“造艦”計劃填補亦莊金融凹地

亦莊國際，2009年3月份成立，在至今不到一年的時間里，建立起融基金、擔保、小額貸款及上市服務四大功能于一體的開發區產業投融資平臺，并以30億元的注冊資本金，通過股權投資、委托貸款、風險投資等多種方式，為開發區重大產業項目的引進與建設提供了投融資支持。

這一被命名為“造艦”計劃的大型產業投融資平臺的啟動，將助推北京經濟技術開發區完成產業升級，實現歷史性的跨越。

記者了解到，目前，資源和資金瓶頸對開發區的發展形成了嚴重制約，金融危機不利影響尚未消除，區內企業生存與發展存在較大的壓力。面對新的挑戰，開發區對產業發展作出了戰略性調整，并逐步開始實施“造艦”計劃，通過打造大型產業投融資平臺，要走出一條以資招商、以資強商、以資促業的新路。

借國際并購打造千億產值產業園

近幾年，北京經濟技術開發區發展速度非常快，GDP年均增速保持兩位數增長，即便在去年國際金融危機的不利影響下，開發區依然保持了高速增長的發展態勢。北京經濟技術開發區以40平方公里的建成區域，支持著2200多億元的工業產值，這在全國主要開發區當中都是遙遙領先的。

為引領和輻射帶動北京亦莊高端產業新城的建設，北京市委、市政府對北京經濟技術開發區的進一步發展提出了更高的要求，即在未來五年內，配合亦莊70萬人口高端產業新城的建設，開發區將圍繞電子信息、裝備制造、生物制藥、汽車四大主導產業，實現跨越式增長，在發展規模上邁上新臺階，工業總值將突破5000億元，實現在現有基礎上翻番。

如何實現這一目標?僅靠目前的發展速度顯然是遠遠不夠的，亦莊必須要在大項目上做文章，未來五年，至少要有5個千億元產值的大項目，5個500億元的大項目，通過大項目的投資拉動及配套企業的跟進，實現產業集群發展，地區生產總值5000億元的建設目標才有望實現。而搭建一個強大的投融資平臺，走以資招商、以資強商、以資促業的新路，則是其中的關鍵環節，是亦莊產業實現飛躍式發展的利器。

亦莊國際，正是在這樣的宏觀大背景下，肩負著神圣歷史使命應運而生的。

配合北京經濟技術開發區的產業發展并為亦莊新城建設提供投融資服務，是北京亦莊國際投資發展有限公司成立的明確宗旨。

北京亦莊國際投資發展有限公司副總經理張家倫在采訪中告訴記者，亦莊國際成立后不久，即迅速投入到開發區重大海外并購的行動中，2009年與德信科技(北京)有限公司聯手，共同出資10億元人民幣成立了京芯世紀半導體有限公司，收購了飛思卡爾等國際企業的3G無線通信核心技術，將以此為基礎開發具有自主知識產權的手機芯片，并通過這一契機啟動了亦莊移動硅谷產業園建設。目前，亦莊移動硅谷產業園已成立專業的園區管理公司。開發區對產業園的建設給予了極大支持，在京津唐高速路以東規劃出0.9平方公里的遠期土地，當前各項手續正在辦理之中。亦莊移動硅谷產業園將重點發展以電子通訊產業為主導的高新技術產業，建成后，預計產值將達到1000億元。

亦莊國際支持的另一個千億產值的大項目是亦莊數字產業園建設，并投資14億人民幣參與京東方8代線建設，與開發區總公司共同開發數字產業技術。預計未來三年，亦莊數字產業園將帶來千億元產值，促進上下游產業鏈延伸，將為產業新城的建設做出巨大貢獻。

截至目前，亦莊國際在成立不到一年的時間里，已經接手操作開發區近20多個投融資項目，成為開發區產業發展的資本推手。2010年，亦莊國際將通過實施“T計劃”，與大型央企及民營合作伙伴聯手，并購歐美先進汽車制造業的核心技術，在北京經濟技術開發區形成又一個年產值千億元的汽車產業園，在已有奔馳汽車基地的基礎上，加強開發區汽車產業的支柱地位，通過三年左右的建設，有效解決關鍵汽車零部件的配套問題。據介紹，2010年上半年，亦莊國際將完成融資100億元，為“T計劃”的投資做準備，預計在2010年底前，該收購計劃將有一個較大的進展。

建金融體系形成區域金融中心

在通過國際并購、參與產業園建設促進開發區產業快速發展的同時，亦莊國際也正在全力打造屬于自己的金融體系。

2009年12月23日，隨著北京市金融工作局局長王紅、開發區工委書記楊林為開發區產業投融資平臺揭牌，北京亦莊普豐基金管理有限公司、北京亦莊國際擔保有限公司、亦莊企業上市服務中心集體亮相。三家新機構浮出水面以及小額貸款公司的基本完成組建，標志著以北京亦莊國際投資發展有限公司為主體，融基金、擔保、小額貸款及上市服務四大功能板塊于一體的開發區產業投融資基礎平臺已構建成形。

當天，開發區總公司總經理趙廣義代表新揭牌的三家機構和組建中的小額貸款公司分別與相關合作方及投資者簽署了金融合作協議和股東合作協議。其中，普豐基金與北京浩華浩信資產管理顧問有限公司簽訂規模為10億元股權基金募集框架合作協議，與黃石基金簽訂規模為20億元基金募集框架合作協議，預計該創投基金未來規模將達100億元以上；擔保公司與建設銀行、工商銀行、交通銀行、首創擔保簽訂了合作框架協議，合作規模近30億元；上市服務中心攜手西南證券，簽署企業上市服務臺作框架協議。

亦莊國際副總經理張家倫告訴記者，亦莊國際在普豐基金中的投資規模為5個億，其功能在于放大亦莊國際的造血功能，吸引更多的社會資本，為開發區提供產業發展基金；擔保公司的投資規模為3個億，主要為開發區內的中小企業提供融資支持。目前，北京經濟技術開發區內有2800多家企業，其中，規模以上企業500余家，中小企業數量有2200家之多，融資難成為制約企業發展的瓶頸問題。為促進開發區企業“進得來、立得住、還要大發展”目標的實現，亦莊國際專門成立擔保公司，為區內中小企業提供融資擔保服務，推動中小企業做大做強。

另外，按照北京市金融工作局2009年的統一部署，北京市每個區縣都要至少成立一家小額貸款公司。亦莊國際作為亦莊小額貸款公司的主發起人，將以30％的投資比例，聯合至少四家投資者，共同發起成立亦莊小額貸款公司。

張家倫介紹說，聯合發起人是在開發區內外投資于金融業的企業中經過優選確定的，區內企業2家、大興區企業1家、順義區企業1家。目前，亦莊小額貸款公司正在接受市金融工作局的資信評估，春節前有望通過資格審查并正式成立。

目前北京市已有20多家小額貸款公司，多為互助性的金融組織。亦莊小額貸款公司的成立目的顯然并不在此。

“我們將以天津銀行、渤海銀行等為標桿，與其他小額貸款公司區別開來，打造亦莊區域性金融中心?！睆埣覀愵A計，未來三、五年內，北京小額貸款公司很有可能出現優勝劣汰的整臺趨勢，“亦莊國際將密切關注其中變化，抓住機會盡快推進區域銀行的建設步伐?！?/p>

記者了解到，亦莊小額貸款公司的初期注冊資本為1億元，預計一年后，將增資到3億元，三年后，亦莊小額貸款公司的凈資產將達到10億元。屆時，亦莊小額貸款公司將有可能變身成為區域性銀行，成為北京亦莊響當當的金融品牌。因此，聯合發起人的后續增資能力是亦莊國際甄別合作者的重要指標。

引金融資源緩解企業資金饑渴

新成立的亦莊國際以產業資本運作為主，通過控股、參股等形式，以股權投資的方式配合北京經濟技術開發區產業建設，待項目成熟落地后，通過股權轉讓或上市的方式退出，轉而投資新的重點項目，對開發區重大項目的引進起到孵化器和加速器的作用。另一方面，亦莊國際也在嘗試做金融，亦莊小額貸款公司即是這方面的突破點，“金融做好了，將不只局限于開發區，在布局上很有可能尋求更大的空間。”張家倫告訴記者，亦莊國際的目標是大發展、大金融、大格局、大項目。

當前及今后的一段時期內，開發區的經濟發展速度導致資金需求量非常大，然而就目前的金融環境來看，僅靠區內的8家銀行是遠遠不夠的。

目前，北京經濟技術開發區內只有工、農、中、建、北京、浦發等8家銀行設立的支行，平均每家支行要為三、四百家開發區企業提供金融服務，企業數量已遠遠超過了銀行的實際承受能力。另外，按年度各支行的放貸量來計算，8家支行一年能為開發區企業提供的貸款總額全部加起來也不足300億元，而單單開發區總公司和亦莊國際兩家企業今年的融資需要就不止200億。目前開發區的金融需求與經濟發展之間已出現了嚴重的不對稱情況，金融資源嚴重滯后，出現了“金融凹地”現象。區內企業發展需要資金。當在區內無法滿足的時候，只能突破障礙，從區外尋求資金支持。因此，吸引大量外區金融資源流入開發區就成為迫切需要解決的現實問題。

另一方面，如果要實現2015年5000億的遠景目標，據初步測算，今年開發區至少要投入200億元的資金作為支持，融資的重任需要新成立的亦莊國際為主來完成。張家倫介紹說，在未來的資金投入方面，亦莊國際需要更多地借助市場化的辦法進行融資。

記者了解到，目前亦莊國際已同四大國有銀行、股份制商業銀行、信托公司等金融機構進行了多方接洽，成效顯著，區內各大銀行分支機構對北京經濟技術開發區的發展充滿信心，在授信額度上予以大力支持。外地金融機構也表現出入駐開發區的極大興趣，亦莊國際與京外的銀行金融機構，如浙商銀行、渤海銀行、廈門信托等也建立了良好的合作關系，將進一步引導更多的金融資源在開發區內合理配置，解決發展資金的瓶頸問題。

資金的問題解決好了，將極大地影響開發區的融資進程和融資成本，可有效解決亦莊產業發展上的資金制約問題，充裕的信貸資金保障，將對開發區產業升級起到巨大的推動作用。

通過政、企、銀的共同努力，2009年共有十家銀行通過戰略合作協議累計向開發區授信1500億元。以亦莊國際為主體，開發區利用信托、債券等形式對汽車、電子等區內主導產業予以資金支持，通過海外并購和與大型國有企業合作打造新的戰略產業集群，開發區的產業發展已經出現新的可喜局面。

北京市金融工作局局長王紅指出，作為現代經濟的核心，金融對產業的發展具有重要的造血功能。北京經濟技術開發區產業投融資平臺的設立，使產業發展與金融服務有了重要的融合載體。通過這個載體，既可以作為資本運作的平臺，也可以作為金融創新的綜合服務平臺，使開發區能夠發揮整體的資源優勢，實現產業與資本的良性互動和經濟的可持續發展。下一步，北京市金融工作局將進一步加大對開發區產業投融資平臺的服務力度，支持投融資平臺的金融創新，幫助投融資平臺盡快做大做強，為首都產業發展做出更多貢獻。