政 府門戶網站是電子政務取得成效的基礎,也是“電子政府”的核心組成部分。弋陽縣人民政府門戶網站(http://www.jxyy.gov.cn)自2008年8月8日建成以來,先后被江西省計算機協會評為全省“十大優秀政務網站”,被江西省人民政府評為全省優秀政府網站。影響政府網站建設質量的因素有很多,結合我縣政府網站建設實踐,筆者認為其中有三個因素至關重要,即“吸引眼球,留住腳步,歡迎再來”。
吸引眼球,曲高和眾
政府門戶網站不同于新浪、網易等商業門戶網站。政府網站以政府信息公開為主,正正規規的公文通告,與新浪、網易的娛樂八卦相比,多少顯得有點陽春白雪,曲高和寡。政府網站如何才能吸引眼球?經過研究分析,我們發現,只要精心策劃,縣級政府門戶網站同樣也能曲高和眾,吸引大眾的眼球。
一網知弋,凝聚外地網民的目光。為了引起外地網民的關注,我們設身處地進行換位思考,非弋陽籍的網民登錄我縣政府網站,有相當一部分是尋找商機的企業界人士,他們希望通過網站全面了解弋陽的風土人情、特產資源、招商項目以及發展環境,作為投資決策參考。因此,我們在網站上設立了“概況、政務、經濟、百姓”等版塊,每個版塊下面又設若干子欄目,公開的政府信息涵蓋了基本縣情以及政府工作的方方面面。任何一個未到過弋陽的人,只要登陸網站,查看相關欄目信息,便能對弋陽有個比較全面的了解。事實證明,我們的分析是正確的,當我們在網站上發布了一則我縣圭峰鎮村民大面積養殖水蛭的信息后,便有德興、湖南等地客商打來電話,詢問養殖戶的聯系方式,或是想與之洽談生意,或是希望學習養殖技術。
揚長避短,吸引縣內網民的眼球。雖然政府網站不能像新浪、網易那樣發布可讀性強的娛樂八卦消息,但政府信息的權威性也是其他網站所無法比擬的。同樣一條信息,當多家網站同時發布時,網民還是會傾向到政府網站瀏覽。在設置網站欄目之前,我們先征求了縣內各界朋友的意見,了解他們對政府工作中的哪些內容最感興趣。在得知他們對領導分工、人事招考、干部任命、法制事件、招標投標、辦事指南,以及政府最新出臺的關系他們切身利益的政策等內容最為關心后,我們在網站首頁的顯著位置相應設置了“政務要聞、人事信息、法制之窗、招標投標、政府公文、應急動態”等欄目。在“法制之窗”和“應急動態”欄目中,我們會經常發布一些縣內發生的故事性較強的法制事件和突發事件應急處置信息,既活躍了網站氣氛,吸引了大眾目光,又對群眾進行了法制教育和應急知識普及,可謂一舉多得。
創新表述,迎合網民的閱讀習慣。在政府網站上公開的政府信息,有很大一部分是主動公開的政府公文。普通網民的閱讀習慣不同于機關干部,他們最關心的是公文中關系其切身利益的內容,對于公文中的其它內容則沒有太大興趣。為避免網民在閱讀過程中產生枯燥感,我們在政府信息的表述方式上進行了創新。在發布應主動公開政府信息全文的同時,還提煉出內容重點,以工作動態的形式簡明扼要地告知廣大網民,重點一目了然,內容一看便知。
留住腳步,架起橋梁
隨著全民素質的提高,公眾的參政議政意識越來越強,政府網站要想留住人們的腳步,就必須滿足他們的這種需求,為他們提供良好的參政議政平臺。
為了搭建起公眾參政議政平臺,在政府與公眾、企業之間架起一座空中橋梁,我們與縣長熱線辦合作,進一步充實政民互動欄目,在政府門戶網站中不僅開設了政務論壇,還設立了“縣長信箱、在線咨詢、建言獻策、網上調查”等互動欄目。網民給縣長信箱的來信全部由縣長熱線辦整理歸類,然后簽出意見,轉交相關部門限期辦理,并及時通過電話或電子郵件,將辦理結果反饋給當事人。對于網民在線咨詢比較集中的一些問題,我們還及時將問題與答復在網站的“回音壁”欄目中公開,以便及時為網民解疑釋惑。例如,有一段時間,我們經常會收到一些在外創業或務工的弋陽籍人士,咨詢遺失身份證后,是否可以自己不回來,讓在縣內的親朋代為重新辦理身份證。我們聯系縣公安局戶政科,得到詳細的解答后,及時在“回音壁”中公布了問題答案和戶政科的電話,讓在外人員感受到一份來自家鄉的關懷。
歡迎再來,不見不散
一家政府網站,最難做到的就是讓廣大網民每天光臨。要想讓網民頻繁光顧,不僅要求網站內容豐富、含金量高,而且必須每天第一時間更新。為實現這一目標,我縣政府網站編輯人員每天除白天認真采寫政務信息外,晚上還要瀏覽縣內外各類政務網站,選擇并編輯好最具含金量、最合大眾需求的政務信息,在次日早晨8點以前逐條上傳發布。這樣,廣大網友上午一打開電腦,便能看到最新、最權威的信息。2009年初,一家承辦縣內公共資源交易的中介機構找到我們,要求發布一條招標公告。我們熱情服務,不僅未收取任何費用,而且在10分鐘內便將公告上網發布。從那以后,我們獲得了這家中介機構招標信息的獨家發布權。
經過不懈努力,目前我縣政府網站在縣內外已擁有一大批忠實的“粉絲”,影響力與日俱增。
(作者單位:江西省弋陽縣政府信息辦)