人性假設視角下的軍隊基層黨員隊伍激勵

[摘要]人性假設是對人的需要和本性的一種預設，是管理學研究人的起點。本文針對軍隊基層黨員提出了“政治人”的人性假設，分析當前我軍基層黨員激勵存在的主要問題，探討激勵原則和以人為本、具體務實的激勵措施。

[關鍵詞]人性假設;“政治人”;軍隊黨員;激勵

[中圖分類號]E224 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2010)01 — 0059 — 02

管理學論及的人性假設，是指人們根據一定社會時期內管理活動賴以存在的特定經濟、政治和文化條件，對管理活動中人的需要和本性所做出的一種預設。軍隊基層黨員隊伍涵蓋了干部、士官、義務兵群體，是軍隊基層建設的中堅力量。作為基層單位領導或黨組織，善于從人性假設的角度出發，以人為本，科學運用激勵機制調動基層黨員的積極性、主動性、創造性，挖掘其內在潛力，對于加強黨員隊伍建設，增強軍隊基層組織凝聚力，筑牢黨的執政根基具有重要現實意義。

一、人性假設的演變

管理活動最終指向組織中的人，人是社會活動的主體。任何管理思想的提出都離不開對人本性的研究和解析，這是進行管理實踐的基礎和出發點。伴隨著管理學的產生和發展，人性假設也在不斷演進。

(一)西方人性假設

通常認為，“經濟人”假設是古典經濟學家和古典管理學家關于人性的假設，是西方經濟學和泰勒理論的出發點。該假設認為人天生有惰性，多數人缺乏進取心和責任感，工作目的就是為了獲得最大經濟報酬，主張采取“胡蘿卜加大棒”的管理策略。19世紀20年代，梅奧依據霍桑試驗的結果提出了“社會人”假設，認為人們最重視的是與周圍人的人際關系，其次才是物質利益因素，人的行為動機主要受社會交往需要影響，管理者應致力于建立融洽的人際關系，提高組織士氣。基于馬斯洛的需要層次理論，美國管理學家麥格雷戈提出了“自我實現人”假設，認為人都期望表現自己，充分發揮自己潛能，這樣才會產生最大滿足感，管理重點是創造有利于人發揮潛能的環境，依靠自尊、自我實現的內在需要來激勵個體。“復雜人”是由愛德華·薛恩于 1965 年出版的《組織行為學》一書中首先提出的，該假設認為人的需要是復雜的、因時因勢而不同，管理方法和技巧必須因環境不同而變。

(二)中國古代人性假設

儒家重視人在管理中的作用，貴人的思想是儒家的一個根本觀念。〔1〕孟子主張“性善論”，認為惡來自于耳濡目染和感官刺激。而荀子則主張“性惡論”，圣人應對百姓進行引導、教化和管理。戰國中期告不害(約前 420—前 350)，告子， 名不害， 告不害， 與孟子同是戰國中期時代的人，主張“性無善惡”論，認為后天的習性有善有惡， 但先天的本性“無善無不善”，告子明確提出善惡是人后天的社會屬性， 不是人先天的自然屬性， 反對孟子的先驗道德論，但他沒有認識到， 人性應該既包括先天的自然屬性， 也包括后天的社會屬性。〔2〕

二、人性假設下的激勵理論

激勵是一種精神力量或狀態，起激發和推動人的作用，能夠指導或引導行為指向目標。不同的人性假設下激勵方式各有側重。“經濟人”假設下偏重物質激勵，重視獎懲結合;“社會人”觀點下側重精神因素，如歸屬感、認同感;“自我實現人”側重自我價值和潛能的實現方式;“復雜人”觀點主張靈活多變的激勵手段。

空間不同，人性假設也不同，但都適應了當時的經濟社會發展需要，對組織管理發揮了積極作用，不存在所謂普適的激勵模式。人是組織中最活躍的因素，激勵必須以人的基本心性為起點，滿足各層次人的需要，才能激活人的主觀能動性，這種動力具有原發長久性，能夠持久有效助推組織目標的實現。

三、當前我軍基層黨員激勵存在的問題

(一)精神激勵效果弱化

精神激勵一直以來是我軍主要的激勵原則，但其實際效果卻逐漸弱化。從革命戰爭到計劃經濟，集體主義過度擠壓了人們正常的物質需求空間。改革開放以來，人們物質利益需求迅速顯現，黨員“經濟人”特征明顯加強。軍隊黨員不可避免地受到影響，更加注重實惠，同時精神獎勵的作用開始相對弱化。

(二)負向激勵機制缺失

負向激勵實質是處分、批評和警示，對思想和行為是一種制約和糾偏。我軍盡管有批評和自我批評的傳統、民主生活會和民主評議黨員的制度，但在運行過程中，受某些人情、面子和特殊關系的影響仍然存在一定問題。首先，對黨員的考核評議沒有普遍發揮實質性作用，多停留在“僅供參考”層面;其次，調整獎勵中，少數黨性不堅定、群眾口碑差的黨員待遇與常人“無異”，凸顯了懲處誡勉機制的不力。

(三)關心幫扶機制缺失

關心幫扶機制缺失削弱了黨員激勵效果。有的黨員身患疾病、家庭困難、感情苦悶，出于堅定的理想信念、強烈的犧牲奉獻和崇高的黨性覺悟，不愿主動向組織提要求。組織關懷若能及時跟上，物質上幫助，精神上撫慰，將有助于穩固基層連隊，滿足黨員歸屬感需要。

四、以人為本，引入務實的基層黨員激勵機制

(一)“政治人”假設的構想

馬克思主義理論認為軍隊有著極強的政治性。軍隊黨員要遵守政黨、國家和軍隊多項政治規定，因而必須突出強調其政治素養。由此提出軍隊黨員的“政治人”假設:1.個體把思想政治合規定性作為最低政治需要;2.個體有參加黨的組織生活的需要;3.個體對黨組織有歸屬感和犧牲奉獻精神;4.黨員個體不僅有精神生活需要，還有相當的物質需求;5.多數人能夠服從紀律約束，具有一定學習能力。

(二)應遵循的激勵原則

1.精神激勵與物質激勵相結合。精神激勵作為我軍主要的激勵原則應當保持，隨著軍人待遇逐步提高和基層黨員主體地位的確立，加上中青年黨員正處于工作、人生爬坡期，其合理的物質需求應當得到尊重并盡量給予滿足。

2.正激勵與負激勵相結合。根據“政治人”假設，多數黨員能夠自覺遵守黨章和軍隊紀律，有參加各項軍政活動的需要，應不斷給予正激勵。但對少數例外，就應采取負激勵措施，避免造成群體負效應。

3.差別化激勵。在軍隊基層，黨員群體通常涵蓋了單位主官、一般干部、士官和義務兵等多種類別軍人，由于所處崗位、身份不同，其精神物質需求內容也不盡相同。激勵也應增強針對性，區分不同層次和類別黨員，采取差別化激勵策略。

4.“三貼近”原則---與時代發展、使命任務和官兵實際相結合。軍隊黨員隊伍激勵應立足單位，貼近時代發展、貼近使命任務和貼近官兵實際。激勵措施只有貼近黨員現實生活，才能發揮作用并延長措施有效期。

(三)探尋新型激勵措施

激勵的根本目的不應僅局限于獎勵少數先進，更要對其他多數黨員產生作用，激發整個黨員隊伍的政治活力。在“政治人”假設下，探索有效的激勵措施可從以下途徑入手。

1.目標激勵。軍人行為總受一定政治軍事動機驅使，并指向特定目標。目標激勵是從長遠出發的激勵，有利于個體產生長久動力。對軍隊基層黨員實施目標激勵，首先要設定理性目標。基層組織中黨員有一個最低政治標準，即個人政治行為應符合軍隊特殊政治要求。同時有一個較高政治目標，即達到自我滿足、實現人生理想的最高政治追求。這個最高目標必須在符合最低標準的基礎上，在組織目標實現過程中達到，軍隊黨員尤其注重政治榮譽。其次要努力達到目標。階段性目標的實現對個人是一個強有力的激勵，既能獲得較強滿足感，又能強化長期目標的信心。再次要不斷評價目標。軍人職業特殊性在于高度的犧牲奉獻精神。軍人職業危險性、流動性都很大，并且崗位任職時間通常有一定限制，這使得干部黨員經常面臨變動。個人成長進步要服從組織安排，個人預先設定的政治目標也可能因此受阻。及時調整目標，保證個體目標的可行性和靈活性，是不斷獲得自我滿足感的重要條件。

2.情感激勵。作為“政治人”，軍隊基層黨員也有社交和尊重的需要。情感激勵由組織或單位領導通過情感聯系和思想溝通滿足黨員的心理需求，形成融洽的人際關系，這在中國文化背景下顯得尤為重要。良好的激勵制度，核心在于堅持公平公正的原則。公平感是人類社會活動中一種自然而廣泛的心理現象，它對人的工作積極性影響十分明顯。十七大已經提出了“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”的要求。首先是上下級之間。軍隊基層黨員歸屬于基層黨組織，個體參加軍政活動，難免遇到思想領域的問題。組織或領導者代表了上級權威和集體力量。當個體黨員在情感、思想上陷入低谷時，來自組織層面的及時關心、照顧往往更正式、更有示范性;而領導者本人出面則更具親和力和說服力，更容易解決問題。其次是平級之間。共事的過程也是私人情感加深的過程，同事之間彼此的日常交往和聯系滿足了個人社交和尊重的需要。尤其是各種非正式組織更是提高業務水平、進行組織創新的良好平臺。

3.授權與責任激勵。軍隊基層黨員往往是所在單位的各級指揮員、管理者和班長骨干，擔負著訓練教育和管理職責。授權是一種領導方法，同時也可作為激勵方法來運用，充分調動黨員的自主性和成就感。首先權責要匹配，即權力與責任要對等。處在一定組織職位的黨員都擁有相應的正式權力，也有運用權力完成組織任務、展現個人能力的愿望與可能性，也應當全部承擔行為后果。人有渴望權力的本性，也有規避風險的本能。權力需要責任來制約，因此二者的匹配對等是重要的，直接影響黨員心態。其次授權要信任。信任是授權的前提，信任本身也是激勵，體現了上級對下級的尊重和理解，具有很強的鼓舞力量。信任能催生黨員強烈的自信心和自豪感，增強其成就感和拼搏精神，提升工作干勁。軍隊基層往往面臨急難險重任務，需要指揮員果斷處置情況，對軍官的充分信任和授權有利于各項任務的順利完成。

4.壓力激勵。壓力造成黨員個體內心的緊張狀態，增加危機意識，要促使壓力轉化為動力，以此形成對個體的激勵。壓力可分為競爭性壓力和懲罰性壓力。競爭性壓力通常來自同行、同事或類似個人和單位，可以通過人為設置副職或接替人選的方式，增加在職者危機感，從而抑制其天然惰性，觸發內在進取意識，形成自我超越的張力。軍隊黨員分布較為集中，嚴格的組織紀律下，個別資歷較深者易于缺乏活力，競爭機制的引入可造成“鯰魚效應”，從而警示危機的存在，激發工作積極性和主動性。懲罰性壓力是指基于人存在天然惰性，需要制定組織規則來規范、制約與軍隊組織政治要求不符的黨員個體。“政治人”假設下，黨員個體通常視政治聲譽高于物質利益，任何批評、處分將對個體黨員造成極其不利的影響，懲罰將使人產生畏懼感。針對當前基層存在的某些不良風氣和行為，需要嚴格的黨紀軍紀來糾偏，這也是維護軍隊組織統一和純潔的必要制度保障。在推進軍隊基層民主，增強組織團結過程中，也需要剛性的制度保障。

〔參考文獻〕

〔1〕馬作寬.組織激勵〔M〕.北京:中國經濟出版社，2009.

〔2〕張德.組織行為學〔M〕.北京:高等教育出版社，1999.〔責任編輯:李允光〕