企業為什么要設立基金會

今天的案例是一家全球性生物制藥公司的相關基金會?？梢钥闯?，百時美施貴寶基金會為不斷提高全世界人民尤其是婦女和兒童的健康水平作出了相當的貢獻，在亞洲、在中國的工作也成績顯著。因此，該基金會在慈善事業、企業社會責任方面獲得了較高的評價。

也許，在發達國家，基金會是一種廣大民眾已經習以為常的組織，但是，在中國還是比較新穎，許多人并不知道如此這般的基金會究竟是干什么的。正如通常人們對于陌生事物尚無體驗的感受所描述的“不知廬山真面目”那樣，人們也不大清楚基金會的真正作用。

從百時美施貴寶基金會的案例中，我們至少可以思考以下一些問題。

治病與防病

本來，作為一個制藥企業，其產品是藥，一般來說，藥賣得越多越好，這是從經濟角度的分析。企業擴大規模，提高產量，就應該擴大需求。但是，藥品卻是一種特殊的商品，因此，不能僅僅從企業經濟角度看問題，比如說，愛滋病人越多越好?中國傳統醫學也認為，已經發生病情了看病吃藥固然必要，但最好能“治未病”。換句話說，從社會角度看，發病越少越好，而這也就等于減少了制藥企業產品的需求。生病了看病吃藥要花錢，預防不生病也得花錢，這是一對矛盾，對于個人來說是如此，那么，對于企業來說又為什么要這樣做呢?企業致力于防病豈不是斷了自己的生路?這是我們觀察本案例的第一個問題點。

私利與公利

如前所述，企業是一個經濟組織，是一種以贏利為目的的經濟組織，同時，企業也必須承擔一定的社會責任。企業追求私利天經地義，而企業履行社會責任也是不可或缺的一個方面。前者辛辛苦苦掙錢獲利，后者“大把慷慨地”花錢。現在的問題是，二者之間有什么內在的聯系嗎?答案是肯定的。首先，企業沒有經濟效益，也就沒有能力、沒有可能花錢。其次，企業履行社會責任必然加大經濟負擔，也就是減少了生產性支出，二者之間表現為明顯的、直接的對立。此外，如果有可能的話，企業履行社會責任、反饋于社會有可能得到很好的社會評價，提高了企業的形象，提高了企業的知名度，這樣，反過來可能又對擴大企業的市場占有率給予有力的支持。因此，二者也可能統一起來。換句話說，經濟性是短期的視角，社會性是長期的視角。從短期看，經濟性保證了社會性，從長期看，社會性支持了經濟性。一個發展良好的企業，經濟性和社會性是同步增長的，二者是相輔相成的。當然，這并不是說任何社會責任支出都一定能提高經濟效益，能否實現良好的轉化還得靠許多具體的工作和條件，可能性不一定是必然性。

企業與基金會

細心的讀者一定會發現，本案例的基金會不是一個隨便的基金會，而是一個與制藥企業同屬一個集團的、商號完全一樣的基金會，看上去很像是企業的“孿生兄弟”。這里我們可以感受到兩點:第一，企業掙錢給自己的基金會花，基金會給自己的企業“掙知名度”，二者好比是在跳“國標舞”的一對“舞伴”。第二，這是兩個組織，各花各的錢?；蛘哒f，一個管掙錢，一個管花錢。一個人應該是“能掙會花”，而在企業，則有了更深刻的社會分工。不要以為花錢誰還不會?實際上花錢也得加強管理?；饡菍ｉT管花錢的，但是有嚴格的程序。美國政府也把一些資助項目交給專門的基金會去管理。這一點中國一些人還不適應，記得有一個國際環保教育項目，工作人員去了四川農村，布置了以后再去了解執行情況，村干部非常不理解，問“你們不是拿到錢了嗎?既然拿到了還來干什么?”可以認為，在中國管理好花錢，特別是通過基金會管理好花錢是一個新課題。

財團法人與社團法人

接下來的問題是，基金會是如何建立的?基金會是不是一個法人?如果是，究竟是一個什么樣的法人?現在只是可以肯定地說，基金會不是一個公司法人。在國外，法人分公法人和私法人，私法人又分為社團法人和財團法人，社團法人為私益法人，它是以營利為目的的、追求利潤的經濟組織;財團法人為公益法人，是一種非營利組織。私益法人的典型是資產聯合的或者說“資合”的股份公司。基金會則是財產的集合，主要負責處置財產，也要保值增殖，要負責籌集和運用好財產。當然基金會也有規范的治理結構，支出要有嚴格的程序，要透明與公開，要非常清楚回答:錢都花到哪里去了。毫無疑問，基金會是一種依照法律而設立的法人組織。

中國與外國

企業為什么要設立基金會，一方面有長期行為的因素，另一方面，也有稅收方面的考慮，即獲得“合理避稅”的效果。那么，中國為什么沒有那樣的基金會或者很少有呢?從最外表的原因看，是因為中國并沒有專門的基金會法。但是，更深刻的原因在于企業還缺乏長期行為?；饡腔ㄥX的，有沒有短期經濟效果不敢肯定?；饡ㄥX不是短期行為，不是市場促銷，不一定能“立竿見影”。中國正處于改革的歷史時期，企業不一定能有“辦百年企業”那樣的長期打算。本來，國有企業股東是國家，再后面是大眾，別說利稅不能自己隨便花，就是廣告也不可以隨便花。而且國有企業在劇烈的改革之中，也許過幾天就給改沒有了。在央企合并的歷史進程中，誰能有信心去經營一個基金會呢?這一點與比爾·蓋茨形成了鮮明的對比，他先是總經理不干了，再就是CEO辭去了，最后把董事長也甩掉了，專抓基金會。用中國人的視角看，似乎是“靠邊站”、“退二線”不當“一把手”了，但是他還是企業的大股東，還在實際控制著企業，只不過是專門經營企業的未來去了。中國也有私有企業或民營企業，但是，擔心政策多變，是很難能像人家那樣專心地干基金會的。

企業與政府

如果說企業既要有經濟責任又要有社會責任，那么，政府就更是如此。這個問題在中國似乎有特殊性，因為我們是人民政府，我們的機關都是為人民服務的。在計劃經濟時代，中國是“企業辦社會，政府辦企業”，結果企業變成了“小而全、大而全”的封閉性組織。因此，我們體制改革的方向也可以粗略地歸納為“企業辦企業”、“政府辦社會”，所以有企業輔助事業要和企業脫鉤，包括后勤、學校、醫院等?，F在似乎又有改回來的跡象，例如，貴州某地政府辦醫院辦得不好，轉交給一家企業辦了，結果管得很不錯。后來，在全國范圍內“企業化管理”的呼聲傳到了醫院、學校、研究院等許多領域。北京郊區一大型企業，把退休職工請到企業醫院附近大樓住，讓他們居家養老，這是一種開放式住院模式，一方面利用了松散的家庭空間，依靠了家庭親情關系，另一方，使得大家能方便地利用醫院的醫療設施條件，最大限度地享受到了最好的待遇。

現在的中國，某些企業的社會行為并不是自愿的與合理的，比如辦希望小學，本來是應該政府干的事情，卻讓企業辦。政府又去辦企業、抓經濟去了，土地財政依靠招拍掛，追求GDP壓倒一切。政府官員熱衷于搞項目、上項目，花錢再缺乏監督就很可能會滋生腐敗。這樣，企業與政府不又換位或者錯位了嗎?

中國企業乃至政府應該從本基金會案例中學到些什么吧。