試論高等教育誠信管理研究

摘要：雖然當代大學生誠信教育及其研究廣泛開展，取得了一定的效果，但目前存在的問題也很突出。這集中表現在誠信教育的措施不力和有效性程度不高兩方面，而其所以如此又是由多方面因素造成的。

關鍵詞：誠信教育；管理；制度安排；環境建設

一、大學生誠信教育研究概述

1.大學生誠信教育研究的基本情況。其一，多領域、多視角開展大學生誠信教育研究。首先，研究者從法學、社會學、經濟學、倫理學等多學科角度開展大學生誠信教育的研究。其次，結合教育對象不同的特點開展大學生誠信教育研究，包括依據各專業、各不同性質類型的高校、不同的大學生群體的特點開展誠信教育研究。其二，分析大學生誠信缺失及其原因。研究者普遍認為，部分大學生不同程度的誠信缺失表現在學習、經濟、網絡生活等各方面。而導致大學生缺乏誠信的原因亦是多方面的，集中表現為：學校誠信教育的弱化；家庭中誠信教育的失位社會環境尤其是網絡生活環境潛移默化的影響，即大學生自身缺乏必要誠信道德修養。其三，對大學生誠信教育的必要性和重要性進行學理分析。研究者普遍認為，對大學生而言，誠信教育是大學生健全人格的重要途徑，它是大學生自我實現的必然途徑，誠信教育對他們道德人格的養成起著至關重要的作用。對高校而言，大學生誠信教育是高校德育的基石，切實有效的大學生誠信教育能優化高校教學環境，推動和諧的校園文化建設。

2.大學生誠信教育及其研究中存在的主要問題。其一，缺乏對大學生誠信教育的制度安排及其評價的系統研究。大學生誠信教育是傳承傳統誠信美德的重要手段，但研究者對傳統誠信的學理分析不全面，從而導致對大學生誠信教育的制度安排及其評價的研究缺乏系統性。從傳統社會到現代社會，傳統誠信倫理已不能適應現代社會的發展。其二，缺乏對大學生誠信教育的環境建設的系統研究。很多研究者認識到要改變部分大學生誠信缺失這一狀況，必須依靠大學生誠信教育本身的完善，包括教育方式方法的改革，教學內容的調整等。這種思路無疑是對的，但僅僅依靠教育的力量是遠遠不夠的，因為大學生誠信教育的積極效果還面臨社會不誠信環境的消解。

二、大學生誠信教育的制度安排

以道德規范形式存在的誠信和大學生誠信教育采取的是規勸的形式，在“應當”層面上影響大學生誠信道德品質的養成，其作用究竟如何發揮全憑大學生的自覺性。倫理制度在肯定大學生自覺性的基礎上，通過“必須”的命令形式“逼迫”大學生養成誠信的行為習慣，保障大學生誠信教育的順利實施。

1.大學生誠信制度。其一，建立大學生誠信檔案制度。誠信檔案制度旨在探索一套完整的誠信監督機制。每份檔案中的誠信獎懲條款涵蓋學生在校期間學習工作、生活的方方面面，對考勤、紀律、作業、考試、借貸等情況進行詳細記錄，學校可根據學生以上具體表現考核，學生畢業時以學校和學院同時簽章的形式對該檔案進行公證。其二，建立大學生信用制度。信用本來是道德層面上的規范，但是一旦道德難以維持信用的時候，就需要把信用建立在制度之上。在高校，要建立學生個人信用評估機制，定期、全面考察學生在校期間的信用狀況，詳細、及時地記錄、反饋、監察、糾偏、指導。其三，建立信息公開制度。目前，在人力資源市場供大于求的壓力和切身利益的驅動下，一些大學生擇業時不惜偽造各種獲獎證書、優秀的學習成績單、豐富的社會實踐經歷以及虛假的學生干部頭銜等。

2.大學生誠信教育的管理制度。其一，針對學生的誠信管理制度。首先要確立管理就是為學生服務和促學生發展的理念。其次，確實讓學生參與到管理制度的設計與評價中來，根據學生的身心特點、不同層次、不同群體、不同年級設置相應的制度。其二，教師誠信教育的管理制度。教師誠信教育的管理制度包含兩個方面的內容：一是教師誠信的管理制度，也就是師德管理制度，主要是建立相應的師德評價制度。另一個是誠信教育的教學及管理制度。學校應切實加強對大學生誠信教育的管理，建立健全各種制度。制定全面的具體的誠信教育目標，合理安排誠信教育的活動的時間和空間，將誠信教育納入各部門各環節的活動中。

三、大學生誠信教育的環境建設中的問題及其對策

大學生誠信教育的環境總體上是健康與積極向上的，但受到歷史因素的影響、多元價值觀的沖突，由。此而產生的不良環境嚴重阻礙大學生誠信教育的正常發展。

1.市場經濟的二重性與法制建設。目前，市場經濟中存在誠信原則作用倒置的狀況，失信不僅不付出交易成本，反而獲利，而誠信反而要付出很大的交易成本，利益受損。在此環境中，人們在市場經濟中的角色越來越傾向于“經濟人”，其行為也逐漸的功利化。部分大學生受到影響，在“經濟人”與“道德人”、趨利和趨義之間，很多大學生選擇了趨利的“經濟人”這一角色。從而導致欠款不還、隨意毀約等誠信缺失現象的產生。

2.政府的公信力下降與權力監督。作為現代社會的組織者和管理者，政府的誠信建設對整個社會具有引導和示范作用。誠信建設過程中，政府直接左右誠信建設其他因素發揮作用，無論是誠信建設中的制度性約束還是非制度約束，最終都需要在政府引導下才能順利的實施。一旦政府不守信用，它對社會信用的損害將是致命的。正如茅于軾先生所說：“當社會暴露巨大的丑聞，一些偽善的把戲被戳穿，大家有一種被欺騙、被愚弄的感覺，這將導致社會道德水平的迅速降低。”

3.網絡的誠信失守與多元對策。大學生屬于最早接觸網絡的一批人，學習、生活、網絡已經成為他們中絕大多數人活動的固有模式，網絡環境對他們的影響是最迅速、最直接的。網絡中的誠信缺失影響青少年的社會化，進而影響當前和諧社會建設。建設誠信的網絡環境，總體上說，首先要完善網絡技術，用技術控制網絡失信行為。其次要建立健全相關制度、法律，用制度、法律規范網絡行為。第三，培育網絡道德體系，促使網民誠信內化。第四，采取現代的教育方法，進行網絡誠信教育。