才能夠從內(nèi)心支持和擁護(hù)法律?！霸谖覀兛磥?，法律的力量根植于人們的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)中，正是由于人們憑經(jīng)驗(yàn)感覺到法律是有益的，人們才愿意服從和支持法律，才構(gòu)成和加強(qiáng)了法律的控制力量?！雹拊谥袊L的歷史時(shí)期，社會(huì)調(diào)控的能量不高，“天高皇帝遠(yuǎn)”，社會(huì)秩序很難擴(kuò)展到四野八荒的農(nóng)村，法律沒有內(nèi)化為人們的價(jià)值觀或內(nèi)心需要，故其對社會(huì)的控制、影響極為有限。這種有限，促使民間法維持的宗族關(guān)系有可能外化為一種秩序。

（三）宗族制度的糾紛解決意義

在傳統(tǒng)的宗族制度中，宗族制度作為促進(jìn)人們之間協(xié)調(diào)的規(guī)則，它的重要功能就是為人們提供了一種框架或模式，在這個(gè)框架里，人們可以相互影響。

通過依靠世代相承的血緣系譜關(guān)系來界定族內(nèi)的社會(huì)規(guī)范和權(quán)利義務(wù)，長幼尊卑各司其職，默守家族的道德和戒律，不得逾越本分。若有逾越或違背，就要受到家族的制裁，在族人的眼中，族長就是法官，族規(guī)就是國法。所謂“正以家法”，宗族就是通過族長和其他長老的權(quán)威，通過非正式的規(guī)則包括倫理規(guī)范、價(jià)值取向、道德、習(xí)慣等文化性因素的作用有效地協(xié)調(diào)和控制著族內(nèi)的糾紛，實(shí)現(xiàn)對家族成員的行為約束，因而宗族這種特殊的制度適應(yīng)了特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和人文環(huán)境，鑄造了超穩(wěn)定的社會(huì)系統(tǒng)，生長在這一特定文化土壤上的人們共享著它所載的信息，并內(nèi)化為人們的價(jià)值選擇。⑦損益的高度一致促使人們能相互關(guān)注彼此的行為，每個(gè)人事先都已知道其他族人對他的行為作出的反應(yīng)和評價(jià)?？梢哉f，它培育了一種社會(huì)的人格，體現(xiàn)了一種“熟人社會(huì)中”的管理模式。由于這種模式處理的手段簡單、易行、有效、經(jīng)濟(jì)，所以它至今仍在很大程度上影響著鄉(xiāng)村的社會(huì)生活，為現(xiàn)今的村民所接受。

實(shí)踐表明，當(dāng)人們在處理那些地區(qū)范圍比較小、人們之間的關(guān)系比較親密、爭執(zhí)時(shí)間較長，爭執(zhí)的性質(zhì)和后果不大的糾紛時(shí)，運(yùn)用具有“私”法性質(zhì)或禮俗規(guī)范機(jī)制的民間法就非常有效，特別是在解決家族內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)糾紛、婚嫁喪聚糾紛和口舌糾紛等方面，作用更大。。

結(jié)語

從法社會(huì)學(xué)的立場看，法不能僅從外在的形式來界定，不能僅從是否為國家制定來界定，在目前體制轉(zhuǎn)換和社會(huì)變革時(shí)期，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“民間法”的合理資源，能促成社會(huì)規(guī)范秩序的形成，實(shí)現(xiàn)或輔助實(shí)現(xiàn)國家法的功能和價(jià)值。在立法過程中對一些好的民間規(guī)范、“活法”，國家必須采取順應(yīng)、溶合的過渡政策，在條件成熟時(shí)，有意識(shí)地吸收、認(rèn)可，并融入、提煉到相應(yīng)的法律法規(guī)之中，使之成為制定法的一部分。

注釋：

① 韓秀桃：《明清徽州的民間糾紛及其解決》，安徽大學(xué)出版社，2004，第10頁。

② 唐克軍：《不平衡的地方治理——明代政府運(yùn)行研究》，武漢出版社，2004，第320頁。

③（美）埃里克·波斯納：《法律與社會(huì)規(guī)范》，中國政法大學(xué)出版社，2004，第324頁。

④（美）?？死锷骸稛o促法律的秩序——鄰人如何解決糾紛》，中國政法大學(xué)出版社，2003，第5頁。

⑤ 費(fèi)孝通：《鄉(xiāng)土中國》上海世紀(jì)出版集團(tuán)，2007，第46頁。

⑥傅華伶：《從鄉(xiāng)村法律制度的建設(shè)看法律與發(fā)展：糾紛的解決與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，《洪范評論》第1卷第1輯，中國政法大學(xué)出版社，2004，110頁以下。

⑦ 徐揚(yáng)杰：《中國家族制度史》，人們出版社，1992，第7頁。

參考文獻(xiàn)：

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[3]蘇力.當(dāng)代中國法律中的習(xí)慣——從司法個(gè)案透視[M].中國社會(huì)科學(xué)，2000(3).

[4]韓秀桃.明清徽州的民間糾紛及其解決[M].安徽大學(xué)出版社，2004.

[5]唐克軍.不平衡的地方治理——明代政府運(yùn)行研究[M].武漢出版社，2004.

[6]楊方泉.民族習(xí)慣法回潮的困境及其出路——以青海藏區(qū)“賠命價(jià)”為例[M].中山大學(xué)學(xué)報(bào)，2004(4).

[7]傅華伶.從鄉(xiāng)村法律制度的建設(shè)看法律與發(fā)展：糾紛的解決與經(jīng)濟(jì)發(fā)展<洪范評論>第1卷第1輯[M].中國政法大學(xué)出版社，2004(12).

[8][美]?？死锷?無促法律的秩序——鄰人如何解決糾紛[M].中國政法大學(xué)出版社，2003.

[9][美]埃里克·波斯納.法律與社會(huì)規(guī)范[M].中國政法大學(xué)出版社，2004.

（作者簡介：李凱（1985-），男，漢族，湖北仙桃人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院07級中國法律史專業(yè)碩士研究生。）