經(jīng)過《村委主任》雜志社牽線搭橋,2010年4月3日~4日,內蒙古自治區(qū)包頭市尹六窯村村委主任尹建剛一行4人,來到山西省介休市南街村和長治市邱村學習交流城中村開發(fā)經(jīng)營經(jīng)驗。
隨著城市化進程的不斷加快,位于包頭市區(qū)中心位置的尹六窯村,迎來了城中村改造、開發(fā)的商機。但如何有效改造、開發(fā),實現(xiàn)利益最大化,并維護失地農民的合法權益,是擺在尹六窯村兩委面前的一個難題。3月18日,《村委主任》記者在尹六窯村采訪時,村委主任尹建剛懇請本刊牽線搭橋,到山西省介休市南街村學習取經(jīng)。經(jīng)本刊總編輯董蔚民聯(lián)系,4月3日,尹建剛一行4人來到了南街村。
南街村6年前還是一個班子癱瘓、集體經(jīng)濟停滯不前的村子。新一屆村兩委班子發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,通過拆遷改造、市場開發(fā)、招商引資、項目帶動,使南街村一躍成為介休市的經(jīng)濟強村。村黨總支書記、村委主任安啟明介紹了他們探索出的“集體資產(chǎn)換股分”的經(jīng)濟發(fā)展模式。盡管地處市區(qū),但多年來南街村沒有出賣過一分土地,村委會及下屬各村民小組對閑置的場地都以出租的方式經(jīng)營,年租金的50%用于村民福利分紅,50%作為村集體發(fā)展基金。為了協(xié)調離任村官和在職村官的關系,南街村離任的村官還領取在職時的60%工資。對涉及村務大事和村民切身利益的事情,南街村6年前就嚴格按照四議兩公開的程序辦理,并件件有記錄,有簽字。尹六窯村村委主任尹建剛聽后很受啟發(fā)。當日,尹六窯村和南街村結為“友好村”。
考慮到包頭是地級市,本刊總編又為尹建剛他們聯(lián)系了長治市城區(qū)常青街道辦事處的邱村。4月4日上午,邱村黨支部書記、村委主任張虎山介紹了他們村彰顯特色,做優(yōu)城中村改造規(guī)劃;狠抓工程,做好城中村改造項目;圍繞精細,做實城中村建設管理;用足資源,做活城中村經(jīng)營的經(jīng)驗。他們在集體土地少、資金短缺的情況下,合理開發(fā)村域土地,使村集體利益更大化。他們與開發(fā)商合作,村里不出建設費,建成后,和開發(fā)商按一定比例分配房子的作法,得到尹建剛一行人的交口稱贊。
尹建剛表示,與山西相比,內蒙古是自治區(qū),又屬西部地區(qū),有更大的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。回去后一定向村民認真介紹山西城中村建設的好經(jīng)驗,并結合當?shù)貙嶋H,搞好規(guī)劃,多元開發(fā),精心經(jīng)營,走出一條新路子來。