老百姓的生活好不好和我們又形成了多少萬(wàn)噸鋼的產(chǎn)能沒(méi)有直接關(guān)系,和我們又出口了多少萬(wàn)件襯衫沒(méi)有直接關(guān)系,吃飽了,穿暖了,住好了,行便了才是真正的生活好
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布了2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速:8.7%。和亞洲金融危機(jī)時(shí)中國(guó)不算太成功的“保八”相比,這一次中國(guó)經(jīng)濟(jì)的V形復(fù)蘇干凈而漂亮。
很多人也許會(huì)問(wèn),和1998年的中國(guó)相比,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度更高,這場(chǎng)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響也,要遠(yuǎn)超亞洲金融危機(jī),為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)反而在這場(chǎng)危機(jī)中能表現(xiàn)得更好?這個(gè)問(wèn)題的答案當(dāng)然是仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。
我個(gè)人的看法是:十多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深遠(yuǎn)的變化。十多年前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的微觀主體還是很多十分缺乏效率的國(guó)有企業(yè),中國(guó)的銀行體系還離商業(yè)化十分遙遠(yuǎn),市場(chǎng)對(duì)資源的配置還遠(yuǎn)沒(méi)有具有支配作用。現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì),是一個(gè)遠(yuǎn)比亞洲金融危機(jī)時(shí)更有活力,更以市場(chǎng)為主導(dǎo),也更能夠自我調(diào)整的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)此番的漂亮翻身,政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策自然功不可沒(méi)。但出臺(tái)刺激政策不止中國(guó)一個(gè),1998年時(shí)的財(cái)政刺激計(jì)劃在當(dāng)時(shí)看來(lái)也不算小,刺激計(jì)劃在不同國(guó)家和不同時(shí)點(diǎn)截然不同的效果,只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面比起當(dāng)年,比起別的國(guó)家要更加健康。
然而此時(shí)此刻,遠(yuǎn)不是沾沾自喜的時(shí)候。相反,這場(chǎng)危機(jī)再一次提醒我們,塑造一個(gè)健康,有彈性,可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)何等重要。今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底子是上世紀(jì)90年代中期以來(lái)艱苦的國(guó)企改革,商業(yè)銀行重組和入世的進(jìn)程打下的,在很大程度上已經(jīng)解決了經(jīng)濟(jì)主體缺乏活力的問(wèn)題,大部分中國(guó)企業(yè)都有著強(qiáng)大的盈利沖動(dòng),可以在世界性的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)或者被淘汰。
但我們也越來(lái)越發(fā)現(xiàn),中國(guó)式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),鋼筋混凝土很多,人情卻很少。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不應(yīng)該是最終的目標(biāo),增加廣大老百姓的福利才是。在這方面,還有很長(zhǎng)的路要走——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,就業(yè)增長(zhǎng)卻沒(méi)有相應(yīng)跟上;GDP上去了,但很多人的收入增長(zhǎng)卻滯后了,收入分配的差距在拉大;老百姓口袋里是有點(diǎn)錢(qián)了,但不少人花錢(qián)卻變得縮手縮腳,生活的焦慮度越來(lái)越高;青山綠水,藍(lán)天白云正在變得越來(lái)越稀有,生態(tài)環(huán)境的惡化還在繼續(xù)。總而言之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度很快,質(zhì)量卻未必好。從粗放的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到有質(zhì)量的增長(zhǎng),正是后危機(jī)時(shí)代中國(guó)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
轉(zhuǎn)向有質(zhì)量的增長(zhǎng),就必須改變經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴于投資和出口的現(xiàn)狀。投資和出口雖然也是需求,但并不帶來(lái)真正的福利。只有消費(fèi),才是直接和老百姓的福利相關(guān)的。或者說(shuō),老百姓的生活好不好和我們又形成了多少萬(wàn)噸鋼的產(chǎn)能沒(méi)有直接關(guān)系,和我們又出口了多少萬(wàn)件襯衫沒(méi)有直接關(guān)系,吃飽了,穿暖了,住好了,行便了才是真正的生活好。
轉(zhuǎn)向有質(zhì)量的增長(zhǎng),就必須改變資本密集的增長(zhǎng)方式。這些年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)制造業(yè),特別是對(duì)資本密集的制造業(yè)依賴度很高,各種政策也在向資本密集的產(chǎn)業(yè)傾斜。這件事情的副作用是中國(guó)龐大的勞動(dòng)力得不到充分的利用,就業(yè)和工資增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,最終導(dǎo)致了老百姓的收入增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。沒(méi)有收入的相應(yīng)增長(zhǎng),人均GDP增長(zhǎng)再快,很多老百姓大概都還將處于“被增長(zhǎng)”的狀態(tài)。
轉(zhuǎn)向有質(zhì)量的增長(zhǎng),就必須將生態(tài)環(huán)境的成本顯性地反映出來(lái)。只有這樣,才能讓所有破壞生態(tài)環(huán)境的行為支付必須的成本,從而誘導(dǎo)企業(yè)使用更環(huán)保,更綠色的技術(shù),在增長(zhǎng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間找到適當(dāng)?shù)钠胶狻?/p>
轉(zhuǎn)向有質(zhì)量的增長(zhǎng),就必須讓老百姓享有最基本的社會(huì)保障。基本的社會(huì)保障可以在很大程度上消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不確定性帶來(lái)的焦慮,可以幫助那些陷入困難的人群。基本的社會(huì)保障并不等同于福利社會(huì),而且可以是取之于民用之于民的,不用政府額外掏錢(qián),有些甚至可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決,比如說(shuō)商業(yè)保險(xiǎn)和年金,而政府要做的則是促成這樣一個(gè)體系的建立和覆蓋全民。
增長(zhǎng)模式的改變,很可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速的變緩,這就要求各級(jí)政府必須改變以GDP為綱的心態(tài),充分就業(yè),收入增長(zhǎng),環(huán)境優(yōu)美與社會(huì)和諧,對(duì)于老百姓的福利而言,這些都遠(yuǎn)比單純的GDP增長(zhǎng)重要多了。
郭凱:經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究領(lǐng)域?yàn)閲?guó)際金融和中國(guó)經(jīng)濟(jì),目前身居美國(guó)。