中國面臨數(shù)個涉外戰(zhàn)略方向
戰(zhàn)略方向是對戰(zhàn)爭全局產(chǎn)生關(guān)鍵性影響的作戰(zhàn)方向,無論進攻還是防御,戰(zhàn)略方向都有主次之別,在同一時間段內(nèi),應(yīng)只有一個主要的戰(zhàn)略方向。中國涉外關(guān)系正逢多事之秋,當(dāng)前面臨數(shù)個涉外戰(zhàn)略方向:
1. 疆獨與境外勢力密切勾聯(lián),蠢蠢欲動,有可能在西北制造事端。2. 朝核問題積重難返,朝鮮半島無核化無解的趨勢似已不可逆轉(zhuǎn),如果在東北亞觸發(fā)美、日、韓同朝鮮的緊張對峙,中國可能被殃及。3. 在東南方向則是臺灣問題。此外,日本、中國大陸、中國臺灣兩國三方就東海油氣田和釣魚島可能引起爭端。4. 在南方存在中國同越南及若干東盟國家就南沙群島主權(quán)歸屬的爭端,對方蠶食南沙島礁愈演愈烈,并且加大了開發(fā)所占島礁周圍海域資源的力度。5. 西南方向,中、印兩國為領(lǐng)土主權(quán)問題爭執(zhí)不休,印度氣焰日趨囂張。
那么,究竟哪個是主要戰(zhàn)略方向?要回答這個問題,首先需考慮現(xiàn)階段中共中央賦予軍隊哪些歷史使命,軍隊經(jīng)由何種途徑方可應(yīng)付挑戰(zhàn)。在中共中央對軍隊提出的歷史使命(“三提供一發(fā)揮”)中,當(dāng)以軍隊要為中共鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證以及為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期提供堅強的安全保障為關(guān)鍵點。
疆獨、朝核等僅為“癬疥之疾”
1.在新疆,恐怖主義、分裂主義和極端主義這三股勢力目前基本上還處在潛伏階段。它們同中亞乃至中東的穆斯林世界有著廣泛聯(lián)系,發(fā)展趨勢值得警惕。然而,中國通過上合組織同中亞國家一直保持良好關(guān)系,俄國出于內(nèi)政理由也對中亞國家伊斯蘭原教旨主義勢力施加遏制性的影響。這些因素鉗制著境外勢力同新疆三股勢力勾聯(lián)的深度、廣度和力度。
況且,以美國為首的西方世界同伊斯蘭原教旨主義勢力的激烈沖突正在進行中。原本這兩股力量都可能對中國形成巨大的壓力,如今,它們卻在伊拉克和阿富汗兩地激烈碰撞,彼此消耗了力量。只要美軍尚未撤出阿富汗,不但對阿富汗,而且對其他中亞國家伊斯蘭原教旨主義勢力都是一個震懾。在這種國際形勢下,疆獨不大可能“揭竿而起”,直接挑戰(zhàn)北京的權(quán)威。
2.美、日、韓同朝鮮的緊張對峙,由來已久,卻迄今未爆發(fā)軍事沖突,因為在東北亞牽掣戰(zhàn)爭爆發(fā)的因素頗多。何況,不久朝鮮恐將擁有核導(dǎo)彈,今后美、日、韓更不可能大動干戈了。如果在朝鮮擁核之前,美國同朝鮮發(fā)生軍事沖突,無非是為了解除朝鮮的核武裝而已,從主觀動機和客觀效果衡量,美國決不可能同中國就朝核問題發(fā)生正面沖突。以筆者管見,美國似無可能為解除朝鮮核武裝而對朝鮮發(fā)動猛烈的空襲。
3.關(guān)于南沙群島主權(quán)歸屬是否會引起風(fēng)云突變,主動權(quán)操在中國手中。越南及若干東盟國家早已開始蠶食該海域島礁了,卻各懷鬼胎,無法形成對付中國的合力,不必急于用兵解決。
何況,南沙群島在中國空軍常規(guī)軍機作戰(zhàn)半徑之外,卻在越南等國空軍的作戰(zhàn)半徑之內(nèi)。中國軍隊攻占若干島礁自無問題,長期守住卻不容易。再說,東盟國家背后還有美國撐腰,是否會在關(guān)鍵時刻變生不測,中國實在摸不準。摸不準事態(tài)發(fā)展的趨勢,又豈能莽撞地一頭撞進去呢?
不妨拓展一下政治視野:南沙群島主島太平島是該群島唯一適合人居住的島嶼,由臺灣軍隊長期駐守,在可預(yù)期的將來,這是越南和東盟國家無論如何無法取代的。這是嵌入該群島的強有力的鍥子,也是中國日后恢復(fù)行使主權(quán)時“文事”和“武備”雙管齊下的基礎(chǔ)。時間在中國一邊,中國不必急于爭一日之雄長。
4.談到中、印領(lǐng)土爭議可能在中國西南方觸發(fā)邊境沖突,眾多網(wǎng)民對此表示擔(dān)憂。但筆者并不悲觀。
首先,出于宗教、種族矛盾,印度同巴基斯坦是宿敵,印度在巴基斯坦周邊部署了70%的軍力,便足以證明這一點。印度在與巴基斯坦的尖銳矛盾尚未解決之前,不可能騰出手來全力對付中國,因為兩線作戰(zhàn)乃兵家大忌。
其次,由于核武器空前巨大的破壞力,自從核武器問世以來,在兩個核武國家之間就從沒發(fā)生過戰(zhàn)爭,甚至連大規(guī)模的邊境沖突也沒有。而印、巴于1998年同時擁有了核武器,難以想象今后兩國會輕易大動干戈。
試想:印度征服巴基斯坦之日尚遙不可及,要全力同中國相拼,又談何容易?假如印度敢于同中國殊死一戰(zhàn),則西方學(xué)術(shù)界關(guān)于核威懾和兩線作戰(zhàn)的理論就徹底破產(chǎn)了。既然印度不可能傾全力對中國作戰(zhàn),則西南方向亦不為主要戰(zhàn)略方向。
西太平洋才是“心腹之患”
上述任何一個作戰(zhàn)方向發(fā)生動蕩、沖突,固然令北京頭疼,卻只是“癬疥之疾”而已,不可能對中國產(chǎn)生全局性、長久性影響。因而這些方向在未來都不應(yīng)是中國的主要軍事戰(zhàn)略方向。在長達100多年的時間里,中國的主要威脅來自太平洋海面上外國的軍事壓力及摧毀力。
一旦來自西太平洋的嚴峻的軍事挑戰(zhàn)成為現(xiàn)實,擺在國門前邊,則足以直逼京畿,并對沿海所有特大城市構(gòu)成巨大威脅。這種挑戰(zhàn)勢必對政治心臟地帶造成巨大沖擊,對中國精華區(qū)域的政治、經(jīng)濟活動帶來震撼性的干擾,而且必然在周邊國家引發(fā)漣漪效應(yīng),或許會形成對中國“群起而攻之”的尷尬局面——這才是中國的“心腹之患”。
筆者認為,來自西太平洋的外國軍事威脅未醞釀成型則已,一旦成為現(xiàn)實,必然令人備感棘手。況且,在當(dāng)前幾個戰(zhàn)略方向中,也唯有來自西太平洋的威脅才能動搖中共的執(zhí)政地位,構(gòu)成對解放軍歷史使命的重大挑戰(zhàn)。兩岸關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展,則有可能對來自西太平洋的外國軍事威脅實行釜底抽薪,達致防患于未然的政治目的。
(摘自《同舟共進》)