收入分配制度對我國旅游消費增長的制約

摘要:在當前世界金融危機的大背景下，國務院頒布了《關于加快發展旅游業的意見》，提出“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業”。通過對我國收入分配制度的考察，找出目前旅游消費增長落后于人均GDP增長的深層次原因，總結出當前我國旅游消費增長的三大特點，提出只有進行收入分配制度的改革，才能使旅游消費保持高增長，使旅游對內需的拉動作用發揮出來。

關鍵詞:收入分配制度;旅游消費;有效旅游需求;高端旅游

中圖分類號:F590.8 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)05-0077-02

近年來，我國經濟增長迅速。自2001年以來，人均GDP年均速度增長達到14.9%。根據一般規律，旅游消費對收入的彈性大于1，旅游消費應該相應地隨之出現更大幅度增長，然而事實并非如此。2001—2008年，旅游消費平均增長率僅為13.5%，落后于人均GDP增長速度。本文從收入分配制度的角度來解釋出現這一現象的內在原因，并分析目前的收入分配制度所決定的旅游消費特點。

一、 我國旅游消費增長落后于人均GDP增長的現實

人均GDP，是衡量各國人民生活水平的一個重要標準，也是產生旅游需求的重要條件。在旅游界長期流傳著這樣一個“國際經驗”:當人均GDP達到300美元時，開始有國內旅游需求;當人均GDP達到1000美元時，將產生短程出境旅游需求;當人均GDP達到3000美元時，將產生中遠程出境旅游需求。2008年，我國人均GDP突破3000美元，根據“國際經驗”，旅游行政管理部門預測中國旅游消費將進入一個高速發展期，然而實際情況并非如此。

通過分析1985年以來中國人均GDP和旅游消費數據，可以看出，人均GDP達到300美元的時間大約在1987年左右，由于早期旅游統計數據的缺失，這里無法對當時國內旅游需求的結構變化進行詳細研究。人均GDP在2001達到1000美元，以2001年為界、1994—2008年為樣本，研究國內旅游消費在2001年前后是否發生了結構變動。回歸分析表明，在1994—2000年間，國內旅游消費對人均GDP的彈性為1.64，而2000—2008年期間為0.86，即收入達到1000美元后，國內旅游消費增長跟不上人均GDP增長速度，沒有出現國內旅游快速增長的現象。就出境旅游消費來看，在人均GDP超過1000美元之后，出境旅游消費年增長率也全面落后人均GDP增長率。1994—2000年期間出境旅游消費平均增長率20.38%，遠高于人均GDP增長率;但2001—2008年期間出境旅游消費平均增長率13.84%，落后人均GDP增長率三個百分點。

上述分析表明，近些年我國居民旅游消費增長前景并不樂觀，我國目前正經歷著人均GDP的高增長和旅游消費的相對低增長。對于這一現象，筆者認為主要是由財富分配的不平等造成的。決定財富分配的是收入分配制度。考察當前收入分配制度，對于理解居民旅游消費中的一些現象和趨勢有所幫助。

二、 我國收入分配制度的演變

我國在建國至改革開放前這個時期的主要趨勢是生產資料的公有化和生活資料占有的平均化，決定了按勞分配是我國收入分配制度的主要甚至是唯一的分配方式。農民除國家允許的有限的家庭副業外，以工分為主要收入來源;而城鎮職工收入來源則是工資和國家及單位提供的福利和隱性補貼。這種單一的按勞分配格局，在改革開放以后很快就被打破了。首先是城鄉個體經濟如雨后春筍般迅速成長，他們的收人包含了勞動、經營和資本三種要素收人。在城市，20世紀80年代中期的工資調整和改革，增加了職工的工資，也提高了人們對未來的收入預期，刺激了消費，使得整個80年代社會總需求大于總供給，大大刺激了經濟發展[1]。

1992年，鄧小平的“南方談話”和隨后召開的中共十四大確立了堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現效率優先、兼顧公平的原則。允許屬于個人的資本等生產要素參與收益分配。此后，隨著改革的深入和對外開放的擴大，我國的所有制結構呈現出加速變化的勢態。1997年，民營經濟在從業人員和企業數量上都超過了國有和集體經濟，按要素參與分配的比重不斷提高并逐漸處于主導地位。同年，十五大報告提出，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，允許和鼓勵資本、技術等生產要素參與收益分配。這是在黨的文獻中第一次把按生產要素分配作為我國社會主義初級階段的一項分配原則。提出按勞分配和按生產要素分配相結合，是對馬克思主義收入分配理論的重大發展，表明適應社會主義市場經濟發展要求的收入分配制度框架已經初步確立。2002年，黨的十六大報告進一步指出，確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度[2]。

我國的社會主義公有制性質決定了資本、土地等生產要素主要掌握在國家、集體手里，社會的絕大部分群體不能參與生產要素分配，或參與程度很低。因此，經濟的高增長結果是國家和集體取得的收入越來越高，而居民收入增長幅度有限。據耶魯大學陳志武教授的計算[3]，中國GDP年均增速為10%，土地和資產的價值也相應以10%的速度增長，中國國有企業和國有土地總價值79萬億元，相當于人均國有資產財富6萬元，按照當前GDP增加速度，相當于人均年收入6000多元。但這些國有資產的增值，對國內家庭的需求增長幾乎沒有影響，中國公民目前從國有資產增值和國有資產收入中分享到的成果十分有限。

此外，在勞動力和資本的收入分配方面，由于勞動力供給的相對“無限”性，企業依靠減員增效、降低工資成本來提高競爭力和經濟效益，大部分僅依靠勞動取得收入的人群，其收入水平增長有限，而資本所有者占有越來越多的生產收益。這導致“利潤蠶食工資”的現象愈發嚴重，收入差距不斷拉大。據統計，全國居民收入分配的基尼系數在1992年為0.31，到2008年已上升到0.47，遠遠高于國際公認的警戒線0.4的標準，財富集中到少數人手中。

我國的收入分配制度決定了當前居民收入的格局是:第一，由于收入差距拉大，以及占社會絕大多數的中國公民不能從國有資產增值中分享到的成果，社會消費需求不足;第二，城市和農村的二元經濟結構，導致城市和農村收入差距過大，農村消費需求不足;第三，收入差距拉大產生高收入階層，由于我國人口基數大，這部分群體雖然比例小，但絕對數量不少。

三、收入分配制度對旅游消費的影響

近年來，收入分配制度的變化，反映在旅游消費領域，帶來的后果是:第一，收入差距過大會導致有效旅游需求不足。由于社會財富過分集中在高收入階層，整個社會的旅游消費傾向就會下降，引起全社會的旅游消費需求不足，并直接導致旅游企業客源不足、低價競爭、利潤率下降。第二，城鄉旅游消費差距過大。占中國絕大多數的農民，其旅游消費能力遠遠落后于城市。第三，一部分高收入群體在旅游活動上的高消費催生了高端旅游消費市場。

1.有效旅游消費需求不足

在這里，筆者使用“有效旅游需求”來區別于現有統計口徑下的旅游需求。我國統計中把商務旅游、公務旅游作為旅游需求的一部分，而事實上這部分旅游需求是生產性旅游需求，和居民收入無關，不能用這部分數據來衡量居民的旅游消費水平。如果把這部分數據算進來，我們將得到一個虛幻的數據:2008年中國旅游消費占居民總消費的10.4%，是僅次于食物和衣著的消費支出。

真正和居民收入相關的旅游需求，主要是觀光、游覽、度假、休閑旅游需求，本文稱之為“有效旅游需求”。有效旅游需求是指隨著居民收入水平的提高，用于消遣娛樂性旅游消費的數額，這部分數據能真實反映居民旅游消費對內需的拉動程度。根據國家旅游局公布的《2008年中國國內旅游抽樣調查資料》相關數據，可以計算出2008年我國有效旅游消費需求，如下表。

從上表可以得出，2008年我國城鎮居民旅游消費需求中，以觀光、度假、休閑、娛樂為目的的僅占63%，農村僅占28%。從全國來看，2008年旅游總消費7 770億元當中，剔除掉商務、公務、醫療、宗教等活動后，僅有53%即4 143億元，這部分數據才是真正由居民可支配收入增加引起的旅游消費需求。2008年全國居民消費支出108 392億元，有效旅游消費僅占3.8%。可見，現階段由于收入水平的限制，居民旅游消費拉動內需的幅度相當有限。

2.農民旅游消費需求不足

根據上表可以得出，2008年，占我國人口54%的農民旅游消費2 220億元，僅占當年旅游總消費的28.5%;占人口46%的城鎮居民旅游消費5 550億元，占旅游總消費的71.5%。如果以休閑、度假、觀光、娛樂為目的的有效旅游需求來計算，農民旅游消費630億元，占15%，城市居民3 512億元，占85%。出境旅游消費沒有詳細的城鄉統計，但可以估計農民出境旅游消費微乎其微。

3.高端旅游消費市場的興起

收入差距的拉大和財富向少數人集中，促進了旅游消費結構升級，高端旅游需求旺盛，因為畢竟中國人口基數大，高收入群體占總人口比例雖小，但絕對數量不少，這部分群體在旅游活動上的高消費催生了高端旅游市場。關于高端旅游市場，目前還缺乏明確的概念界定，但一般認為相對的高消費是特征之一。

杜海憶(2007)總結了高端旅游的六大人群構成[4]:一是社會名流，包括知名的影視界人士、企業界知名領袖、社會活動領域的名人等;二是高級官員，大多是政、商、學界有一定職務和地位的負責人;三是白領中的SOHO群體;四是商務族中的富裕群體;五是工薪族中的知識群體;六是銀發族中的高收入空巢家庭。這些群體，或是有知名度，或是有社會地位，或是有雄厚經濟支撐。買單方式也各有不同，有公款消費，也有自掏腰包。但其中一個共同點，就是旅游費用不菲，非普通工薪階層所能承受。精確計算出高端旅游消費的規模比較有難度，但近年來不少旅游企業開始紛紛關注這一市場，從一個側面反映了高端旅游消費市場的高增長。

四、 結語

綜上所述，目前我國旅游消費的趨勢主要是以高收入群體為代表的高端旅游消費增長迅速，而普通大眾旅游需求相對不足，決定這一格局的主要是我國的收入分配制度。

國務院頒布的《關于加快發展旅游業的意見》提出了“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業”。筆者認為，只有進行收入分配制度的改革，調整收入分配結構，擴大勞動在收入分配中的比重，增加農村居民收入，旅游消費才會隨著國民經濟的增長出現相應的高增長，旅游對內需的拉動作用才能發揮出來，才能真正發揮旅游產業戰略性支柱產業的作用。

參考文獻:

[1] 武力，溫銳.新中國收入分配制度的演變及績效分析 [J].當代中國史研究，2006，13(4):4-12.

[2] 沈衛平.我國現行收入分配制度的理論依據辨析 [J].深圳大學學報:人文社會科學版，2004，21(5):29-33.

[3] 張維迎.中國改革30年十位經濟學家的思考 [M].上海:上海人民出版社，2008:251-253.

[4] 杜海憶.我國高端旅游的發展現狀及對策建議 [J].武漢大學學報:哲學社會科學版，2007，60(3):395-399.