全球經濟危機影響下的中國裝備制造業

摘要:美國次貸危機席卷全球，引發了一場全球性經濟危機。由于自身總體水平較低，自主品牌較少，加上經濟危機引起的外部需求減少和他國的貿易保護，中國裝備制造業的發展面臨較大困難。在國家政策支持下，裝備制造業經營狀況逐步好轉，但基礎還不牢固，仍需各方繼續努力。

關鍵詞:經濟危機;裝備制造業;產業振興

中圖分類號:F407.44 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)05-0040-02

裝備制造業為國民經濟各部門發展和國家安全制造各種技術裝備，是工業的母機，對于國家發展具有重大意義。本文主要分析裝備制造業的金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電器機械及器材制造業、通信設備、計算機及其他電子設備制造業和儀器儀表及文化、辦公用機械制造業，并分別用A、B、C、D、E、F、G來表示。

一、世界經濟危機影響下中國裝備制造業的發展現狀

表1說明，2009年1-8月，裝備制造業的總體經營狀況好于1-5月:各行業虧損企業單位數及其增長率都在下降;各行業利潤總額大幅增長，A和F行業的利潤增長率雖然仍為負，但降幅收窄，B、C、D、E和G行業的利潤增長率由負轉正;七個行業的虧損企業虧損額雖然在增加，但增長速度放慢。但是，七個行業的應收賬款額及其增長率仍在上升，說明裝備制造業的資金回籠較困難。

從表2看出:2009年1-10月，B和E行業投資增速最快，占全國的比重高于去年同期;A、C、D和G的投資所占比重與去年同期持平;F行業的投資額只增長了4.4℅，占全國比重低于去年同期，也是裝備制造業中利潤下降最大的行業(見表1)。

據國家統計局統計，2009年10月，七個行業分別增長了14.0、15.5、11.8、28.9、12.7、7.2和2.7個百分點，而1-10月的累計增速分別是8.6、9.4、11.6、15.2、11.0、2.5和0.8個百分點，說明裝備制造業生產狀況逐步好轉。

二、 世界經濟危機影響下中國裝備制造業的內憂外患

(一)中國裝備制造業的內在問題

1.結構不合理，技術落后

中國裝備制造業結構不合理，整體技術水平落后，表現在:技術含量較低的普通機械產品生產能力過剩，而具有國際先進水平的大型成套設備嚴重依賴進口;“高精尖”裝備制造業對整個制造業的增加值貢獻較小;裝備制造企業的研發投入占銷售收入的比例遠低于裝備制造強國的水平。

2.關鍵的基礎零部件是我國裝備制造業發展的“短板”

長期以來，我國基礎零部件的生產領域存在“散、亂、差”的問題。“散”是指存在數量眾多的小企業，行業的產業集中度較低;“亂”是指存在大量的浪費資源的低水平重復建設;“差”是指技術水平低，效益差。這塊短板造成了我國零部件行業總體實力較弱，國內市場被外企占據。

3.缺乏自主品牌

經過多年的發展，中國裝備制造業已經有了長足的發展，涌現出一批行業內知名企業，如上海電氣、振華港機、沈陽機床、三一集團等。但是，中國裝備制造業自主品牌仍然非常匱乏，大部分企業仍然處于國際產業鏈的低端，裝備制造業出口商品的80%～90%是沒有自主品牌的貼牌加工。

(二)中國裝備制造業發展的外部困境

1.全球經濟衰退，外部需求減少

2009年，全球經濟和國際貿易都陷入衰退，中國主要貿易伙伴美歐日的衰退尤為明顯，其市場的疲軟會減少對中國裝備制造產品的需求。2009年1-9月，裝備制造七個行業累計完成出口交貨值分別為1531.3、2018.4、1079.1、3388.6、4298.7、19201.8和1293.2億元，分別下降30.9、18.3、16.9、7.5、15.9、10.3和17.3個百分點。

2.貿易保護主義推波助瀾

為振興本國經濟，美國出臺了“購買美國貨”條款，實行貿易保護，這不僅會阻礙國際貿易的發展，還會對其他國家造成“示范作用”和“跟隨效應”，甚至形成全球性的貿易保護主義浪潮。中國多年來一直是反傾銷的最大受害國，貿易保護主義的加劇無疑會進一步壓縮中國的出口市場，中國裝備制造產品的出口面臨重大困難。

三、對中國裝備制造業發展的建議

(一)加大政策扶持力度，壯大裝備制造業

第一，積極利用產業振興計劃。為了應對此次全球性經濟危機，我國在2009年上半年出臺了十大產業振興計劃。裝備制造企業應該抓住這次機遇，進行兼并重組，組建具有國際競爭力的大型企業集團，并充分利用重點工程和鋼鐵、汽車、石化及船舶工業的振興所形成的市場需求，增加市場份額。

第二，加大對國產裝備的扶持力度。國內一些重大工程項目在招標時往往制定各種或明或暗的歧視措施排擠國產裝備，加劇了高端裝備市場被進口產品占據的趨勢。對此，國家應該建立使用國產首臺(套)裝備的風險補償機制并成立專門機構，負責風險補償政策的落實與監督，鼓勵國產裝備擴大市場占有率。

(二)海外并購須謹慎

受經濟危機的影響，西方很多裝備制造企業陷入困境，市值下降，瀕臨破產，一些國家為了振興本國經濟，降低了外資并購本國企業的門檻和限制措施，中國裝備制造企業面臨難得的“走出去”和海外并購的機遇。但是，海外并購不能盲目進行，不能單純為了低成本而并購，不能為了所謂的全球生產與經營而盲目擴張。國內企業應選擇國外同行業中技術較先進、資產優良并有較大發展潛力的企業作為并購的目標，通過利用被兼并企業的研發平臺和銷售網絡，提高自身的技術水平和研發能力，完善自身的銷售網絡，進一步增強企業的國際競爭力。

(三)抓住新興市場的機遇

近幾年，印度、越南、印尼和部分非洲發展中國家經濟發展迅速，但本國的基礎設施建設較落后，無法滿足經濟發展的需要，未來的相關投資需求會有較大的提高。中國裝備制造企業應該加大產品的國際宣傳力度，參與國際競標，努力開拓新興市場，獲得更大的發展空間。

(四)推進裝備制造業的集群發展

裝備制造業的產業鏈條較長、技術含量高并存在很大的內在關聯性，集群化可以實現生產要素的協調與統一，優化產業鏈的分工合作，提高區域內各企業的自主創新能力。因此，中國裝備制造業應以大企業為中心，聯合提供配套產品的中小企業，在企業、高校和科研機構之間RD協同的基礎上，發展完善裝備制造的產業集群，培育區域共有品牌和區域認同感，提高區域整體競爭力。

四、結論

中國裝備制造業在前幾年的快速發展中積累了一些內部弱點，加上經濟危機的影響，2008年下半年開始，行業的經營出現一定困難。在國家產業振興計劃的扶持下，裝備制造業經營狀況已逐步好轉。中國裝備制造業應該以此為基礎，抓住市場機遇，以期獲得更大的發展。

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