用好網絡 推動社會民主化進步

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是謀劃“十二五”發展、加速遼寧全面振興的關鍵之年。深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住中央進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略和遼寧沿海經濟帶開發建設上升為國家戰略的歷史機遇，黨中央和國務院高度關注遼寧的發展。

十一屆全國人大三次會議期間，《經濟》記者專程采訪了全國人大代表、中央紀委委員、遼寧省委常委、省紀委書記王俊蓮。

“國家公職人員是給群眾服務的，群眾對公職人員有意見通過網絡反映也很正常，我們應給予支持。群眾通過網絡關心政治，表達訴求，在某種程度上更能推動社會民主化發展的腳步。”王俊蓮在接受本刊記者采訪時做上述表示。

群眾

網絡問政表達訴求

王俊蓮代表認為，網絡化時代的今天，“網絡問政”這個大平臺也是社會走向進步、走向發達的標志。群眾可以利用這個現代信息網絡來表達自己的意愿，表達自己的訴求，利用網絡監督政府官員。網絡問政漸漸成為時尚，更成為推動社會民主的風景線。只要民眾在網絡平臺上講話是實事求是的，講真話，講實話，不去發泄個人恩怨，這個平臺會用得更好。王俊蓮代表認為，大部分網友能遵守網絡道德，他們的訴求能夠在這個平臺上發揮監督作用。

公務員 應積極利用網絡與民互動

“我提倡國家公職人員要積極利用網絡，不能被動地面對。”王俊蓮代表說，公職人員也可以在網上與網友討論，一起參與進來。網絡是中性的，絕大多數網民還是通情達理的，客觀的。公務員有不同意見可以說出來，把自己的工作說清楚，這也會起到很好的宣傳作用。但目前較為普遍的現象是絕大多數公務人員只是扮演著旁觀者的角色，去瀏覽網絡，但參與的程度還不夠深入。

據了解，遼寧省已經搭建了一個網絡問政的平臺，也就是“民心網”。王俊蓮介紹說，對群眾在網絡上表達的訴求，“民心網”的工作人員會將相關信息分解到政府的有關部門去受理，把政府部門在“民心網”上群眾反映的事項處理完之后，再通過“民心網”反饋回來，在網上聽取并收集提意見群眾的滿意度。對群眾訴求的辦理情況，將作為評價政府工作的一個方面，一個參考。目前，遼寧省紀檢監察的網址也掛在了“民心網”上，該舉措對黨內監督、行政監督起到了積極的作用。

紀檢監察 建立三級電子監督體系

談到今年的紀檢工作要點時，王俊蓮代表說，遼寧今年紀檢工作主要是按照中央確定的懲防體系建設任務對體系予以完善。重點是要把百姓身邊的領導干部廉潔自律與糾正部門不正之風和查辦案件一起來做，讓百姓感受到身邊干部的工作實效，增強百姓對政府的信任感和凝聚力，增加百姓的安全感和信任度。另外，遼寧今年還將建立以民心網為平臺的民意民訴反饋系統，這些系統是懲防體系建設的重點任務，將有助于從源頭上整治和清理滋生腐敗的條件和土壤。

據了解，為有效監督政府部門工作，遼寧已著手建立行政審批電子監督系統，對政府部門的工作實行全面監督。監督的內容包括:權力設定是否合理、權力是以什么樣的制度來保障、權力運行按什么程序、權力的責任人是誰、辦事的時效和結果，以及群眾的滿意程度，這些內容在電子監督系統上都能看到。對于百姓接觸較多的政府行政審批大廳，該電子監督體系也與辦事大廳聯網。窗口工作人員的工作狀態、工作程序、工作時效，統統可以在這個網上體現。

據王俊蓮介紹，截至去年，遼寧省行政審批電子監督系統已與10個省直部門和各市政府的行政審批系統連接，今年要與全部省直部門的審批系統連在一起，還要連接到縣政府。屆時，省市縣三級電子監督體系將全面建立。