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當前我省農村教育收益問題的理想與現實

2010-01-01 00:00:00史鐵杰
江淮論壇 2010年5期

摘 要:通過對安徽省農村家長、學生、教師的問卷調查,發現當前農村教育中家庭教育投入與回報并非密切相關,人們更注重教育所帶來的社會效益,而教育的經濟收益并沒有充分顯現,農村教育也并沒有表現出自己的獨特性,因而有效提高農村教育收益的主要措施在于消除“浪費”和減少“閑置”。

關鍵詞:農村家庭;收教育益;調查

中圖分類號:G40.054 文獻標志碼:A 文章編號:1001-862X(2010)05-0148-05

一、研究的背景

首先,近年來,大學畢業生就業難已經成為普遍性問題,據統計。2009年有710萬畢業生面臨著就業的困境,而隨著高校擴招的繼續,這一數據還會不斷刷新。從相關調查、研究中可以發現,在大學畢業生中,來自農村的學生其就業能力、意識、信息等與城鎮生源畢業生相比明顯處于劣勢,因而總體就業率更低。在此情況下,是否會影響到農村家庭的教育收益與教育投資意愿。這是一個值得關注的問題。因為對于農村而言。與城鎮學生不同的是。讀書似乎只是其中的一條出路,在這種情況下了解其受教育意愿對于農村教育的有效性就更為重要。

其次,對于農村教育收益問題當前也有許多的研究者進行了深入的分析,一般是根據人力資本理論以經濟的視角來衡量教育的投人與產出的關系。如相關研究者針對西部農村不同受教育程度的收益研究得出“2007年高中、中專和大學每一教育年限的教育收益率,它們分別為2.98%、7.3%和10.84%。而1999年和2003年初中階段每一教育年限的教育收益率分別為5.7%、3.96%;高中每年的教育收益率為1%和1.43%;中專每年的教育收益率為26.43%和7.76%;而大學每年的教育收益率為2.23%和15.01%?!钡谙嚓P研究中都忽視家庭教育決策的微觀行為對教育產出的影響,所以在本研究中拋開那些似乎客觀的冷冰冰的數據,主要試圖從農村家庭的意愿的角度去了解、分析農村家庭對于教育投入與收益的理想追求與現實回報,從而了解農村家庭的教育意愿,從而使農村教育更好的貼近現實,更好的促進教育為農村建設服務。

第三,安徽的農村教育具有一定的特殊性與代表性,安徽由于其特定的地理位置及經濟環境,是一個勞動力輸出大省,而大量的農村人員外出打工,又給原本就落后的安徽的農村教育增添了更多的復雜因素,其農村教育與經濟發達地區面臨的問題及所賦予的影響是不同的,因而選擇安徽的農村教育作為研究的切人點。

出于以上三個方面的原因,筆者采用問卷調查及訪談的形式對安徽的農村教育進行了針對性的較大規模的調查。調查對象包括了學生、家長,并且作為相關輔證及保障條件的問題也對教師進行了問卷調查。并對部分校長及負責農村教育管理人員進行了訪談,為了對比也訪談了部分城鎮教育行政人員。

本次調查分別針對安徽省各縣市農村學生家長、農村學生、農村學校的教師三類不同的群體進行了不同的自制問卷的調查,其中發放學生問卷1200份,回收有效問卷1171份,占97.5%;發放家長問卷700份,回收有效問卷630份,占90%:發放教師問卷500份,回收有效問卷436份。占87.2%,總體回收有效問卷率為93.2%。問卷數據主要用SPSS v13.0軟件進行統計分析。

二、調查狀況分析

(一)教育的投入與收益意愿分析

1.家庭收入與教育支出狀況

從家庭收入情況來看,外出打工現在是農村家庭最為重要的經濟來源,占家庭經濟來源的39.7%,其次是傳統的農業收入,占27.1%。從學生的問卷統計中再次驗證了這一點,在學生問卷統計中發現:父親在外打工較多,占被調查學生數的46.2%,而母親在外打工者占29.5%。在家務農者占38.6%。

從教育支出情況來看,農村家庭的教育投入還是占相當大的比重,只有近三分之一的人表示教育花費不超過家庭經濟收入的50%,甚至還有5%左右的家庭表示教育花費超出其家庭的經濟收入。

從農村學生家庭對于孩子上學的教育投入意愿來看,首先,對于通過孩子受教育而改變家庭經濟狀況并沒有明確的意愿,大部分只表示了模糊的意向。僅有16.7%的家長表示能夠改變家庭經濟狀況。有26.2%的家長明確表示不指望。但對于讓孩子受教育的意愿是強烈的,58.9%家長表示即使是將來未必能找到工作,也肯定會進行教育投入。當家長面臨假設孩子打工收入可能比將來上學畢業后工資還高時,40.5%的家長表示無論如何還是要繼續讓孩子上學。24.1%的家長表示先上著再說。在對學生的調查中從對“你的父母親在你跟前說過沒錢讓你上學”的回答也可以發現農村家庭對教育投入問題的意愿。72.4%的學生表示家長從沒在自己面前說過家里沒錢供自己上學之類的話,僅有5.8%的學生表示家長經常說。

可以看出,當前農村家庭對于孩子的教育投入可以說是不計成本,也沒有明顯的追求經濟回報的意愿,甚至在教師問卷統計中。也只有13.8%的老師認為可能通過教育來使農村家庭提高經濟收益。

(二)教育的預期目標與意愿分析

1.家長的預期目標與意愿

調查中發現,考上大學還是當前大多數家庭對于子女教育目標的第一選擇,50%以上的家長表示希望自己的孩子考上大學,接受識點字就行的家長目前只占到11.5%。也有部分家長表示看孩子自己。在對教師的調查中,有54.1%教師也認為家長最大的希望是孩子考上大學。

對于希望自己孩子考上大學的原因占據主要地位的還是傳統的價值觀念,在家長的選擇中,79.2%的家長選擇是為了光宗耀祖,有10.6%的家長選擇是為了讓孩子脫離農村。

對于希望自己孩子考上大學的原因占據主要地位的還是傳統的價值觀念,在家長的選擇中,79.2%的家長選擇是為了光宗耀祖,有10.6%的家長選擇是為了讓孩子脫離農村。

對于孩子在校學習,家長更多的是關心孩子的成績與名次。90%以上的學生表示家長對自己讀書還算關心,70%以上的學生認為家人更多的是關心自己的名次和考試分數。在對教師的調查中,80%以上的教師也認為家長對學生的學習是關心的,但關心的主要是分數與班級排名。

2.學生的預期目標與意愿

在對農村學生的調查中,59%的學生表示自己讀書的目標是考上大學,而作為受教育的回報預期有34.8%的學生認為讀書將來能找個好工作,也有10.5%的學生表示是讓父母親滿意。從調查數據統計分析來看,大多數學生還是愿意讀書,有86.8%的學生表示讀書是有用的,因而,即使是家長同意自己不上學了,還有59.4%的學生表示自己要繼續上,只有10.2%的學生表示立即不上了。65.7%的學生對自己學習的評價是較為努力,只有4.4%的學生自我評價不努力。從學生的互相評價來看,70%以上的學生認為周圍的同學學習是很努力的。對于在學校讀書的感受,覺得讀書非常辛苦的只有18.5%,77.%的學生表示讀書快樂或是有點快樂,并且大部分同學也表現出對學習比較有興趣。

(三)農村教育的支持條件與意愿分析

從調查情況來看,現在越來越多的家長及學生對農村教育的現狀不滿意。調查中41.6%的家長認為城里與農村學校差距非常大。46.7%的家長認為有較大差距。41%的學生家長表達了對當前農村教育質量不滿意。如果家庭條件允許的話,94.4%的家長表示愿意把孩子送到城里去讀書,有20%以上的家長認為現在已經有很多家長將孩子送到城里去讀書。同時,70.4%的學生認為城里的學校肯定會比自己的學校好,也有52.9%學生表達了自己想去城里的學校上學的意愿。在對教師的調查中,23.6%的教師說經常有學生中途轉到城里學校讀書,50.9%的教師表示偶爾有這種情況。而對于外出后重新回本校讀書的只有9.4%的教師遇到這種情況。在對教師的調查中,相對城鎮而言教師也普遍對自己的工作環境、待遇、學校硬件設施、師資力量等強烈不滿,60%的教師承認自己鼓勵學生及家長去城里上學。因此也加劇了農村學生向城里流動的問題。

三、結論與思考

(一)當前農村教育表現出的特點

1.農村家庭教育的經濟效益并未顯現

教育經濟功能的一個重要方面是促進勞動力的再生產從而促進經濟的發展,從人力資本理論來說教育可以提高人力資本儲備,從而促進個體的生產效益。但從調查中發現,農村家長的受教育水平與其家庭經濟收入并無必然的關系,而家長對于自己孩子受教育將帶來的經濟回報也并沒有賦予更高期望,從對教師的調查中也發現教師大多也并不認為接受教育能改變學生的家庭經濟收益。也就是說,對于農村家庭來說,教育投入并不是作為一種教育投資來進行的,因而對于大多數的家庭并沒有將接受教育與經濟回報相聯系。

2.農村家長的教育回報預期更重視社會價值

如前所述,家長對于自己孩子受教育的最高價值顯現是“光宗耀祖”、“出人頭地”,因而從上學之始家長對于孩子的期望就是其跳出農門而成為一個“城里人”,從而提高其社會地位,也正是從這個意義上,即使家長并沒指望孩子讀書能給家庭經濟帶來收益的情況下也是義無反顧、不計成本的進行教育投入。即使在當前就業形勢如此嚴峻的情況下農村大學生的家長對孩子的就業期望更多的是關心其工作的性質,也即是其將來的社會地位。在就業選擇問題上,工作的性質及穩定是家長對于孩子工作的首選影響因素。雖然有42.9%的家長認為當前農村建設非常需要大學生,35.6%的家長認為可能需要,但僅有23%的家長愿意自己的孩子畢業后回家鄉工作。即使是回家鄉工作,在工作選擇上20%左右的人認為應當作為干部,40%以上的家長認為應當作為一個信息與科技指導者。只有少量家長認可直接為農業生產服務。

當然從對學生的調查來看,學生對于自己受教育的回報與其家長已經有一定的差異,部分學生強調受教育對自身發展的重要性,部分學生認為只有受教育才能使自己過上幸福的生活(并不是出人頭地的生活)。

3.農村教育的個性化特征不明顯

從調查情況來看,當前的農村教育不論是學校、教師的觀念、行為,還是家長的期望、要求,或是教育的內容、目標,都還是明顯的表現出城市取向的,并沒有表現出農村教育的特征,而近年來所倡導的教育為新農村建設服務的理念在農村學校教育中并沒有體現出來。

在是否愿意讓孩子上職業學校(包括職業高中與職業技術學校)的問題上,雖然有46.1%的人認為農村學生上職業學校比普通學校更容易就業。但只有少數家長表示了支持的態度,約四分之一的家長表示看孩子自己,大部分的家長還是明確表示不支持。在對教師的問卷調查中結果也表明了這一結論,只有3%左右的教師認為家長支持學生上職業學校,而超過60%的教師認為家長是不支持學生上職業學校的。

(二)當前農村教育表現出的突出問題

1.農村學生的教育缺乏明晰的規劃

從調查中可以發現,農村學生的家長對于孩子的將來發展缺乏清晰的認識與有意識的規劃,如調查中有67.9%的學生家長相信只要讀下去就一定能找到工作,但超過60%的家長表示對國家的相關就業政策不知道、不了解。調查中有20%左右的家長對于孩子的將來、對于孩子是否讀書等問題表示完全聽孩子自己的。如在針對學生退學的原因調查中。28.4%的家長說是因為孩子自己不想上了。從對教師的調查來看,只有不到三分之一的教師認為家長對于孩子將來的去向比較關心,只有21.3%教師認為學生對自己將來的去向比較關心。也就是說,對于孩子為何上學,應當獲得什么,如何發展的問題不論是作為家長還是學生都是模糊的,農村家庭對于教育的投入與收益是缺乏規劃的。這與相關研究中指出中國的農村對于教育投入是一個理性的決策過程這一結論還是有著較大的出入2。

2.農村學生的成長缺乏有效引導

調查中發現,農村學生除學習成績及名次外,其自身的發展并不被關注,也沒有有意識的引導。從認識角度而言,對于家長出去打工是否會影響孩子的成長這樣的問題。43%的家長認為這是因人而異。還有13%的家長說這也可能是一件好事。從對教師調查的情況來看,只有3%的教師表示學校重視學生的個性發展,基本上都承認學校對于學生只重名次與分數。對此,只有12.9%的家長認為學校很關心學生的發展。甚至于僅僅針對于學習而言,50%以上的學生說在家中沒有任何人對自己的學習進行幫助與指導,20%的學生說偶爾有親戚給自己指導。

3.傳統價值觀念制約農村學生的出路

如前所述,大部分家長并不支持自己的孩子去讀職業學校,即使是職業學校相對出路更為廣闊。這也導致了當學生畢業而未能考上大學的情況下只能去打工或是務農,相對農村學生來說限制了就業選擇的區間。因而,當學生從農村學校畢業而又沒有考上大學的話大多還是去打工,這一現象也得到69.4%的家長與55%的教師的證實。這一現象也影響了部分學生及家長繼續接受教育的信心與行為。

(三)對農村教育收益問題的思考

應當說從農村家庭的收入與教育支出情況來看,當前農村家庭對于教育的投入是具有積極性及堅定性的,主要影響其收益的首先是受教育者的發展方向選擇問題,當受教育者將追求社會價值放在首要地位的同時也就必然要犧牲自己的能力發展,這種發展方向的局限性勢必會造成了一定的教育“浪費”。其次是農村教育缺乏獨特性的內容,因而當學生未能實現自己的社會價值時其所獲得的東西在農村建設中往往顯得“無用武之地”。再加上當前我國的農業發展還是處于低技術水平的狀態,農業生產與受教育程度并無密切相關性,所以教育收益無法在農業生產中表現出來。再者是城鄉差異導致了一定的教育成果“閑置”,雖然說農村建設中需要大量人才,但與城市相比農村建設中缺少明確的崗位設置。其待遇與保障也難以明確,因而即使是農村畢業的學生情愿去打工也不太情愿再回到農村來就業。

簡單的來說,當前提高農村教育收益無論從宏觀還是從微觀考慮主要的策略就是要消除“浪費”,減少“閑置”。當然這需要綜合社會、政府、學校、教師及家長各方面的共同努力。

參考文獻:

[1] 王婷,中國西部農村教育成本、收益與家庭教育決策的實證研究[D],中國農業科學院,2009.

[2] 程金亮,從個人教育成本——收益模型看我國農村教育中的失學問題[J],湖北教育學院學報,2006(10).

[3] 洪金珠,東中西部農村教育收入效益的分析與比較[J],現代經濟,2008(8).

[4] 陳曉玲、尹丹,農村教育:投資與收益的不對稱性[J],農村經濟,2004(1).

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