在北京市提出打造具有國際影響力的金融中心城市目標之后,越來越多的區縣寄望通過特色金融業的發展驅動區域經濟增長與產業結構優化升級,例如宣武的文化金融、房山的大宗商品交易市場等,而有著首都獨一無二臨空優勢的順義區,順勢提出了“綠色國際港,特色金融城”的發展目標,擬依托順義的產業優勢、區位優勢、環境優勢發展具有臨空特色的新興金融業,吸引金融總部入駐。順義希望通過挖掘自身優勢,形成與市中心區的金融街,CBD、麗澤、中關村,以及新興區域特色金融業的錯位競爭,建成以物流金融為主的金融產業靚麗碼頭。
物流金融順勢興起
順義是北京重點建設的三個新城之一,是首都東部發展帶上的重要節點和璀璨明珠,發展定位是“現代國際空港、區域產業引擎、綠色宜居新城”。
以首都機場為核心的全市六大高端功能區之一的臨空經濟區,是順義區最具物流優勢的地區,通過機場高速、機場北線高速、機場南線高速、六環路、京承高速、京平高速等多條高速路與北京市區、天津、河北等地相連,首都機場密集的航線更使其成為環渤海地區航空物流的窗口。
來往于全球200多個城市的以電子、醫藥、紡織、精密器械、速遞包裹為主的高附加值貨物,需要在臨空經濟區完成通關、檢驗檢疫、運輸、儲存、集裝分裝等業務,有些還要進行較高水平的保稅倉儲和進一步的保稅加工,在順義區形成了巨大的物流市場。
順義區為更好利用臨空資源和物流優勢,在臨空區域陸續規劃建設了林河經濟開發區、空港經濟開發區、天竺出口加工區、空港物流基地、空港保稅物流中心(B型)和國門商務區,2008年7月經國務院又在該區域批準設立了天竺綜合保稅區,這些產業園區以巨大的政策優勢和臨空優勢吸引了多家大型企業入駐。位于首都機場以北6公里的北京國際花卉物流港在2009年9月成功舉辦了中國第七屆花卉博覽會,開啟了臨空花卉物流發展的新篇章。
依托首都獨有的l臨空優勢形成的巨大物流市場,為順義的物流金融興起培育了獨特的發展土壤,依托臨空優勢發展物流金融也是順義以一、二產業推動第三產業,以第三產業服務一、二產業的最佳著力點。所謂物流金融是面向物流業的運營過程,通過應用和開發各種金融產品,有效地組織和調劑物流領域中貨幣資金的運動。這些資金運動包括發生在物流過程中的各種結算、融資、投資,信托、租賃、抵押、貼現、保險、有價證券發行與交易,以及金融機構所辦理的各類涉及物流業的中間業務等。
物流金融隨著物流產業的發展而產生,主要涉及三大主體:物流企業,工商企業和金融機構。物流金融的特點是并不僅僅服務于物流業,它對物流業、制造業和商貿業都能夠起到良好的金融服務作用。
多途徑發展物流金融
綜合分析國內外發展物流金融的經驗,以服務對象劃分物流金融的服務模式大致可分為兩類。一是金融機構直接為第三方物流企業提供保險、結算、投融資等金融服務。這類服務既能提升第三方物流企業的物流服務水平和經營效益,又能為企業融資、提升資本運用的效率,還可以降低物流運營的風險;二是金融機構和物流企業合作,共同為工商企業提供動產抵押融資、代客結算、物流保理等金融服務。這類服務能夠幫助企業以較低的資金購置大型物流設備,降低工商企業由庫存商品產生的資金占用,提高其資金流動速度。
順義的物流金融發展,首先將切入點放在了依托密集儲運裝卸活動開展的物流保險業務。順義臨空經濟區的物流服務對象多為航空運輸貨物,具有高頻率、小批量、高附加值等特點。密集的運輸、倉儲、裝卸搬運和流通加工過程存在因火災、車禍、設備故障、管理不當而導致貨物損壞、丟失、送達延誤等風險,這些情況一旦發生,第三方物流公司則面臨投訴和索賠。傳統的貨運保險由于保險環節單一、保費高、服務項目少等缺點,已經不能解決一體化物流服務所面臨的風險。在物流業發達的臨空經濟區引入金融機構,綜合評定各種物流風險的概率,為第三方物流企業提供涵蓋物流鏈條各個環節的完整的保險解決方案,可以化解并分散物流企業的各類風險,同時金融機構也實現擴大經營、獲得保費收益。
其次,針對高價值物流設施和庫存商品,順義將積極開展物流融資業務。由于服務對象多為高端產業和航空貨物,臨空經濟區物流企業的運營中涉及到多種高價值物品,這些物品中適宜開展融資業務的主要有兩類:一類是物流設施設備,如價值較高的起重設備、運輸車輛、信息設備等;另一類是庫存商品,如因銷售有季節性而周期庫存較高的家電產品、農用品,高附加值的電子產品、醫藥產品。
對于高價值物流設施設備,金融機構可以采取抵押貸款、融資租賃等多種方式向資金不足的物流企業提供資金,物流企業以較低的首付實現對高價物流設備的使用權,在按期還本付息或支付租金的過程中,逐步實現對設備的占有權。對于高價值庫存,金融機構可以與物流企業合作開展融通倉業務,即在物流企業提供監管和保證的前提下,金融機構針對工商企業的信用或高價值庫存可有效利用,直接向工商企業提供資金。融通倉業務主要有倉單質押和保兌倉兩種模式,可以為工商企業降低庫存成本、提高資金周轉效率提供幫助,實現金融機構、物流企業、工商企業的多方共贏。
另外,天竺綜合保稅區作為國務院批準設立的全國第一家依托空港口岸的綜合保稅區,具有與首都國際機場無縫對接的區位優勢,具有開展離岸金融業務的先天優勢。天竺綜合保稅區疊加了保稅區、出口加工區和保稅物流園區的所有優惠政策,是目前全國綜合保稅。(港)區內政策最優惠的地區之一。各類外貿企業、物流企業如將存款貸款、貨幣兌換、國際結算等金融業務在綜合保稅區內完成,可以享受更優惠的稅率、更簡便的手續、更高的存款利率、更低的外匯風險和更多的幣種選擇。
金融機構可以充分利用綜保區廣闊的金融市場和開展綜合性服務貿易的優惠條件,以服務跨國企業的全球性國際結算和國際融資為主。順義區希望通過政策創新、監管創新和金融工具創新,吸引各類金融機構開展離岸金融業務,延伸服務貿易的價值鏈,防范外匯風險,實現跨國企業全球性業務結算環節在綜合保稅區的完成。
再有,在物流企業為供應鏈上下游企業提供物流服務的過程中,往往需要在取貨時向上游企業提供墊付貨款,在貨物送達時再代上游企業向下游企業收取貨款。臨空經濟區物流企業類型服務項目多、涉及行業廣、服務對象遍及多個國家和地區,僅以物流企業的自有能力無法為這些客戶提供結算服務。這為在物流結算中引入金融機構提供了機會,運用物流公司的物流信息管理系統,將金融機構的資金流與企業的物流進行結合,對處于正常貿易流轉狀態的產品,為供應鏈上下游企業提供結算服務便成為了可能。這種結算服務如發生在綜合保稅區,還能夠享受保稅區在稅收、外匯、利率等多方面的優惠政策。
全方位政策支持
物流金融業是物流業和金融業都發展到較高水平,并通過產業融合而形成的新興行業,雖已在部分企業中開展了一些業務,但并沒有實現大規模發展。順義臨空地區是物流業發展的前沿。聚集了眾多國內外大規模物流企業,具有發展物流金融業的良好基礎。為了進一步吸引金融企業入駐,與物流企業合作開展特色金融業務,順義區正積極創造條件支持以物流金融為主的特色金融業加快發展。
信用作為買賣雙方交易完成的根本保障,是構成契約關系最重要的基礎,物流金融服務的發展更是需要以工商企業、物流企業的信用為基本前提。
目前,順義區已經制定了加強I臨空經濟區擔保體系建設的相關規劃,鼓勵政府出資的各類信用擔保機構逐步補充資本金,支持社會資本參與擔保體系建設,促進中小企業信用擔保機構與銀行機構的合作,逐步建立工商企業、物流企業的信用擔保和信用評級體系,推動形成順義區相對完善的信用擔保體系。
結合天竺綜合保稅區具有開辦離岸金融業務、建立離岸金融中心的區位、政策等方面的天然優勢。順義區正利用現有的政策優勢,大力引進外資銀行,面向區內外資企業開展最基礎的存、貸、結匯業務。同時積極爭取更多金融政策在綜合保稅區的試點先行。例如,綜合保稅區正積極申請成為離岸金融試點單位,開展離岸金融的創新性研究,并申請開辦人民幣結算試點。另外,根據銀行機構開辦離岸業務的需求與離岸金融發展情況,順義區將及時修正離岸金融思路,適時提出更多優惠政策,引導離岸金融產業在區內聚集,加大離岸金融產業的輻射范圍,力爭使天竺綜合保稅區成為首都金融與國際對接的實驗地。