人民幣國際化:加速在東盟

金融危機爆發以來，國際貿易賴以采取的主要結算貨幣的匯率都出現了劇烈波動，以美國為首的西方國家先后采取了量化寬松的貨幣政策，向市場大理注資，致使市場上的主要貨幣匯率不穩、貨幣貶值的風險加大，與之相反的是，中國政府出于負責任的態度，使人民幣的匯率一直保持穩定，而穩定的幣值也為人民幣國際化提供了客觀的條件。

人民幣國際化東盟提速

2008年12月，中國央行先后與韓國、中國香港地區、馬來西亞、白俄羅斯、印度尼西亞、阿根廷等6個國家和地區的央行及貨幣當局簽署了總額達6500億元人民幣的貨幣互換協議。

2009年4月8日，國務院決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞5城市開展跨境貿易人民幣結算試點，這為人民幣進一步走出去創造了條件，也有利于發揮人民幣在跨境貿易中的貨幣交易功能。

商務部國際司的李毅紅處長稱“除了在以上幾個試點城市外，很快云南、廣西將成為第二批試點結算的省份。”

此外長期以來人民幣采取的一直是死盯美元的匯率政策，但隨著中國—東盟雙邊貿易額的不斷上升，東盟區內各國的貨幣對人民幣之間的匯率將變得越來越重要，如果不能進一步提高人民幣匯率市場化的水平，也將對人民幣國內外的匯率市場造成沖擊。

2009年9月28日，中央政府在香港成功發行60億元人民幣國債，人民幣國債在香港發行，除了有利于人民幣資金的回流，也促進了人民幣業務在香港的發展。

此外，隨著中國經濟的高速增長，其綜合實力也不斷提升，人民幣幣值穩定，人民幣的國際信用也不斷提高，人民幣走向國際化的條件也日趨成熟。

“5年內人民幣在東南亞范圍內將暢通無阻。”中國政法大學經濟學家楊帆教授在接受記者采訪的時候表示。

中國與東盟自2002年11月中國與東盟簽署的《全面經濟合作框架協議》以來，雙邊貿易額從2003年的782億美元，迅速增長自2008年的2311億美元，年均增長24.2％；從投資來說，東盟對中國的實際投資額從2003年的29.3億美元增長到2008年的54.6億美元。同時，中國對東盟這些投資從2003年的2.3億美元，增長到2008年21.8億美元，增長近九倍。目前，中國從東盟的第六大貿易伙伴成為第三大貿易伙伴，東盟從我國第五大貿易伙伴上升為第四大貿易伙伴，雙邊貿易增長加快，經濟交融加速。

而在2010年1月1日，中國—東盟自由貿易區正式啟動后，中國—東盟自貿區已經成為自北美自貿區、歐盟自貿區后的第三大自貿區，其區內的成員國共有11個，人口近19億，國內生產總值接近6萬億美元，貿易額達到4.5萬億美元。

從理論上來說，任何一個單邊或多別的自由貿易區的建設都會為區域單一貨幣提供有利的實施條件，實踐中也是如此，無論是以美元為基礎貨幣的北美自貿區還是歐元為基礎貨幣的歐盟自貿區，從中國—東盟自貿區來看，這將有利于發揮人民幣作為區域貨幣的功能，為人民幣走向國際化也提供了一個重要的舞臺，加快人民幣國際化的進程。

人民幣國際化的現狀

盡管此前中國與周邊一些國家和地區已經簽署了6500億元的貨幣互換協議，并開展了5城市的跨境貿易人民幣結算試點，但這些舉措與人民幣實現真正意義上的國際化還存在一定的距離，人民幣實現自由兌換并成為世界主流貨幣還為時尚早。

最近，記者采訪了一些在東盟做生意的企業，也談及了這些方面的顧慮，“我們也希望使用人民幣結算，這樣我們就不用受匯率的影響了，但是目前人民幣的兌換點還比較少，兌換起來比較麻煩，尤其對東盟內的一些企業來說。”北京佳美麗家陶瓷有限公司總經理郭寶明對本刊記者表示。

“目前人民幣還沒有完全自由兌換，一些境外的銀行根本就沒有人民幣儲備，我們在實際交易中，其計價、結算都實行不了”。寶鋼新加坡貿易有限公司上海代表處的鮑震宇對本刊記者說。

在郭寶明看來，目前中國—東盟自貿區的成立在東盟當地的宣傳不夠；東盟內的企業或游客對使用人民幣的好處體驗不夠；此外結算點還不夠完善以及匯率問題都是目前影響人民幣國際化最主要的問題。

盡管去年人民幣走向國際化邁出了關鍵的一步，但專家認為，除了以上的問題，人民幣要成為世界主流的貨幣還面臨著建立完善的人民幣管理機制等一系列困難。