審計表明,近幾年,我市預算編制質量、執行效果和管理水平有了明顯提高,稅收征管穩步推進。但是,因主客觀因素,在預算執行中存在一些不容忽視的問題。
1.預算收入反映不夠真實、完整。主要表現,部分預算收入滯留未及時繳庫,一些基金收入未納入預算管理,少數鄉鎮還存在列收列支財政收入現象。
2.項目資金預算安排不夠細化。部分項目資金年初未具體落實到單位、項目,存在打包切塊的現象。同時項目庫建設相對滯后,許多項目資金的安排按上年基數來確定。
3.部分專項資金管理使用不規范。一是部分專項資金未及時下撥;二是少數單位項目資金管理使用不嚴格,存在虛報冒領專項資金現象;三是資金指標下達晚,專項轉移資金年終滯留過渡戶,資金撥付不及時。
4.稅收征管還不嚴格。少數稅務部門存在稅收罰款未隨稅款入庫,部分企業中報稅款不及時,甚至還存在拖欠現象。
5.部門預算執行有待加強。一是“收支兩條線”制度執行不嚴格,一些單位預算外收入仍未納入財政專戶,實行預算管理;二是擠占挪用專項經費現象仍然存在;三是部分預算收入未納入部門年初預算;四是政府采購未嚴格執行,還存在私自采購等不良現象。
(作者單位:宜春市審計局)