中國新能源革命啟程

任何國家都不想輸在這一輪的新能源革命角力當中，而新能源產(chǎn)業(yè)作為中國的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，政府投入了大量的資本與精力，并寄望扶持中國企業(yè)成為全世界新能源產(chǎn)業(yè)的領頭羊。

香港特別行政區(qū)第一屆行政長官董建華先生，曾經(jīng)在接受紐約時報的記者湯姆斯弗里德曼的采訪時，用三句話總結了中國近現(xiàn)代的經(jīng)濟史：“中國在工業(yè)革命時代還在沉睡，在信息革命時代才剛剛醒來，正打算在綠色能源革新時期大顯身手?！?/p>

中國的企業(yè)也已經(jīng)意識到，綠色革命對于中國來說，不僅僅是一個必須，它更是一次機遇。

廣闊的新能源前景

總部設在美國加州的eSolar公司，是一個剛剛起步但卻被業(yè)界普遍看好的新能源企業(yè)。他曾向美國能源部申請貸款，計劃在新墨西哥州建造一個92兆瓦的太陽能熱發(fā)電廠。在這個項目剛剛進入到第一階段，也就是申請審查階段的同時，他在中國的一單價值50億美元合同已經(jīng)被簽字通過，馬上就可以開工了。這是歷史上最大的一單太陽能熱發(fā)電廠合同，建成后的發(fā)電功率可達20億瓦。

同時，中國對核能的利用也極度重視。至2020年，計劃新建50個核反應堆，而其他國家總共加起來也不過有15個核反應堆待建。

這系列一事件體現(xiàn)了中國在新能源革命時代大有一番作為的決心。不僅僅是為了解決日益惡化的全球氣候問題，更是為了解決伴隨著急速增長的城市規(guī)模而來的能源短缺的問題。通過減少對傳統(tǒng)能源的依賴，更多地依靠清潔、環(huán)保的新能源來為經(jīng)濟的發(fā)展提供動力，中國希望能夠借此擺脫外部能源價格對國內(nèi)經(jīng)濟的影響，從而能夠更穩(wěn)定地發(fā)展經(jīng)濟，保護國內(nèi)經(jīng)濟安全。

除了建新能源發(fā)電廠之外，中國政府在推動新能源科技、配套設施方面也下足了力氣。去年，中國超越了他在全世界范圍內(nèi)的競爭對手，成為了風力渦輪機最大的供應商；同時也超越了西方國家，成為最大的太陽能電池板供應商。新能源產(chǎn)業(yè)提供著大量的工作崗位，2008年從事新能源產(chǎn)業(yè)的員工達到了112萬人，并以每年10萬個新增工作崗位的速度增加著。

顯然，任何國家都不想輸在這一輪新能源革命的角力當中。奧巴馬在對國會演講時表示，不能接受一個未來的朝陽產(chǎn)業(yè)在美國以外的土地生根發(fā)芽并茁壯成長，讓新能源產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造出來的工作崗位和科學技術落人別國的口袋。這“美國以外的土地”當然指的就是中國。然而，盡管美國以及其他一些國家也在提供各種優(yōu)惠政策，鼓勵本國的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；盡管奧巴馬希望美國能夠在現(xiàn)有的基礎上翻倍對新能源產(chǎn)業(yè)進行投入，然而許多中國乃至西方國家的業(yè)內(nèi)人士仍舊預測，中國將會領跑這一次的能源科技競賽。

中國的優(yōu)勢體現(xiàn)在巨大的國內(nèi)能源市場上。國內(nèi)對電力的需求以每年15個百分點的速度上升。這一巨大的能源市場，使得新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有了美國等其他國家所不具備的優(yōu)勢，令大規(guī)模的生產(chǎn)更具有效率。中國的優(yōu)勢還體現(xiàn)在現(xiàn)有技術的落后上，以至于可以少掉很多拖累與負擔，更少有顧慮地進入新能源產(chǎn)業(yè)。對于美國同行來說，他們經(jīng)常面臨一個艱難的選擇：是購進全新的新能源電力設備，還是繼續(xù)沿用已有的、已經(jīng)進行過大量投資的火力發(fā)電設備?而中國在這方面則顯得輕松很多。中國的電力行業(yè)發(fā)展還不完善，不管是發(fā)展火電還是新能源，都需要大量購買新設備。而新能源，特別是風能和核能，相對于傳統(tǒng)能源來說是越來越有吸引力了。同時，低廉的銀行貸款利息、國家對新能源產(chǎn)業(yè)有傾向性的貸款政策、相對便宜的勞務成本，都帶動了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

有鑒于此，跨國企業(yè)不可能放任如此好的商機白白流走。丹麥的維斯塔斯公司在中國的東北建立了世界上最大的風力渦輪機生產(chǎn)基地，并提供用以建造最新一代的電控設備及發(fā)電機組的相關技術。

“你必須緊跟市場，”維斯塔斯的中國區(qū)總裁Jens Tommerup在接受采訪時說，“風力發(fā)電市場從來沒有像現(xiàn)在這樣充滿了發(fā)展的機遇?！?/p>

可再生資源利用之瓶頸

到2020年，中國計劃用風能、太陽能和生物質(zhì)能產(chǎn)生國內(nèi)8％的電力。而現(xiàn)在，中國國內(nèi)以上幾種新能源產(chǎn)生的電力所占的比重不足4％，與美國類似。煤炭將繼續(xù)保持現(xiàn)有的主力地位，大約占到發(fā)電總量的2/3。剩下的能源將主要由核能和水電產(chǎn)生。

同時，中國對于新能源的投資所耗費的代價也是高昂的。盡管由于大規(guī)模的生產(chǎn)，成本有所降低，然而風能發(fā)電仍然比火電成本高出20％～40％；而太陽能熱發(fā)電則更加昂貴，成本可達火力發(fā)電的兩倍以上。為了應對這樣的局面，中國政府在原有電價基礎上向居民用電加收了0.25％～0.4％的可再生能源費，而企業(yè)用電加收幅度更是達到0.8％。所有的這些費用將會用于電力生產(chǎn)企業(yè)，補貼它們在使用新能源發(fā)電時所產(chǎn)生的額外費用。

對此，一位企業(yè)負責人在接受采訪時聲稱，可再生能源費尚未影響到中國企業(yè)的價格競爭力，即使是在高耗能產(chǎn)業(yè)當中。

然而，電網(wǎng)企業(yè)對此頗有微詞。他們雖然在購買新能源所產(chǎn)電能時可以得到國家補償，但是為了把風力發(fā)電機組以及其他新能源發(fā)電設備接人電網(wǎng)，他們需要進行大量的投資，架設電線以及輸電設備。因為大多數(shù)風力發(fā)電機組等新能源發(fā)電設備為了更好地利用風能，都設在遙遠偏僻的地區(qū)，不易接人原有電網(wǎng)。而這樣的設備投資是不可以獲得國家補償?shù)?。并且，將這樣的電能輸入各大城市，其在運送過程當中的能耗也是相當驚人的?，F(xiàn)有的大約1/3的已建成的風力發(fā)電設備尚未連人國家電網(wǎng)，盡管四年前頒布的《中華人民共和國可再生能源法》已經(jīng)規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)必須接入、購買所有可以聯(lián)入電網(wǎng)的可再生能源電能。一些電網(wǎng)企業(yè)與可再生資源發(fā)電企業(yè)私下擬定合同，商定只有一部分的可再生能源電會被電網(wǎng)所購買，直接違反了《可再生能源法》的規(guī)定。

有鑒于此，于2009年12月26日獲得通過的《中華人民共和國可再生能源法修正案》當中規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)在整個購電總量當中，購買可再生能源發(fā)電量不得低于一定的比例。盡管這個比例在修正案中并沒有具體的給出，留給具體的相關部門進行規(guī)定，但是修正案體現(xiàn)了中國政府對于繼續(xù)發(fā)展可再生能源、克服過程中所出現(xiàn)的一系列問題以達到預期的目標的決心。不過，電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電商之間的“部分購電合約”有時仍然是必需的，因為全部接受有時會影響到整個電網(wǎng)的安全運行。

對此，有建議稱.鑒于不同的可再生能源的發(fā)電成本并不統(tǒng)一，購電比例應該按照不同種類的可再生能源電進行區(qū)分，分別規(guī)定每種電能應該占有多大的比例，以保證可再生能源電多樣化的、平衡的發(fā)展。但是，這樣做的缺陷在于會增加行政成本。

針對修正案的各種疑惑或猜測，或許可能要等到它實行一段時間之后才能得到解答。它是否能夠解決現(xiàn)有的可再生能源利用瓶頸，是最令人關注的一個話題。