摘要:投資是拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了準(zhǔn)確了解投資對(duì)云南旅游經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,通過建立旅游業(yè)、旅館業(yè)、交通運(yùn)輸及公共設(shè)施投資與旅游收入的回歸模型,發(fā)現(xiàn)資金的有效利用對(duì)云南旅游經(jīng)濟(jì)的增長起著至關(guān)重要的作用,也發(fā)現(xiàn)云南旅游業(yè)的投資存在著結(jié)構(gòu)性失調(diào)。據(jù)此,對(duì)云南旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出建議:以政府為主導(dǎo)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、旅游區(qū)域、投資資金等方面作出調(diào)整,提高旅游投資的質(zhì)量,從而提升整個(gè)云南旅游經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)增長。
關(guān)鍵詞:云南;旅游經(jīng)濟(jì)增長;投資
中圖分類號(hào):F592 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)05-0071-03
引言
云南省地處西南邊陲,旅游資源豐富,旅游業(yè)自1978年開始起步,經(jīng)過 30年的發(fā)展已成為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來,云南省旅游業(yè)增速放緩,旅游產(chǎn)品單一、基礎(chǔ)建設(shè)及配套設(shè)施薄弱等問題已成為云南旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸;另外,過去依靠自然資源的單一發(fā)展模式受到環(huán)境和資源的制約,難以持續(xù)發(fā)展。據(jù)云南省旅游局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,云南省接待入境旅游者同比增長速度自1999年世博會(huì)大幅增長,到2005年達(dá)到最高峰,增長率為36.49%,此后增長速度不斷放緩,2008年在國際金融危機(jī)下的影響下更跌到歷史最低12.76%;同時(shí)國內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展也有所減緩:接待國內(nèi)旅游者雖未出現(xiàn)大幅下降,但旅游者數(shù)量增長率一直維持在14%左右,市場(chǎng)份額也呈下降趨勢(shì)。在當(dāng)前國內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、國際經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)低迷,而國家出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策的背景下,如何充分利用投資,擴(kuò)大國內(nèi)旅游市場(chǎng)、保持國際旅游市場(chǎng)份額是云南旅游業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)。
一、文獻(xiàn)綜述
對(duì)影響經(jīng)濟(jì)增長因素的研究始于斯密[1],他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ谟趧趧?dòng)分工、資本積累和技術(shù)進(jìn)步;而哈羅德—多馬模型[2][3]則認(rèn)為提高投資、進(jìn)行資本轉(zhuǎn)移能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)增長的影響因素,胡永政、胡慶龍[4]使用了線性隨機(jī)過程簡(jiǎn)要地描述和分析了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長水平和旅游信貸對(duì)黃山旅游的影響,認(rèn)為資本的結(jié)構(gòu)和資本積累一樣對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)有著重要影響。唐曉云[5]通過對(duì)“大口徑”旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(即包括旅行社、旅館、交通、公共實(shí)施等13個(gè)行業(yè)的廣義旅游業(yè))發(fā)展影響因素的主成分回歸,得出結(jié)論,即資本投入、制度因素、居民可支配收入等因素主導(dǎo)我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;通過對(duì)“小口徑”旅游經(jīng)濟(jì)(即狹義旅游業(yè))的發(fā)展索洛方程回歸及要素投入產(chǎn)出有效性測(cè)算,得出結(jié)論,我國旅游經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉是資本投入。王靜[6]、譚抗美[7]通過對(duì)云南省旅游收入、各州市旅游景點(diǎn)的統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)云南旅游產(chǎn)品在總體上仍然以觀光為主導(dǎo),旅游開發(fā)與經(jīng)營比較粗放,創(chuàng)新不足,難以持續(xù)發(fā)展。從目前的研究成果看,學(xué)者對(duì)云南旅游經(jīng)濟(jì)研究主要是對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)總量的變化規(guī)律及其影響進(jìn)行研究,而對(duì)影響旅游經(jīng)濟(jì)增長的因素也只限于描述性分析,實(shí)證分析較少。因此,本文以云南省為研究對(duì)象,選取了旅游收入、旅游業(yè)投資、旅館投資、交通投資四個(gè)變量,綜合了時(shí)間和截面數(shù)據(jù)作計(jì)量分析,分別研究其對(duì)云南旅游經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
二、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說明
旅游業(yè)涵蓋廣泛,包括餐飲、旅館、交通、通訊、商業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè),這些行業(yè)同時(shí)也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┓?wù),統(tǒng)計(jì)和分析具有模糊性和不確定性。為了避免旅游業(yè)的模糊性和交叉性為分析帶來的困難,本文選擇了和旅游經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)程度較高的四個(gè)因素:旅游投資、交通投資、旅館投資以及公共設(shè)施投資作為要素投入進(jìn)行分析,論證各要素與旅游收入增長之間的關(guān)系。這里所指的旅游業(yè)投資是狹義旅游業(yè)投資,主要包括旅游設(shè)施、旅行社建設(shè)等方面;而旅館投資即旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè),是旅游投資的重點(diǎn);交通運(yùn)輸投資雖不是旅游經(jīng)濟(jì)的直接拉動(dòng)要素,但是,云南省旅游景點(diǎn)分布在省內(nèi)各個(gè)州市,完善的交通網(wǎng)對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要作用;公共設(shè)施投資包括市政設(shè)施管理、城市綠化管理及游覽景區(qū)管理三個(gè)方面,是旅游業(yè)得以全面高質(zhì)發(fā)展的軟條件。
綜上,本文將以上四項(xiàng)投資作為要素投入加入生產(chǎn)過程,建立線性生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行分析。論證各要素與旅游收入增長之間的關(guān)系。建立的生產(chǎn)函數(shù)為:Y=f(I)、Y=f(T) 、Y=f(H)和Y=f(G),其中,Y代表旅游收入,I代表旅游業(yè)投資,T代表交通投資,H代表旅館業(yè)投資,G代表公共設(shè)施投資。本文所采用的數(shù)據(jù)來源于《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》1992—2007(因公共設(shè)施投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自1994年后才列入統(tǒng)計(jì)年鑒,因此公共設(shè)施投資統(tǒng)計(jì)包括1994—2007年數(shù)據(jù))。
三、實(shí)證分析
(一)云南省旅游收入和旅游投資的實(shí)證分析
在研究旅游投資時(shí),通常使用旅游投資效率進(jìn)行分析,即旅游投資引起旅游收入的變化情況,具體以旅游投資效率系數(shù)反映,即是旅游投入與產(chǎn)出的比值。該數(shù)據(jù)選擇若干年份的數(shù)據(jù)采用回歸方法來確定[8]。
根據(jù)旅游投資效率系數(shù)公式及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們得到了各項(xiàng)投資的效率系數(shù)方程:
在5%的顯著水平下,除旅館業(yè)投資的回歸方程以外,其他三個(gè)回歸模型均通過t檢驗(yàn)、F檢驗(yàn),回歸系數(shù)也較高,說明擬和較好。
回歸方程從一定程度上說明了投資對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)收入增長的拉動(dòng)作用,但不同行業(yè)的投資對(duì)旅游收入的增長作用不同,且由于旅館業(yè)投資方程未通過檢驗(yàn),因此分類對(duì)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
(二) 投資對(duì)云南旅游經(jīng)濟(jì)增長分析研究
1.旅游業(yè)投資
自1992年以來,云南省旅游收入呈上升趨勢(shì)。旅游投資對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用明顯,但2002年開始,云南省對(duì)旅游業(yè)的投資有明顯減少,原因包括旅行社飽和、旅游開發(fā)速度減慢等,因此以2002年為分割點(diǎn),分別作回歸分析。1992—2001年的回歸方程中可以看出旅游投資對(duì)旅游收入的增長具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,投資效率系數(shù)為41.05。但以2002—2007年的數(shù)據(jù)作回歸分析,投資效率系數(shù)為-437.32,對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)負(fù)作用。截然相反的數(shù)據(jù)反映了云南旅游業(yè)投資存在的問題:云南旅游業(yè)投資于旅行社建設(shè)的數(shù)目較大,但數(shù)量多、規(guī)模小、旅游線路雷同且無新意、銷售網(wǎng)絡(luò)局限,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,造成整個(gè)旅行社行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),而對(duì)旅游景點(diǎn)的規(guī)劃研究、開發(fā)、宣傳都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
在當(dāng)前旅行社競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下,旅游業(yè)投資資金應(yīng)更多的流向旅行社的管理與旅游產(chǎn)品的開發(fā)中:應(yīng)對(duì)旅行社進(jìn)行整合、治理,對(duì)旅游市場(chǎng)要進(jìn)一步深化管理,強(qiáng)化旅行社行業(yè)管理體制,規(guī)范旅行社經(jīng)營管理的法規(guī)及運(yùn)作,關(guān)閉或合并虧損旅行社,努力營造有序、公平的經(jīng)營環(huán)境;在旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、旅游人才培養(yǎng)上投入資金,加強(qiáng)旅行社旅游產(chǎn)品開發(fā)力度;還應(yīng)在云南旅游品牌宣傳、景點(diǎn)維護(hù)等方面增加資金投入,以此加強(qiáng)云南旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.旅館業(yè)投資
旅館業(yè),即旅游住宿接待設(shè)施。旅館業(yè)的回歸方程投資系數(shù)未通過t檢驗(yàn),從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中也發(fā)現(xiàn)旅館業(yè)的投資從1992年開始增加,到1998年達(dá)到頂峰,這一數(shù)據(jù)的背后原因是為迎接1999年世界園藝博覽會(huì),云南省加大了各類旅游住宿設(shè)施的投資,但1999年之后投資逐漸減少。如果以1992—1998年的數(shù)據(jù)作回歸分析,得到的回歸方程能通過t檢驗(yàn),投資效率系數(shù)為11.43,旅館業(yè)的投資對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)增長同樣具有較大貢獻(xiàn)。但隨著世博會(huì)的閉幕,云南省旅館業(yè)供需結(jié)構(gòu)不合理的問題日益顯現(xiàn)出來:存在著大量規(guī)模小、質(zhì)量差的旅館,既不能盈利更不能樹立云南旅游業(yè)的良好形象;與此相對(duì)的是缺乏高質(zhì)量住宿設(shè)施滿足人們對(duì)品質(zhì)的要求,除昆明、大理、麗江和西雙版納等發(fā)展較成熟的景區(qū)有層次相對(duì)高的住宿條件,其他景區(qū)的住宿設(shè)施還非常落后。
隨著人們生活質(zhì)量提高,旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,旅客更注重住宿設(shè)施的服務(wù)舒適度與價(jià)格合理性。因此,資金應(yīng)投放在現(xiàn)有設(shè)施改造、建立經(jīng)濟(jì)型酒店方面,也可吸引知名飯店集團(tuán)、連鎖酒店進(jìn)駐,既節(jié)約了社會(huì)成本,也可以從資本和管理上實(shí)現(xiàn)改革。
3.交通設(shè)施投資
旅游是以交通為主要工具的活動(dòng),暢通的交通網(wǎng)絡(luò)是旅游發(fā)展的必要條件。云南省地處高原,94%為山地,山巒起伏、地形復(fù)雜,加之經(jīng)濟(jì)開發(fā)相對(duì)滯后,交通網(wǎng)非常薄弱。與之相對(duì)的是多數(shù)景點(diǎn)都位于偏遠(yuǎn)落后地區(qū),交通設(shè)施投資對(duì)云南旅游經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。從回歸方程中看目前交通投資對(duì)云南旅游經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用明顯不足。目前,云南省交通網(wǎng)絡(luò)仍然薄弱,一些近年來日漸升溫的旅游景區(qū),如怒江、騰沖、廣南等具有云南原生態(tài)特色的景點(diǎn)多數(shù)位于較偏遠(yuǎn)的落后地區(qū),薄弱的交通、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施降低了旅游地的可進(jìn)入性,嚴(yán)重影響了云南旅游業(yè)的發(fā)展。欠發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)一方面增加了旅行社的成本,直接影響旅游收入的增長;另一方面,路況的優(yōu)劣程度直接影響到旅客的旅游質(zhì)量,省內(nèi)大多數(shù)景區(qū)都沒有高等級(jí)路面直達(dá),顛簸的長途旅程不僅使旅客無法很好的欣賞云南景色,更難以形成良好的旅游形象,無法形成持續(xù)效應(yīng),吸引更多的游客。因此,在交通方面重點(diǎn)應(yīng)放在省內(nèi)公路投資建設(shè)上:一方面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的維護(hù)、擴(kuò)寬,以適應(yīng)大量旅游者;另一方面,爭(zhēng)取各項(xiàng)基金、貸款及吸引外部投資建設(shè)通往迪慶、怒江、文山等民族地區(qū)的高等級(jí)公路,提高旅游地通達(dá)性的同時(shí),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,從而再反向作用于旅游業(yè),兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.公共設(shè)施投資
公共設(shè)施本身并不屬于旅游開發(fā),但是,良好的公共設(shè)施條件是增加旅游地競(jìng)爭(zhēng)力,促使旅游者消費(fèi)增加、停留時(shí)間增長的重要因素。主要包括了市政設(shè)施管理、城市綠化管理及游覽景區(qū)管理等方面。
回歸分析說明了公共投資對(duì)旅游收入的增長同樣起著明顯的拉動(dòng)作用,投資效率為2.80。但和旅游業(yè)、旅館業(yè)的投資比較,投資仍不足。事實(shí)上,在目前各地均積極開發(fā)旅游、不斷改善旅游環(huán)境的情況下,良好的城市環(huán)境對(duì)吸引顧客起著關(guān)鍵作用。所以,不可忽視衛(wèi)生、綠化、服務(wù)質(zhì)量等軟環(huán)境的建設(shè)對(duì)旅游收入增加的作用。同時(shí),旅游資源是不可再生資源,開發(fā)與保護(hù)并進(jìn)是發(fā)展旅游的重要前提。但從數(shù)據(jù)中可以看出,云南省在公共設(shè)施方面的投入明顯不足,且投入額不穩(wěn)定,而項(xiàng)目的建設(shè)需要連續(xù)性的投入,在各地創(chuàng)建優(yōu)良旅游的激烈競(jìng)爭(zhēng)下,只有穩(wěn)定有序的投資才能逐步形成好的旅游環(huán)境,增加競(jìng)爭(zhēng)力。因此在軟環(huán)境上的投入同樣不能缺少。
四、結(jié)論和政策建議
本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)理論分析了云南省旅游經(jīng)濟(jì)增長的影響因素,選取了旅游業(yè)、旅館業(yè)、交通設(shè)施及公共設(shè)施投資四個(gè)變量對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行回歸分析,并結(jié)合云南旅游業(yè)發(fā)展情況利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析。限于數(shù)據(jù)資料的局限及旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合關(guān)聯(lián)性,一元回歸并不完全精準(zhǔn)。但簡(jiǎn)單的模型即支持了投資是旅游經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵的理論。利用旅游業(yè)、旅館業(yè)、交通設(shè)施及公共設(shè)施投資建立的回歸方程一定程度上表明了不同行業(yè)投資對(duì)云南旅游經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用各異。
旅游經(jīng)濟(jì)本身的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)決定了它必然會(huì)受到內(nèi)外因素的沖擊,甚至于包括經(jīng)濟(jì)的和非經(jīng)濟(jì)的因素,上述的分析已經(jīng)給出了一定程度的解釋。就投資對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的影響而言,我們一方面要注意資本數(shù)量和規(guī)模對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,更加重要的是發(fā)揮投資的導(dǎo)向作用,調(diào)整旅游發(fā)展模式,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),從過去單純強(qiáng)調(diào)增加引資數(shù)量轉(zhuǎn)向提高引入資本的質(zhì)量,提高旅游投資的產(chǎn)出效率,以投資帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)增長。
同時(shí),在旅游業(yè)的投資中,政府在投資區(qū)域、資金結(jié)構(gòu)方面必須起到導(dǎo)向作用,這是因?yàn)槁糜螛I(yè)是以具有公共性的旅游資源為存在基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè);另外,旅游產(chǎn)業(yè)所必須的基礎(chǔ)設(shè)施多為公共物品,其外部效應(yīng)導(dǎo)致私人部門不愿意承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);最重要的一點(diǎn)是,旅游資源的開發(fā)必須在保護(hù)環(huán)境、資源的前提下進(jìn)行,私人部門往往為追求利潤,而沒有考慮到可持續(xù)發(fā)展。只有政府主導(dǎo),起到調(diào)控作用,才能使旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此在資本來源方面應(yīng)注意:對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)大項(xiàng)目,引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)或者政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)其融資;在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)旅游企業(yè)按一定比例收取費(fèi)用,建立地方旅游發(fā)展基金,投資于其他區(qū)域及基礎(chǔ)設(shè)施;發(fā)行旅游國債,用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。而以股份制為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度,產(chǎn)權(quán)明晰,責(zé)任明確,交易費(fèi)用少,利于資金的有效利用,因此,可以合并集團(tuán)化小型旅游企業(yè),實(shí)行股份制,從而整合分散力量,有效利用資金。另外,云南省旅游業(yè)目前只有西北和西南地區(qū)發(fā)展較完善,知名度較高,而其他地區(qū)則開發(fā)緩慢,投資嚴(yán)重不足,而實(shí)際上各個(gè)片區(qū)的旅游資源都有各自的優(yōu)勢(shì)與特色,缺乏的是便利的交通設(shè)施和開發(fā)完善的旅游景區(qū)。因此,在投資中應(yīng)將政策和資金向這些地區(qū)傾斜:由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)發(fā)展,將公路、水利、電力等設(shè)施擴(kuò)展為網(wǎng)絡(luò),同時(shí),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)各方資金投入基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,而投資的乘數(shù)效應(yīng)決定了任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資都會(huì)帶來整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的成倍增長,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展從而帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。
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