


3月29日,國務院批準周其仁、夏斌、李稻葵共三位經(jīng)濟學家一道成為貨幣政策委員會新成員,一舉創(chuàng)下央行貨幣政策委員會非官員人數(shù)之最。根據(jù)《中國人民銀行貨幣政策委員會條例》,貨幣政策委員會成員構成有“金融專家一人”,而此次三位金融專家同時進入貨幣政策委員會,意味著外部金融專家的力量在今后的貨幣政策中將發(fā)揮越來越重要的作用,也彰顯出貨幣政策制訂的獨立性邁出重大的一步。
周其仁:北京大學國家發(fā)展研究院院長、中國經(jīng)濟研究中心主任。擁有美國洛杉磯加州大學博士學位。
夏 斌:國務院參事、國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長,曾擔任深圳證券交易所總經(jīng)理、央行政策研究室副主任、央行非銀行金融機構監(jiān)管司司長。中國人民銀行研究生部第一屆碩士研究生。
李稻葵:全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)濟管理學院教授、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任。擁有美國哈佛大學經(jīng)濟學博士學位。
周其仁:中國“最有悟性”的經(jīng)濟學家
3月29日,國務院批準周其仁與夏斌、李稻葵共3位經(jīng)濟學家一道成為貨幣政策委員會新成員。對于周其仁教授的入選,豐富的閱歷、不懈的學術追求、嚴謹?shù)驼{(diào)的工作態(tài)度,可能正是其入選的理由。
在成為一名經(jīng)濟學家之前,周其仁早年曾在黑龍江下鄉(xiāng),在完達山狩獵七年。如今,作為一名經(jīng)濟學家,他深入真實的經(jīng)濟生活,嘗試從企業(yè)、農(nóng)村尋求事物存在的理由和答案。多年來,其對企業(yè)改制、行業(yè)改革進行了大量深入細致的調(diào)查研究,并總結(jié)出許多發(fā)人深省的案例。他讓人們認識到“真知灼見源于對真實世界的悉心觀察”。因為周教授的經(jīng)濟學研究超越了數(shù)字游戲而上升為對體制弊端的高度關注,而被譽為“學問和良知俱佳”的經(jīng)濟學家。
獨特的全球經(jīng)濟視角
“世界是通的,但遠遠還不是平的。‘通而不平’的世界可能會走向兩種結(jié)果:一是由通走向‘平’;二是因貿(mào)易保護主義的回潮,造成‘由通變成不通’。”這是周其仁教授對當前世界經(jīng)濟力量的概括。
他認為,當代全球化的一個簡單框架就是“兩個海平面世界”:一個是以美國、歐洲、日本等為首的發(fā)達國家組成的高海平面,另一個則是以“金磚四國”為代表的廣大發(fā)展中國家組成的低海平面。全球化的浪潮使得這兩個海平面由不連通變?yōu)殚_始相通。伴隨著兩個海平面的對流,釋放了全球比較優(yōu)勢的巨量勢能,從而引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)布局重組、經(jīng)濟結(jié)構變動,以及利益關系調(diào)整。在這種形勢下,全球經(jīng)濟“失衡”現(xiàn)象在所難免。
為此,周其仁教授對西方世界經(jīng)濟開出的藥方是:繼續(xù)技術創(chuàng)新與革命,發(fā)揮獨到性優(yōu)勢;向下調(diào)整工資福利,適應競爭;利用全球收益,擴大社會安全網(wǎng)建設。
深刻獨到的貨幣觀
對于此次金融危機,他一針見血地指出:“我們不應該籠統(tǒng)講目前的危機是政府失敗還是市場失敗,每個市場失敗里面都有政府失敗。貨幣發(fā)行無法控制可能是一個根本性的問題。”
他認為,在政府和市場之間的關系上,從來沒有政府不起作用的市場。所有的市場,多多少少都包含著政府的作用和政府的功能。例如,我們在現(xiàn)實的市場經(jīng)濟里,就有一個揮之不去的政府控制的變量——貨幣(法定不兌現(xiàn)貨幣)。梳理法定貨幣的歷史,就可以清楚地看到根本就沒有無政府的市場。而此次金融危機,首先就是貨幣出了問題。現(xiàn)在人們的注意力都集中于各種金融衍生品上,但是如果離開了美聯(lián)儲多年寬松的貨幣政策,任何的金融游戲也是無源之水。
對于貨幣的超發(fā),周其仁教授有一句話非常深刻。“我們現(xiàn)在說冬天,千萬不要忘記這個冬天之前有非常火熱的夏天,所有投資品都超歷史水平。蕭條、衰退的唯一理由就是過度繁榮,沒有別的理由。這個規(guī)律不但過去起作用,今后也會起作用。”
他撰文寫道:貨幣超發(fā)后,開始時并不像水一樣非常平均地流到各個角落,而是像蜂蜜一樣,帶點黏性地先流到一些地方,再流到另外的地方。先流向哪里,哪里的相對價格就上升。這就是所謂的“貨幣的黏性”。但較長時間來看,貨幣最后還是像水一樣,把物價總水平提高了。不過,在這個過程剛開始時,人們總?cè)菀讖膫€別商品、個別市場的偶然性中尋找原因。等到大家都意識到這個問題時,通貨膨脹已經(jīng)非常明顯。
對于“如今中國M2/GDP的數(shù)據(jù)幾乎全球最高”這一現(xiàn)象。他認為,貨幣增量超過經(jīng)濟增長的需要,雖然通脹壓力當然揮之不去,但貨幣的深化可以緩解這個過程。當今中國正好處在貨幣深化進程之中,比如林權改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、土地流轉(zhuǎn)、自然資源的市場化,以及教育、醫(yī)療、文化領域降低準入門檻等等。而這也正是在過去多年M2遠高于GDP增長的情況下,為什么中國的通脹還沒有快速上升的原因。
貨幣政策目標:幣值穩(wěn)定
針對最近西方世界施壓于人民幣升值,周其仁教授認為“在人民幣升值壓力的背后,是中國改革開放釋放的巨大生產(chǎn)力越來越難以被‘固定匯率/釘住匯率’的貨幣體制所容納”。
對于人民幣升值這一問題,他認為:“人民幣本身的幣值穩(wěn)定,涉及到國內(nèi)資源配置的效率,涉及到收入分配的公正,還有人民幣長遠的國際地位。保持人民幣的幣值穩(wěn)定,是對內(nèi)對外的第一件大事。如果人民幣的幣值不穩(wěn)定,就沒有將來的機會。在法定貨幣體制下,要把人民幣托付給央行好好打理。如今央行的目標太多,應該還是堅持《人民銀行法》中‘貨幣政策目標是保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長’這一目標。”
因此,提及匯率時,周其仁教授并不太贊同人民幣與美元的約束型掛鉤,因為在美元幣值極不穩(wěn)定的情況下,我們現(xiàn)在做到的至多只是穩(wěn)定名義匯率,而真實匯率還是無法穩(wěn)定。他認為,中國現(xiàn)在所要做的就是把匯率和貨幣恰當分開處理。匯率是由買賣行為決定的,誰都可以買賣,政府也可以為自己的匯率目標入場買賣。但是,唯獨央行不能參與購匯,央行只需維護本幣幣值的穩(wěn)定。當然,這事不可能一蹴而就。央行可以定量減少購匯,直到最后退出。期間為了匯率目標,政府可用財政力量等量購匯,維持過渡的平穩(wěn)。
破解中國經(jīng)濟“奇跡”之謎
對于解釋中國經(jīng)濟所取得的成就,國外的“廉價勞動力優(yōu)勢說”首當其沖。但周其仁教授并不認樣這為,他說:“要是巨量的廉價勞動力真可以解釋中國經(jīng)濟在全球的競爭優(yōu)勢,那么在中國勞動力更為廉價的年代,為什么既看不到‘中國制造’,也看不到‘世界工廠’呢?”
他的答案是:勞動力和其他生產(chǎn)要素都不能直接變成產(chǎn)品。要把生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品,一定要經(jīng)過經(jīng)濟組織和經(jīng)濟制度這道程序。因此,組織成本和制度成本,才是理解經(jīng)濟增長的關鍵。正是改革開放大幅度降低了中國經(jīng)濟制度的運行成本,才激勵人口眾多的中國得以在全球舞臺上發(fā)揮自己的綜合成本競爭優(yōu)勢,而這才是中國經(jīng)濟奇跡的秘訣所在。
同時他也認為,改革開放奠定了中國經(jīng)濟高速增長的基礎,也推動中國卷入全球化的浪潮,但中國的改革并沒有終結(jié)。無論對內(nèi)還是對外,中國的制度變遷都還面臨大量未完成的重大議題,以便為更持久的增長奠定更加可靠的制度基礎。
深入農(nóng)村,尋找答案
1982年大學畢業(yè)后,周其仁進入國務院農(nóng)村發(fā)展研究中心發(fā)展研究所工作,主要為中央制訂農(nóng)村經(jīng)濟政策提供中長期背景研究。正是這段經(jīng)歷,培養(yǎng)了其深入農(nóng)村尋找問題答案的思維方式,從此也卷入了長達幾十年的農(nóng)村改革發(fā)展調(diào)查研究。
在這些年的調(diào)研中,讓周其仁教授感受最深的是:不管中國經(jīng)濟遇到什么困難,首先自發(fā)應對的并不是經(jīng)濟學家,而是身在其中的實踐者。如同當年面對“農(nóng)民窮難道農(nóng)民會不知道?農(nóng)產(chǎn)品短缺難道城里消費者會不知道?”的疑問,也總有人自發(fā)地試圖解決這些困難和問題。但這里一個非常重要的問題就是自發(fā)的民間努力能不能得到國家政策的合法承認。因此,真正具有挑戰(zhàn)性的是如何將這些分散的、自發(fā)的、零碎的努力,在合適的條件下匯聚成政策和制度。
他認為,改革就是把能解決問題的辦法合法化,并不需要什么人高高在上想出一套辦法“指導”老百姓如何解決問題。政策制訂者只要眼睛向下,各地自發(fā)的行為里有足夠多的能解決問題的辦法。以農(nóng)村為例,農(nóng)民窮、農(nóng)產(chǎn)品短缺的問題早就知道,能解決的辦法也早就有,但過去就是不承認。如今再回過頭來看上個世紀80年代五個中央一號文件,其實并不是用來教育農(nóng)民,而主要是教育干部。這也就說明,離開了“官場”的一致認識,僅有底層農(nóng)民自發(fā)的包產(chǎn)到戶是遠遠不夠的。
學生印象:令人尊敬的好老師
自1996年任教以來,周其仁教授在北大和浙大相繼開設了有關經(jīng)濟組織和經(jīng)濟制度、發(fā)展經(jīng)濟學、新制度經(jīng)濟學等課程。1997年被更是被評為“北京大學最受學生歡迎的老師”。作為當前中國最受關注的經(jīng)濟學家之一,周其仁教授受到包括張五常教授在內(nèi)的很多著名經(jīng)濟學家的贊賞。但是,獲得師生一致好評的不僅僅是周其仁教授的淵博學識,更在于他所表現(xiàn)出的謙虛和嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度。
很多學生對其授課的評價是“聽經(jīng)濟如看山水”。周其仁教授很少使用經(jīng)濟學的專業(yè)術語,他把勞動力價格、制度成本和人力資本——“三元變量”巧妙地貫穿于他的課程之中,深入淺出地用一件件具體的事件和實例勾勒出改革開放以來中國經(jīng)濟的發(fā)展脈絡,使得同學們從一個嶄新的視角理解了“危機逼出變革”的道理。
在學生眼中,他也是一個樂觀主義者。他說過“中國人非常肯學,只要你把體制搞對,中國可以同樣出世界一級人才”,也說過“危機推進改革,有困難時候,有難度的時候,反而能夠推出一種做重大決策的力量”。正是他的樂觀,使得他能以一顆平常心對待學術中遇到的一個個難題并得出自己獨到的見解。
(郭敏欣)
夏 斌:貨幣政策“影子人”
在中國金融學術界、實物界和監(jiān)管領域皆受矚目的貨幣政策“影子人”夏斌,最近半年來,迎來了人生的再一高峰:2009年11月13日,中南海紫光閣,溫家寶總理親自授予其“國務院參事”證書;2010年3月29日,中國人民銀行(以下簡稱“央行”)對貨幣政策委員會組成人員調(diào)整和擴充,夏斌赫然在列。
59歲的夏斌,一路走來,或波瀾壯闊,或書齋凳冷,獨特的人生際遇塑造了他獨特的個人魅力。
為官:無愧于心
1984年,夏斌從被譽為“金融黃埔”的央行研究生部畢業(yè)后便投身央行金融研究所做金融理論研究工作。1985年,夏斌出任中國人民銀行金融研究所應用理論研究室副主任,而后又任中國人民銀行金融研究所國內(nèi)金融研究室主任。身處金融實務部門,夏斌專心投入于研究工作,期間撰寫了“對改進國庫券發(fā)行的探討”、“關于我國資金市場的研究”、“中國金融市場展望”以及“金融體制改革的現(xiàn)狀及其方向”等一系列在業(yè)界非常有影響的文章。
上世紀90年代初,中國股市尚處起步階段,原央行副行長劉鴻儒就任第一任證監(jiān)會主席。1993年,夏斌調(diào)入證監(jiān)會,任交易部主任兼信息部主任。同年7月,夏斌被委以重任——深圳證券交易所總經(jīng)理。在他任職的27個月中,記錄了夏斌那段“風起云涌”的歲月。
1996年,回到央行政策研究室(簡稱“政研室”)副主任位子上的夏斌,開始了新的仕途生涯。身為政研室副主任,令人不解的是,夏斌上書當時的主管副行長,表示由于機構設置重疊且效率低下,建議政研室和研究所合并,成立研究局。1998年,夏斌拆了自己的“廟”,調(diào)任央行非銀行金融機構監(jiān)管司(簡稱“非銀司”)司長。
在非銀司司長任上,夏斌又做了件令人匪夷所思的事情:主動削權。那時,非銀司掌管著信托公司、租賃公司、財務公司、典當行、企業(yè)債券、資信評估公司、基金會、彩票和高爾夫會員卡等近10項業(yè)務的監(jiān)管權。他卻向時任央行行長戴相龍建議,只保留信托公司、財務公司和租賃公司的監(jiān)管權。更多的領導是想方設法把自己管的攤子越鋪越大,使得手中權力越來越大,而夏斌則信奉“君子有所為,有所不為”。事實證明,瘦身后的非銀司在夏斌的管理下顯得井然有序。
為學:經(jīng)世濟用
從央行研究生部畢業(yè)后直至1992年,在這8年時間里,夏斌一直在央行從事金融理論研究工作。期間,他一直致力于最前沿的中國政策金融學研究,或超前,或適時地提出具體的政策建議。2002年,夏斌辭別央行,出任國務院金融發(fā)展研究中心金融研究所所長,繼續(xù)從事他所熱愛的金融理論研究工作。
“板凳甘做十年冷,文章不著一句空”。夏斌把經(jīng)濟學家分為三類:理論經(jīng)濟學者、政策經(jīng)濟學者和克魯格曼所說的“飛機場式”的經(jīng)濟學者。他把自己定位于政策經(jīng)濟學者:學以致用。他不愿做象牙塔里的理論經(jīng)濟學家,而是以政策建言積極入世,期望以“國之策士”的角色施展為國為民的抱負。夏斌不夸夸其談,不好為妄語,思想獨立、深刻、可行、平實,上達于決策,下貼于百姓。夏斌所領導的金融所提出的研究報告,有的遞至國家領導人的案頭,有的傳閱于相關金融高層會議。僅2003年,呈送中央政治局、總理、副總理等國家主要領導的擇要專送件3篇、摘要16篇、調(diào)研報告16篇、調(diào)研報告專刊4篇。
近幾年,不斷思索的夏斌,憑著一份強烈的責任心去發(fā)現(xiàn),并指出經(jīng)濟、金融運行中存在的問題。在指出問題的同時,也提供了解決思路和方案。
夏斌說過:“我們改革不斷走向成功最重要的一點經(jīng)驗,就是在改革進程中去發(fā)現(xiàn)問題,且針對問題提出相應的對策和措施。脫離現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的矛盾、要求,理想地、簡單地去按照西方成熟市場經(jīng)濟理論、制度套用中國的實際,結(jié)果往往失敗,這已經(jīng)被30年金融改革的經(jīng)驗與教訓所證明。”
對于夏斌的嘔心瀝血,“2006中國金融年度人物”對其評價是:“知屋漏,他在宇下明察,成為中國金融政策研究第一人;知政失,他在草野直諫,彰現(xiàn)中國金融業(yè)的諍臣;知經(jīng)誤,諸子慎思竭慮,他是制度建設中的肱股。”夏斌的“前瞻性”:他總是能夠基于現(xiàn)實需要又領先于他人,提出當下經(jīng)濟、金融最急需研究的課題。夏斌的“預見性”:他無論是前瞻性地提出問題,還是對經(jīng)濟、金融形勢分析后的政策建議,或者情勢危急受人咨詢的結(jié)果,夏斌的思想、觀點及其智慧,都能在政府后的政策中找到其“影子”。正因此,夏斌深刻影響著中國經(jīng)濟、金融政策與現(xiàn)實的方方面面。他才被人稱之為“第一人”、“諍臣”、“肱股”。
累積數(shù)十載,歷時一年多的辛勤勞作和思慮,夏斌的新書《中國經(jīng)濟戰(zhàn)略2020》即將面世。一向以“預見性”見長的夏斌,經(jīng)過諸多工作經(jīng)驗的積累和歷練,使得其對金融領域的諸多問題駕輕就熟。這本書的內(nèi)容,涉及中國金融業(yè)未來十年發(fā)展戰(zhàn)略。思考金融領域很可能遇到的問題并提出對策,夏斌不是第一次,也不會是最后一次。
新角色的使命
熟諳中國金融和資本市場,多年對貨幣政策的深入研究,夏斌,確實是中國貨幣政策委員的優(yōu)秀人員。更難能可貴的,他依然保持著那份責任心。
身負新角色,夏斌關注樓市。他的觀點是要穩(wěn)健發(fā)展中國的房地產(chǎn)市場需要三個比較關鍵的配套政策:即貨幣、財稅體制改革和加快建設保障性住房。他提醒政府和有關部門,房貸新政可能導致地方政府融資風險提前暴露。
他主張在香港盡快建立離岸市場,想辦法讓人民幣走出去,如人民幣貸款、人民幣投資、人民幣境外援助等;打通人民幣回流境內(nèi)的管道,如債券市場的開放;擴大人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的范圍,以此來更多地克服和防御以美元為主導的國際貨幣體系的負面影響。
對于中國現(xiàn)行的匯率政策,夏斌認為,中國需要實施有管理的一攬子浮動匯率制度。他表示,中國經(jīng)濟結(jié)構還不適應全球經(jīng)濟開放的格局;中國是一個發(fā)展中的大國經(jīng)濟體,追求的目標是取得穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。他還表示,長期來看人民幣匯率會越來越浮動,中國應堅持有管理的浮動匯率制度。
隨著中國金融的不斷開放,不斷參與金融全球化,因此,金融的決策確實很復雜。身為長期從事金融理論與實務研究的資深專家,夏斌表示,金融事業(yè)發(fā)展千變?nèi)f化,應該要建立科學的決策機制。
夏斌還表示,以后的金融,不僅僅是貨幣政策的問題,應該是個大金融的概念。現(xiàn)在全球經(jīng)濟學界都在總結(jié)這次金融危機:即如何看待金融,如何加強金融監(jiān)管。他認為除了要宏觀審慎監(jiān)管以外,宏觀金融與微觀金融分開,仍然存在一定問題,更好的方式應該是糅在一起談審慎金融監(jiān)管。
作為一向有預見性和真知灼見的金融學者,我們可以從夏斌的觀點,一定程度窺見到中國金融改革發(fā)展的前程。
《中華英才》建國60年特刊所編的“60年60人”對夏斌的評價可以作為本文的結(jié)束語:“作為成功的政策經(jīng)濟學者,他始終站在改革的最前沿。務實而前瞻的政策建言屢屢成為最高決策的參考,多項政策軌跡中頻頻看到他的思想‘影子’,他是當之無愧的‘國之策士’。”
(田遠)
李稻葵:全球視野,本土智慧
2010年是中國經(jīng)濟極為復雜的一年,后危機時代的各種問題都將考量著央行的智慧。央行在這個時刻擴容“外腦”,成就了外界看來“年紀尚輕”的貨幣政策委員會成員李稻葵,他的入選與其扎實的經(jīng)濟學功底所練就的敏銳思維和多年海外研究經(jīng)歷塑造的國際視野是分不開的。
哈佛煉就的中國經(jīng)濟學家
1981年,16歲的李稻葵成為清華大學經(jīng)濟管理學院的第一屆本科生。1985年從管理信息系統(tǒng)專業(yè)畢業(yè)后,其被推薦赴哈佛大學國際發(fā)展研究所(HIID)為期一年的訪問學習。
在結(jié)束為期一年的訪問學習后,1986年李稻葵正式攻讀哈佛經(jīng)濟系博士,師從艾里克#8226;馬斯金、安德烈#8226;史萊法以及亞諾什#8226;科爾內(nèi)。1992年,29歲的李稻葵在哈佛大學獲得了博士學位。此后,李稻葵便一直沒有離開高等學府,從密歇根大學、香港科技大學又至清華大學。為此,他甚至套用前輩陳岱孫老先生的一句話說:“我這輩子只做了一件事,就是當學生。”
經(jīng)過多年的國外漂泊,李稻葵選擇回到清華園。在清華園的大學生眼中,李稻葵是一個知識淵博、教學認真又興趣廣泛、平易近人的好老師,但李稻葵卻認為自己沒有突出的過人之處,唯一的特點就是樂于學習。他認為,一個一流的學者應該專注于學術研究,而不是過分留意和討論社會上流行的熱點話題。盡管在海外游歷了十幾年,但李稻葵對中國現(xiàn)實的了解速度還是讓同事們驚訝。從研究領域看,中國宏觀經(jīng)濟政策及經(jīng)濟改革是他長期關注的焦點。關于經(jīng)濟學理論體系在中國的實用性,他堅持國際學術標準這個前提,但更強調(diào)“要跟世界對話,要把中國經(jīng)濟改革發(fā)展的實踐升華成理論”。
他說:“為中國經(jīng)濟政策的科學決策服務#8943;#8943;要站在一個全球經(jīng)濟的視角,從世界的角度看中國,從而做國情研究。中國經(jīng)濟在日益國際化,我們的開放程度在大國里也首屈一指,所以這就要求用全球化的視野來研究中國本土的問題。”
經(jīng)邦濟世,赤子建言
漸進式產(chǎn)權改革:從尊重國情出發(fā)。在上世紀90年代國內(nèi)學術界對于產(chǎn)權問題爭論不休時,李稻葵也撰文提出自己的看法。當時在歐美經(jīng)濟學家看來,企業(yè)產(chǎn)權越清晰越好。一部分國內(nèi)經(jīng)濟學者也認為,中國應該進行徹底的產(chǎn)權改革。與之不同的是,李稻葵1995年發(fā)表于《經(jīng)濟研究》的文章“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中的模糊產(chǎn)權理論”認為,非公有制企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權改革,在市場化還不完善的條件下,模糊產(chǎn)權相對會更有效率,應是具有進步意義的制度安排。不僅如此,1997年,李稻葵與李山合著的《中國經(jīng)濟時事評析》一書出版,吳敬璉先生給予了高度的評價,稱贊他們提出了“利民利國的政策建議”。
二次房改:以社會公義之名。全國“兩會”上,在提交政協(xié)會議的提案里,李稻葵對房地產(chǎn)市場給予了一如既往的關注。“解決房地產(chǎn)市場的問題,需要尋找到它的制度根源”。他認為,我國房地產(chǎn)市場當前的根本性矛盾,就是部分城市尤其是京、滬、深、穗等大城市的房地產(chǎn)市場已經(jīng)背離了其應有的定位,在很大程度上變成了投資型市場。在國內(nèi)部分重點城市,房子成為了投資品甚至收藏品。一方面,土地資源不夠用,房地產(chǎn)滿足不了需求;另一方面,房屋卻大量空置,使得我國的城市化進程受到阻力。合理的房價要從兩方面估量,一是有中等收入的家庭和個人應該能買得起房;二是房價與租金不能脫鉤,房價過高而租金不高,就意味著房價有泡沫。李稻葵進一步提出,允許地方政府以其開發(fā)的保障性住房作抵押進行發(fā)債融資,從根本上改變地方政府財政過度依賴房地產(chǎn)的格局。
大外交思維:力倡大國戰(zhàn)略。2007年及2009年,李稻葵先后出版了《大國發(fā)展戰(zhàn)略:探尋中國經(jīng)濟崛起之路》和《逼出來的大國崛起:我們面對金融危機的選擇》。他認為,中國經(jīng)濟的崛起必須探討一個大國發(fā)展的戰(zhàn)略,必須以大國的姿態(tài),從經(jīng)濟改革、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、國際化等各個角度進行戰(zhàn)略選擇。如果依然停留在傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略上,中國的發(fā)展將會受到極大的限制,甚至走彎路。
對于國人習慣以一個小國的心態(tài)來看待中國與世界的現(xiàn)象,李稻葵表現(xiàn)出一定的焦慮。為此,他在一些政策建議中融入了這種大國發(fā)展“戰(zhàn)略”,并利用越來越廣大的平臺向公眾傳播。人民幣匯率問題便是典型一例。李稻葵認為,匯率問題僅是中美博弈的一個引子,并非中國的核心利益。中國的核心利益在于主權尊嚴、領土完整、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟長期發(fā)展,包括臺灣問題、新疆穩(wěn)定、西藏穩(wěn)定等,這不是簡單的經(jīng)濟問題。但是,中國若在匯率問題上處理不當,喪失這場博弈的主動權會對未來產(chǎn)生一系列的麻煩,會影響甚至威脅到中國的核心利益。
對于美國政壇上的某些“貓膩”,李稻葵并不感到陌生。他認為,面對新興經(jīng)濟體的崛起,美國人最關心的是如何設置一個新的經(jīng)濟體制,把包括中國在內(nèi)的新興市場國家納入到美國霸權的框架里。為此,他提出的論點是:要占領信息發(fā)布權和道德至高點。要向全世界講道理,講清楚中國對世界的貢獻;要與美國的州長、議員、官員直接溝通,要動員中國企業(yè)去投資,實現(xiàn)雙贏。
獻計央行:后危機時代的貨幣政策路線圖
貨幣政策觀點:將資產(chǎn)價格納入貨幣政策框架,貨幣政策適度從緊。關于貨幣政策范式的討論,國際上有三種觀點:第一種是繼續(xù)以通貨膨脹為控制目標;第二種要將資產(chǎn)價格納入考慮;第三種觀點認為,貨幣政策調(diào)整的目標應該更多控制銀行貸款的上升,而且要對貸款進行分類等等。李稻葵認為后兩種觀點比較可行,貨幣政策既要考慮資產(chǎn)價格,也要考慮貸款規(guī)模。對于資產(chǎn)價格,主要是股票市場價格和房地產(chǎn)價格,這兩類價格比較有參考意義。
李稻葵認為,當前國內(nèi)資金過分充裕,貨幣政策應適度從緊。無論是宏觀政策還是貨幣政策,都不能只看CPI,還要參考資產(chǎn)價格水平。因此,除了使用傳統(tǒng)的貨幣政策工具外,還應采取一些非傳統(tǒng)、非典型的貨幣政策工具來擴大資產(chǎn)市場的有效供給。
人民幣匯率問題:走自己的路,淡化外部壓力。進入2010年前兩個月,外匯流入導致的外匯占款依然在持續(xù)增長。前兩月外匯占款增長超過4200億元,同比增長速度超過60%,這給人民幣匯率機制和央行貨幣回籠造成了很大的壓力。與此同時,美國對人民幣匯率也頻頻發(fā)難。李稻葵認為,這完全是美國人主導的一個政治鬧劇,中國應在合適的時機,按照自己的節(jié)奏,根據(jù)自身利益來調(diào)整匯率,不能屈從于外部壓力而推動人民幣升值,人民幣要回歸到金融危機之前有管理的浮動匯率機制上來。
雖然中國經(jīng)濟已經(jīng)率先復蘇,但在這期間暴露出很多新問題。正如李稻葵所說,此次成為新任貨幣政策委員會成員是“受命于危難之間”。“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,李稻葵說他會努力用國際化的視角來研究中國經(jīng)濟改革和發(fā)展,用現(xiàn)代經(jīng)濟學的方法研究中國重要的政策和戰(zhàn)略問題。雖為一介學人,卻心懷天下,用全球化的視野來研究中國的問題,相信會修成本土化的智慧。
(陳陽)