充分發(fā)揮審計在國庫管理制度改革工作中的職能作用

財政國庫管理制度改革是財政資金運作方式的一場根本性變革，是規(guī)范財政資金管理、加強黨風廉政建設的重要舉措。新的國庫管理制度的特點是規(guī)范、科學、快捷和高效。能體現(xiàn)出國庫集中管理資金的規(guī)范性和科學性，審計機關(guān)將根據(jù)新形勢的需要，及時調(diào)整工作部署，認真履行《憲法》和法律賦予的職責，在國庫管理制度改革工作中發(fā)揮審計機關(guān)的職能作用。

一、高度重視 全力配合

國庫管理制度改革是一項帶全局性的改革措施，它不是某個單位的事，而是各實際操作單位、財政、國庫、收付核算中心以及銀行等多方面共同協(xié)作的一條龍操作系統(tǒng)。審計機關(guān)作為政府的職能部門，將著眼全局，高度重視，以實際行動大力支持、積極配合改革工作。把支持配合國庫管理制度改革工作擺上重要的議事日程，將它作為今后審計監(jiān)督工作的重頭戲來抓。并作為規(guī)范政資金管理，打造“陽光政務”，加強黨風廉政建設和反腐敗的一項專項工作來抓。審計機關(guān)將充分認識推行國庫管理制度改革的必要性、重要性，按照《修水縣財政國庫管理制度改革實施方案》的要求，主動推進這項改革工作，加強組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào)，成立必要的工作機構(gòu)，配備精干審計人員，明確職責，全力配合此項工作。針對國庫管理工作的性質(zhì)和業(yè)務需要，加強對審計人員的業(yè)務培訓，使他們對整個業(yè)務流程有基本的了解，掌握各項業(yè)務的具體操作要求。同時加強與財政、國庫、收付核算中心以及銀行等部門的聯(lián)系和溝通，互相學習，協(xié)調(diào)配合，搞好服務工作，為各項工作的順利實施打下良好的基礎。

二、認真履職 加強監(jiān)督

財政國庫管理制度改革是一項全新的工作，各部門和單位的財會人員以及分管領(lǐng)導，對這項新的財政資金管理模式暫時不是很熟悉。因此，面對新情況，加強審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正國庫管理制度改革過程中出現(xiàn)的新問題顯得尤為重要。

1.加強對重點領(lǐng)域和重點資金的跟蹤審計。針對諸如涉及教育、衛(wèi)生、交通、扶貧、社保等重點領(lǐng)域的重點資金，審計部門將作為重點審計監(jiān)督對象，尤其是涉及“三農(nóng)”的專項資金，將著重關(guān)注其資金流向，進行跟蹤問效，實施全程監(jiān)督，確保每筆資金真正落實到具體項目上，發(fā)揮每筆資金的使用效益。

2.堅持查防并舉，發(fā)揮審計的“免疫功能”作用。國庫管理制度改革過程中，難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題，因此，必須完善責任制度、強化執(zhí)法監(jiān)督機制，財政、銀行、審計、等單位將按各自的職責對辦理財政資金支付的過程和結(jié)果進行監(jiān)督。審計機關(guān)將把國庫管理制度改革作為加強黨風廉政建設的重點工作，加大對執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，督促改革順利推進。結(jié)合財政國庫管理制度的建立，進一步加強對預算執(zhí)行情況的年度審計，促進政府部門和其他預算執(zhí)行部門依法理財。通過建立和完善科學管理的監(jiān)督制約機制，確保財政資金安全運行。同時加強與紀檢監(jiān)察、財政、銀行等部門的溝通協(xié)調(diào)，做到各司其職、各負其責，共同創(chuàng)造良好的改革環(huán)境，形成改革合力。既注重問題的查處，又有效防止問題的發(fā)生，避免資金損失浪費，使國家的每一筆資金都用在刀刃上。

3.當好“謀士”。就審計監(jiān)督過程中所發(fā)現(xiàn)的問題及時向政府以及財政等職能部門提出針對性的意見和建議，為政府決策和各有關(guān)具體操作部門提供重要的參考依據(jù)，為規(guī)范公共財政管理，提高財政資金運行效率，充分發(fā)揮審計機關(guān)的建設性作用。

(作者單位:修水縣審計局)