·········· 九江 ··········
三月的第一天仿佛象征了萬物迎新的開始,更象征了一年之計的開始。審計部門也不例外,為了新的一年審計工作更加順利的開展,九江市審計局在潯召開全市審計工作會議。
大會首先傳達貫徹了全省審計工作會議精神,總結2009年全市審計工作情況,表彰了2009年度全市審計機關目標管理先進單位,黨風廉政建設先進單位及優秀審計項目、優秀AO實例、優秀審計專家經驗。九江出口加工區管委會主任、市長助理、政府秘書長柳國發出席會議,并宣讀了市委副書記、市長曾慶紅的重要講話。胡偉華副局長作了題為《樹立科學審計理念,服務經濟建設中心,為九江趕超發展作出新貢獻》的工作報告。
隨后,大會就研究部署2010年審計工作任務展開了積極的討論,會議全面分析了當前全市審計工作面臨的形勢,提出了2010年全市審計機關要以科學發展觀為指導,認真貫徹全國、全省審計工作會議精神和全市經濟工作會議暨決戰工業2 000億、中心城區決戰200億城建項目動員大會精神,牢固樹立科學審計理念,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,認真履行審計監督職責,更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進和完善建議,高度自覺地將審計工作融入我市經濟社會發展的全局之中,全力推進科學發展和改善民生,全力推進民主法治建設和反腐倡廉建設,充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。會議還確定了未來一年全市審計工作“五大任務”:一是繼續推進并完善大財政審計模式,切實提高財政審計的宏觀性、時效性和建設性;二是全面加強政府投資建設項目的審計監督,全力服務城市建設;三是將涉及民生的資金和重大工程項目納入審計計劃,推進和諧社會建設;四是深化領導干部任期經濟責任審計,促進領導干部守法守紀守規盡責,嚴格依法行政;五是上下聯動,全面完成省審計廳統一組織的審計工作任務。
同時,會議還強調,全市審計機關和廣大審計人員要進一步增強責任感和使命感,突出重點,抓住關鍵,主動服務,充分發揮審計的免疫功能作用,努力為九江經濟社會快速健康發展提供審計保障。要從以下五點出發:一是從制度建設入手,加強規范化建設;二是以提高審計隊伍的綜合素質和能力為目標,加強審計能力建設;三是加強審計信息化建設,積極探索數字化審計工作模式;四是注重突出績效審計;五是注重研究分析,提高審計成果的質量和水平;六是加強廉政建設,維護審計機關的良好形象。
·········· 萍鄉 ··········
為貫徹落實全國全省審計工作會議精神,總結2009年審計工作,部署2010年審計工作任務,萍鄉市全市審計工作會議在三月中旬召開。市委副書記、市長陳衛民、市人大常委會副主任劉曉萍、市政協副主席晏學云、各縣(區)長及市直有關部門領導出席了會議。
大會首先對2009年全市審計工作進行了回顧。2009年市局全年共完成審計和審計調查項目244個,查出違紀違規資金2.54億元,應歸還原渠道資金1 974萬元,核減政府投資金額6 597萬元,提交專題審計報告和信息53篇,向有關部門移送案件3件。會上還表彰了2009年度全市審計工作先進單位和先進個人。
隨后,大會對2010年的審計工作進行了部署,在2010年的工作重點主要有:一要服務宏觀決策,不斷深化預算執行審計。預算執行審計除注重財政支出結構的合理性、效益性分析外,要重點關注非稅收入、專項資金管理使用情況等,同時,要注重從機制上分析原因,提出規范管理建議,為宏觀決策服務;二要創新制度辦法,使經濟責任審計穩步推進。積極推行“凡動必審、考審同步、市縣聯審、先審后提”的規定,重點在執行制度、分析原因、規范管理、提出建議等方面下功夫;三要關注民生熱點,專項資金審計成效明顯。進一步突出對國家拉動內需資金、民生工程及人民群眾關注的重點、熱點等問題的審計監督,督促有關部門加強管理,提高資金使用效益;四要優化審計環境,進一步提高審計質量效能。要結合實際認真開展深入學習實踐科學發展觀、文明審計、機關效能建設、爭創文明單位等活動,優化審計環境,提高機關效能和質量;五要抓住關鍵環節,全面提升審計隊伍素質。堅持以科學發展觀為指導,以班子建設帶動隊伍建設,一方面以強化學習教育,落實各項制度為抓手,狠抓班子思想建設和制度建設,另一方面以民主生活會和機關效能建設為契機,加強班子組織建設和作風建設。堅持把人才建設作為推動審計事業科學發展的根本來抓,加大教育培訓力度,培養和造就高素質的審計隊伍。
·········· 鷹潭 ··········
在素來奉行“小市要有大作為”辦事精神的鷹潭,農歷新年剛過不久,市審計局迅速召開全市審計工作會議對來年的工作進行布置。
在對去年的工作進行總結回顧之后,大會隨即對全市審計工作提出總體要求:2010年,全市審計機關要以“審計業務年”活動為抓手,圍繞“做貢獻、爭先進、創一流”的工作目標,認真實施“三四五”工程,推動鷹潭審計工作再上新臺階:
(一)進一步增強“三大理念”。即進一步增強圍繞中心、服務大局的理念;進一步增強人才興審的理念;進一步增強成果導向的理念。
(二)突出完成“四大任務”。一是認真完成全省統一組織的審計項目任務;二是認真完成市財政大格局審計任務。著力構建財政審計大格局,建立以市級財政管理審計為核心,以市級部門預算執行審計、財政轉移支付審計、財政專項資金審計、財政收入征管情況審計為基礎的市級預算執行審計工作體系;三是認真完成政府投資重點建設項目審計任務。明確審計重點內容,嚴格把好“五關”。即建設程序關、資金使用關、工程結算關、工程績效關、廉政建設關;四是認真完成領導干部經濟責任審計任務。積極探索以任中審計為主,離任審計與任中審計、任前審計相結合、離任經濟責任事項交接為補充的經濟責任審計新模式,試點推行審計結果公告制。
(三)大力強化“五項措施”。一是進一步加強學習教育和內部管理;二是開展“審計業務年”暨“三大競賽”活動;三是強化審計整改和成果運用力度。要把審計查出問題的整改作為一個新的突破點,采取多種措施,力爭在整改上取得新進展;四是提高審計科技含量,加強計算機輔助審計。并通過培訓和交流,達到“五能”人才培養目標,即能打開被審計單位數據庫;能把數據下載到審計人員的計算機中,并轉換成為審計人員可閱讀的數據格式;能使用通用軟件或審計軟件對被審計單位的數據進行查詢、分析;能在審計現場搭建臨時局域網;能排除常見的軟件、硬件故障;五是加強干部能力建設,實行審計干部行政問責制。
此外,大會還對加大推進績效審計工作進行了特別布置,局機關的績效審計項目要達到年初審計計劃項目的60%左右,縣(市、區)審計局要達到年初審計計劃項目的40%以上。所有的審計項目能以績效審計為內容的,都要開展績效審計。
·········· 撫州 ··········
為響應全省審計工作會議號召,撫州市審計工作會議在市行政會議中心召開。市委副書記、市長張勇,市委常委、市政府常務副市長謝發明,市人大副主任姚水根,市政協副主席廖建輝,市政府秘書長余建平,全市各縣(區)政府縣(區)長、金巢開發區管委會主任,各縣(區)審計局局長、書記,市審計學會理事和市直有關單位分管財務的領導以及市審計局副科級以上干部共計180余人參加了會議。市政府秘書長余建平主持會議。
會議首先就2009年的審計工作進行了總結,大會一致認為,2009年撫州審計局在市委、市政府和省審計廳的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學審計理念,按照年初確定的審計工作總體思路和任務要求,依法履行職責,在推進依法行政、維護財經秩序、服務黨政決策、促進經濟發展、維護群眾利益、加強廉政建設等方面發揮了重要作用,為促進全市經濟社會平穩較快發展作出了突出貢獻。
隨后,會議提出了2010年的審計工作目標,2010年是該市堅定不移把趕超發展推向新階段的關鍵一年,也是實施“十一五”規劃的最后一年。審計部門要全面履行審計職責,圍繞中心,服務大局,充分發揮審計在保障國家經濟社會健康運行中的“免疫系統”功能,為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。具體要抓好“五個圍繞”:一是圍繞提高財政資金使用效益,進一步加強財政預決算審計;二是圍繞推進科學發展,進一步抓好經濟責任審計;三是圍繞促進擴大內需政策的落實,切實加強對重點建設項目的審計;四是圍繞經濟社會協調發展,進一步加大對專項資金的審計監督;五是圍繞生態環境保護,切實加強對節能減排資金管理情況的審計。要加大創新力度,切實做到“五新”:一是要樹立審計新理念;二是要規劃審計新項目;三是要探索審計新方法;四是要開創審計業務新局面;五是要建設審計新隊伍。