關于上海發展郵輪經濟的研究

摘要：郵輪經濟處于航運服務產業鏈的中高端環節，發展郵輪經濟不僅有利于國際航運中心軟環境的改善，還可以推動航運中心建設向高端航運服務產業鏈拓展延伸。本文在分析了上海發展郵輪經濟的問題和優勢之后，提出了相應的對策和建議，以便更好的促進上海郵輪經濟的發展，也進一步推進上海國際金融航運中心的建設。

關鍵詞：郵輪；郵輪經濟；郵輪經濟產業鏈

一、郵輪經濟

郵輪經濟是指依靠現代游輪產業的發展拉動相關產業的發展而形成的經濟現象。廣義上，郵輪經濟包括游輪建造以及相關產業、郵輪碼頭區域的相關產業。狹義上是指由郵輪抵達之前、抵達、停靠、離開郵輪碼頭時發生的一系列產品和服務交易形成的。 郵輪旅游是一種高消費，根據世界旅游組織的統計，參加郵輪旅游的每名游客在郵輪的住宿平均天數為6.9天，人均消費1341美元，這些比國際旅游人均消費的740美元還要高出601美元。所以，郵輪的發展，可以以更快的速度為港口城市帶來客觀的外匯收入。

郵輪經濟具有強大的產業帶動性。可以1:10以上的高比例帶動多產業共同發展，可以帶動港口城市以及周邊城市的消費，拉動就業，進而促進經濟增長。游客除了游覽當地的風景名勝之外，還會前往周邊乃至內地的著名的風景區、度假勝地旅游。對其他地區的經濟具有明顯的輻射拉動作用。另外，游輪的掛靠需要添加食品、油料、淡水并接受港口的服務、郵輪的維護和管理工作。郵輪旅游的發展還有效的促進了就業。據統計，有一個人參加郵輪旅游，就會帶動9個就業崗位；接待一個郵輪游客的收益，相當于接待兩個境外游客的收益。整體上，形成一條郵輪經濟產業鏈。

二、上海郵輪經濟發展現狀

1 郵輪到訪量

中國首次發布的“郵輪發展報告”顯示，近年來，訪問中國沿海港口的國際郵輪數量呈逐年上升趨勢，其中，2008年造訪上海港的外籍郵輪達112艘次，15萬余人次中外旅客船員入出境，分別比上年增長了17％和10％。2009年六月份，內地郵輪碼頭出入境客流量1492人次，上海“迎來送往”1185人次，占本月全國出入境客流總量的七成九。據估計，2010年上海郵輪航班將超過110艘次，其中母港郵輪近69艘次，出入境旅客將超過30萬人次。

2 港口建設

隨著上海國際客運中心的建成，在寶山已經啟動了以吳淞口國際郵輪港項目為核心的濱江建設。該項目由碼頭、平臺、引橋工程和客運大樓工程兩大部分組成，設計安排了2個郵輪泊位，靠泊等級為10萬噸和20萬噸，碼頭綜合通過能力為每年60.8萬人次。以吳淞口國際郵輪港為核心的水上旅游服務區建成后，將實現國際郵輪、國內游船和游艇的“三臺一”。乘坐國際郵輪來上海參觀世博會的海外游客，可以選擇郵輪轉游船的“水上換乘”方式，“足不著陸”地直達世博場館。

二、上海發展郵輪經濟存在的問題和有利條件

1 存在的問題

(1)政策和制度性制約因素

一是通過手續復雜，中國口岸管理中缺乏對郵輪的符合國際慣例的出入關程序和口岸管理條例。導致游客通關時間長，出入境不方便。

二是行業稅費標準有待規范化。目前中國針對郵輪的港口收費水平遠遠超過周邊國家和地區，各港口收費標準差異較大，而且費用偏高。這些都增添了郵輪公司的營運成本，影響到外國郵輪公司在滬經營郵輪項目的積極性。

(2)技術性制約因素

一是缺乏專用的郵輪碼頭。游客上下船不方便，配套的購物、餐飲、住宿設施不夠完善，也不符合郵輪人流和物流的個性化需求港口無法成為國際大型郵輪的母港。上海目前的港口地位只是國際郵輪的停靠港。

二是船舶的維修技術有待提高，上海正處在為大型郵輪提供技術服務積累經驗、設施條件有待逐步完善的階段，距離國際水平還存在一定距離。

三是自身的郵輪文化建設，郵輪文化的基本理念是在郵輪經濟的發展形成或創造的具有意識和行為規范總和。郵輪文化是一種經濟文化、區域文化、產業文化、旅游文化，具有人文特征。與發達國家相比，我國郵輪休閑文化和郵輪休閑產業都存在較大差距，政府在調整郵輪休閑文化與郵輪休閑產業的運行機制與結構的力度不夠，沒有自身獨特的文化特點。

2 有利條件

(1)基礎環境優勢

上海位于我國沿海中部，是長江的入海口，有著非常優越的地理位置。距離周邊的韓國、日本、俄羅斯以及東南亞不遠。而且，夏季可以開發北部航線，冬季可以開發南部航線，這樣使得淡旺的周期達到最小，將郵輪經濟效應達到最大。

另外，上海有新建成的北外灘上海國際客運中心，相關的服務配套設施齊全，有充足的接納能力，已經具備建立郵輪母港的基礎條件。上海具有較完備的立體交通網，虹橋和浦東兩個國際機場連通世界，每天的航班超過300架次。有鐵路、高速公路和國道與周邊城市相連，交通極為便捷。

(2)經濟環境

上海是中國經濟發展最活躍的地區之一，在世界享有較高的知名度和聲譽。背靠經濟發達的長三角地區，人民生活水平普遍較高，可以引來大批的旅游人群。另外，上海有眾多的旅游景區和完善的城市旅游服務設施，城市基礎設施的國際化程度高，基本達到世界級城市的平均水平。2008年上海接待入境游客640萬人次，國內游客1.1億人次，實現旅游總收入1612億元。目前上海共有901家旅行社，形成了完備的接待服務體系。

(3)外部條件

根據預測，2010年世博會舉行時，國內外參觀者預計將超過7000萬人，郵輪抵返客流將突破80萬人，郵輪經濟總量約10億美元。隨著兩岸全面、直接“三通”的實現，海峽兩岸郵輪市場也將迎來歷史性的發展機遇。據了解，歌詩達郵輪公司、皇家加勒比郵輪公司、MSC地中海郵輪公司及水晶郵輪公司均已表現出對海峽兩岸郵輪旅游濃厚的興趣。“郵輪發展報告”預計，以中國東南沿海地區的各港口為基地，郵輪業界將有望開辟出面向大陸和臺灣市場的多條郵輪航線，并將很快發展成為亞洲地區一個重要的郵輪旅游次區域。上海國際航運中心的確立，也為上海郵輪旅游的發展提供了空間和保障。

三、對策研究

1 規劃郵輪港口建設

上海應該借助建設上海國際航運中心的東風，并且以世界著名的郵輪母港——香港為依托，加強與香港的合作，將香港的郵輪航線延伸至內地，在各方面成熟時，著力打造上海國際郵輪母港的建設。

2 積極利用外部環境機遇

借助國家建設上海國際金融航運中心、2010年上海世博會、以及兩岸全面、直接“三通”的實現的契機。在各種機遇的基礎上，依托上海國際客運中心，全力推進郵輪經濟，發展相關產業。

3 強化與境外郵輪界和旅行社的“雙贏”合作

支持大型旅游企業主動“走出去”，與歐美等主要郵輪商進行合資合作，通過設立合資公司或辦事處的形式，在國內建立長期的業務戰略合作。另外，通過旅行社和外輪代理公司的共同幫助，郵輪公司可以帶領游客不僅局限于海上游或者周邊游，可以深入內地，與內地旅行社合作，為內地引進郵輪游客。這樣，不僅對郵輪有巨大的宣傳作用，而且還吸引了更多的外國游客，延長了外國游客我國停留的時間。互相合作，帶來更多的經濟效益。

4，重視發展郵輪制造業，開拓適合我國郵輪公司的新航線

當今，國際大型郵輪的建造業具有高度的壟斷性，我國的造船業在較長的時間內難以深入涉足。但是，我們可以充分利用境外豪華郵輪在我國掛港停靠，進行郵輪的維護和修理的機會，掌握和積累技術經驗。可以提升造船業的郵輪建造水平，實現造船業產品結構調整，造船業郵輪建造水平的提高，又可反過來進一步帶動郵輪經濟的發展。著重開發郵輪公司的郵輪航線，如東亞和東南亞航線。例如日本、韓國。東南亞地區一向是我國最大的旅游目的地，具有充足的郵輪客源。