摘要:二戰后,無論是發達國家還是發展中國家,城市化都有了較快的發展,特別是發展中國家近年來城市化增長尤其迅速。而發達國家的城市化由于受信息化影響呈現后現代特點。當代城市化的另一個重要特征是大城市化趨勢明顯,出現了都市區、城市群以及大都市帶等新的城市空間組織形式。
關鍵詞:城市化;城市群;特點;發展趨勢
中圖分類號:F207 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)05-0079-03
發達地區的城市化始于18世紀中葉的產業革命。二戰以后,由于發達國家在經濟上普遍得到恢復和發展,以及經濟動力主要從工業化轉向信息化,所以城市的進度進一步加快并帶有后現代的特征。而發展中國家的城市化也有了較快的發展,特別是20世紀80年代后,發展中國家城市化增長尤其迅速,發展中國家的城市化已構成當今世界城市化的主體。當代城市化的另一個重要特征是大城市化趨勢明顯,發展中國家和發達國家大城市的數量都在急劇增加,而且出現了城市集聚區和大都市帶等新的城市空間組織形式。
一、城市化進程大大加速,發展中國家城市化速度尤其引人注目
1950年世界城市化水平為29.2%,1980年上升到39.6%,增加了10.4個百分點,年平均增長0.347個百分點。在此期間,發達國家1950年城市水平已達53.8%,1980年上升到70.2%,上升了16.4個百分點,年平均增長0.547個百分點;而發展中國家1950年城市化水平為17.0%,1980年為29.2%,上升了12.2個百分點,年平均增長0.407個百分點。從50年代至80年代發達國家城市化率增長最快。這里面有一個疑點是:為什么發達國家城市化上升了16.4個百分點,與發展中國家城市化上升了12.2個百分點都超過世界城市化上升的10.4個百分點?其實在1975年左右,發展中國家城市總人口已超過發達國家,開始進入比發達國家更快的城市增長率。1950年發達國家的城市人口為734百萬,而發展中國家的城市人口僅為287百萬;1970年發達國家城市人口為698百萬,發展中國家城市人口已攀升到673百萬,基本上與發達國家持平。發展中國家城市人口增長如此迅速,為什么城市化率水平上升低于發達國家,且城市化年平均增長水平低于發達國家?其原因是:發展中國家人口基數大,雖然城市人口上升快于發達國家,而城市化率上升水平低于發達國家。從1980—2002年,發達國家城市化率由70.2%上升到74.4%,僅上升了4.2個百分點,年平均增長0.21個百分點,城市人口僅攀升了152百萬;而發展中國家則由1980年的29.2%上升到2000年的39.3%,上升了10.1個百分點,年平均增長0.505個百分點,城市人口則由966百萬上升到1 904百萬,與發達國家城市人口之比為2:1,2020年時將為3.5:1。這表明,發展中國家城市化增長迅速,發展中國家的城市化已構成當今世界城市化的主體。(參見下表)
二、受信息化、知識經濟影響,發達國家城市化呈現后現代特點
20世紀70年代,以計算機的廣泛應用及信息時代的出現和知識經濟的誕生為標志,信息社會和知識經濟開始逐步取代工業時代的“物質經濟”,知識資本逐步取代物質資本并在生產力要素中起決定作用。城市化發展開始進入以人為中心,并進入數字化、個性化、國際化、分散化與集聚化(分化與集中)并存時代。城市功能由生產城市向生產、生活、生態和諧的“三生”城市轉變。城市與鄉村、人與環境將進入共生、共享、共榮的“三共”和諧可持續發展狀態。
(一)信息技術成為城市發展的主要動力
無論西方發達國家還是發展中國家,早期的城市化基本上都是在工業化帶動下農村人口向城市的遷移過程,工業化期間,人類每一次重大技術的突破,都會形成新的工業部門,推動著城市不斷發展。以工業為動力推動著城市的發展有一個致命的弱點,即過分對物質資源的消耗和依賴,不可避免地產生能源危機和環境危機。最近幾十年,隨著知識經濟和網絡信息社會的興起,在發達國家信息技術為代表的高新技術逐步取代傳統的工業動力,成為城市發展的重要動力,城市也隨之由產品制造中心向服務中心、信息中心、商業商務中心轉變。
(二)分散化與集聚化并存
現代化交通運輸網絡的發展,以及信息網絡對交通運輸網絡的補充,大大拓寬了城市的活動空間,使城市得以延伸其各種功能的地域分布,使城市化呈現擴散化趨勢。擴散化趨勢引導了城市產業和人口的疏散,使其部門職能外遷,使城市外圍出現了一些新的制造中心的區域,促進了城市郊區化的發展。
另一方面,城市化發展又呈現集聚化趨勢。在全球經濟一體化的形勢下,信息最大化及傳輸完善化的地點也是區位條件最好人口規模最大化的地點,如巨城市或城市集聚區(如紐約、東京、倫敦、巴黎、香港、洛杉機、上海等)這些基礎設施條件好,區位條件好的城市自然成為信息節點城市。信息像磁石一樣吸引經濟向這些節點城市匯聚,而通訊技術則使得節點城市對信息網絡覆蓋具有了較強控制力,加之信息技術發展與投資之間的互動效益,使得各類高水平管理機構以及各類跨國公司云集此地。為了便于同管理機構聯系,由城市分散化分離出來的產業一般分布在交通和通訊較為發達的城市外圍,或沿交通走廊延伸,因此,城市空間的擴展表現為中心城市高度集聚,并向外呈非連續性用地擴展,而城市集中的地區,各城市與中心城市的聯系加強,整個城市群呈融合趨勢,這也是近些年來大都市區、都市圈、都市帶,形成和發展的主要原因。
(三)從生產型轉到生態型、個性化、特色化的城市
工業革命后的城市,以工礦企業發展為核心和動力,在成為工業發展主體的同時形成區域的主要污染源,隨著環境意識和可持續發展深入人心,維護城市生態平衡,綠化城市,促進城市和自然更加和諧,已成為各國大中小城市的共同行動目標,在各個領域也形成了相應的概念如生態型城市,最佳人居環境等。并有專家預言,21世紀城市將是“生態循環型綠色城市經濟”的城市,相應地城市也開始由生產型城市—消費型城市—生態型城市的過渡。
城市以工業化為核心和動力,也必然導致趨同化。趨同化包括城市規模擴張趨同化、城市功能趨同化,城市產品、服務、形態、形象無差別化等。趨同化的另一個表現是,對體現城市個性和特色的城市自然歷史文化景觀的不予重視,或者人為地將其破壞,致使城市無特色、千城一面的景觀“克隆”現象。城市的可識別性缺失。
隨著現代人生活質量的不斷提高,人們越來越注意居住和工作場所的建筑風格多元化,以及體現個性愛好的色彩變換與搭配,城市發展進入了以“人為中心”的個性發展階段。城市的個性化和獨有的歷史文化特質不僅滿足人的個性化需要,而且成為現代城市競爭和發展的新需要。
三、大城市化趨勢明顯,城市群(圈)和大都市帶的出現
當代城市化的一個重要特征是大城市化趨勢明顯。不僅表現在大城市數量急劇增加,而且出現了超級城市(400萬人以上)、巨城市(800萬人以上)、大都市區等組織形式。大都市區是由一個大的城市人口核心及與其有著密切社會經濟聯系的具有一體化傾向的鄰接地域的組合,它們融為一體,人口密度一般都很高。在大都市區化的同時,城市群(圈)和大都市帶等新的城市空間組織形式開始出現并逐漸成為全球城市化的趨勢。
1920年,50萬人口以上的大城市的人口占世界城市人口比例僅為5%;2000年,400萬人口以上城市已占世界總人口的19.9%。巨城市也由1920年的1個增加到1970年的17個,并且出現了7個千萬人口以上的城市。1990年,美國大都市區的數量由1940年的140個上升為268個,人口接近2億,占全國總人口的比例達到80%。 大都市區的出現不僅改變了城市的地域空間與規模,而且也使生產要素的流動以及政治、社會結構等發生了新的變化。
世界城市化的新趨勢不僅表現在大都市區化,而且還表現在城市集群化。當在一個空間地域內,城市集群到一個較高的密度時,就成為城市群(圈)。城市群(圈)是若干個城市的集合體,它一般由一個中心或若干個次中心組成,中心城市或次中心城市對周邊城市起著輻射和帶動作用。在一個城市群內部各個城市間存在著多方面的經濟和社會聯系,并逐步向一體化發展。城市集群無論是在美歐發達國家還是在中國都有了很大的發展,比如,以英、法、德為首的西歐城市群,分布在美國東部大西洋沿岸及五大湖沿岸的美國城市群,日本東海道及太平洋沿岸的日本城市群,分布在中國的長三角、珠三角、環渤海的中國城市群。在城市群的基礎上不斷發展,便形成了世界上最大的一種城市現象——大都市帶。國際著名城市地理學家戈·特曼認為,一個大都市帶,至少應居住2 500萬的城市人口,過著現代城市生活的方式。他在1989年發展表的《大都市帶》一書中認為當代世界上有6個大都市帶:
(1)美國東部大西洋沿岸大都市帶
(2)日本東海道太平洋沿岸大都市帶
(3)歐洲西北部大都市帶
(4)美國五大湖沿岸大都市帶
(5)英格蘭大都市帶
(6)中國長江三角洲大都市帶
并且還有幾個都市帶正在形成。
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