社會和諧:轉型期社會建設的重要價值目標

[摘要]社會和諧是指社會關系中的各種要素處于相互依存、相互協調、相互促進的狀態，表現為人際關系和諧、人與社會關系和諧、人與自然關系和諧、人自身和諧四種形式。緊迫性、前瞻性和遠景性是影響我國社會和諧的三種形態。因此，促進社會和諧，應從解決那些已經和正在危及社會和諧的問題，解決和消除那些可能危及社會和諧的隱患以及構建一種合理的社會結構三個層面著手。

[關鍵詞]社會和諧;轉型社會;價值目標

[中圖分類號]D64 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2010)01 — 0017 — 03

社會是結構和功能的統一體，是一個從低級階段到高級階段推進的過程。社會的整體性和結構性要求社會建設著眼于社會的結構性關聯及其合理性，社會的功能性要求社會建設注重價值取向和發展目標，社會的過程性要求我們系統地把握社會建設各方面、各環節的輕重緩急。這樣，社會建設就是一個系統工程，而社會系統內部各子系統及子要素之間既存在個體差異及相互矛盾與競爭，又存在整體統一性和相互協調與配合，當統一、協調、配合處于主導地位時，這個社會就是相對和諧的。實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是我國轉型期社會建設的重要價值目標。

一、社會和諧的基本內涵

和諧是配合勻稱、適當、協調、平衡的狀態，是人們對萬事萬物的一種價值取向。社會和諧是指社會關系中的各種要素處于相互依存、相互協調、相互促進的狀態，是社會建設的基本目標。社會關系中最基本的方面是人、自然、社會之間的關系，三者之間的和諧狀態是人類文明進步的尺度。因此，社會和諧主要表現為人際關系和諧、人與社會關系和諧、人與自然關系和諧、人自身和諧。〔1〕

(一)人際關系和諧

人與人之間的關系(即人際關系)是在社會生活實踐的基礎上，在交往過程中形成并發展起來的，具體表現為人與人之間的心理相容程度和感情的靠攏程度。因此，“所謂和諧的人際關系，就是人與人在社會交往過程中，基本利益一致，雙方心理距離接近，心理相容性強，彼此感情認同”〔2〕。和諧的人際關系在社會實踐活動中通常表現為人與人之間能夠求同存異、取長補短、通力合作、配合默契，情感比較容易溝通，在生產勞動過程中心情愉快，能夠充分發揮人的主觀能動性，使人的勞動能力和才華得到最大限度的施展。

和諧人際關系的具體內容包括個體之間、個體與群體之間、群體與群體之間的和諧。個體之間關系的和諧包括家庭成員之間的和諧、鄰里關系的和諧、同事關系的和諧、個人與他人關系的和諧等。群體之間的和諧包括黨群關系的和諧、干群關系的和諧、政黨關系和諧、民族關系和諧、宗教關系和諧、社會階層關系和諧、兩岸三地同胞和諧、海內外兒女關系和諧、中華民族與世界人民關系和諧等。

(二)人與社會關系和諧

所謂社會關系是指人們在社會交往中形成的，較為普遍的聯系方式或行為方式。較之人際關系而言，社會關系更強調共性的一面。因此，人與社會關系和諧，即是“人與社會組織、社會制度之間的相互作用、相互制約、相互促進。表現為國家、集體、個人等方面權益關系協調，社會運行有章(包括法律、制度、體制、機制、道德規范等)可循，社會依法依規維護個人權益，公平正義。人們遵守社會法律、規章制度和道德規范，承擔社會責任和義務，各司其職、各守其則、各盡所能、各得其所。整個社會安定有序，平穩運行，充滿活力。人們心氣平和、安居樂業”〔3〕。

(三)人與自然關系和諧

人與自然和諧，即人與所處的環境和諧共生。一方面，自然界為人的生存和發展提供外部環境和物質資料，人類必須在認識和掌握自然界客觀規律的基礎上，在自然可承受范圍內開發、利用和改造自然，使之為人類提供必要的物質資料，滿足人類在精神文化審美等方面的需求;另一方面，人必須把自己看作是與自然界平等的一員，自覺維護自然界的生態平衡，當人的利益與自然界發展的整體利益發生沖突時，人類要學會控制自身狹隘的利益，維護自然界的整體利益。

在我國現現代化發展進程中，要做到促進人與自然和諧相處，推動整個社會走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路的要求是:必須充分考慮資源和環境的承受力，統籌考慮當代發展與未來發展的需要，實現經濟社會效益和生態效益的統一，實現代內公平與代際公平的統一。

(四)人自身和諧

人自身和諧即個人身心協調發展，包括生理健康、心理健康、精神健康和各方面能力、潛力得到更好地發揮。馬克思主義反對脫離社會現實的抽象人性論，反對從抽象的人出發討論人類社會，主張從現實的、有生命力的個人出發，既把“從事實際活動的人”當作其理論的出發點，強調社會和諧與“每個人自由而全面的發展”(人自身和諧的最高實現程度)聯系在一起，以人自身和諧的發展程度作為檢驗社會是否和諧的基礎與核心。促進人自身和諧的發展就是要使人成為更加自由的人、更加自主的人和更加自覺的人。

總之，社會建設以促進人際關系和諧、人與社會關系和諧、人與自然關系和諧、人自身和諧為目標，就可以避免社會矛盾走向沖突和對抗，實現和諧社會。

二、影響我國社會和諧的三種形態

我國社會總體上是和諧的，但也出現了諸多不和諧因素，有些甚至比較嚴重。一般認為，我們黨提出構建和諧社會的一個重要原因，就是現階段我國社會存在的諸多矛盾和問題影響到經濟社會的可持續、健康發展。從影響社會和諧的矛盾和問題入手分析，可將它們分為三種不同形態或三個階段:緊迫性、前瞻性和遠景性〔4〕。

構建和諧社會的緊迫性表現在:有些影響社會和諧穩定的矛盾已經到了非解決不可的程度，比如官民對立問題。在中國，官民對立表現為三種層次:(1)意識層面的不信任。不信任意味著一方視另一方為欺騙，因此不僅不信任另一方所發布的咨詢，而且經常把另一方所發布的咨詢作相反的理解。如時下流行的 “被就業”、“被增長”、“被代表”、“被和諧”等詞的出現，直接表達的是“民”對“官”的不信任。(2)個體層面的極端行為。當個體與“官”直接對立時，往往表現為“能忍則忍”和“忍無可忍、無須再忍”兩種極端行為，兩個極端之間在實踐中缺乏依法、平等、有效的解決方式。以2003年實施的全國綜合社會調查(GSS，general social survey)的數據為例，這次問卷調查的范圍涉及全國28個省市、92個區/縣、262個街道、559個居委會、5900城市居民。數據顯示，在對“最容易沖突的群體”的調查中，有高達44.1%的人選擇了“當官的與老百姓之間”，遠超過“窮人與富人之間”(16.9%)、“管理者與被管理者之間”(17.3%)、“城里人與鄉下人之間”(2.5%)等群體之間發生沖突的可能性〔5〕。(3)集體層面的群體性事件。分析近年來發生的貴州甕安、湖北石首、甘肅隴南、云南孟連、吉林通鋼等群體性事件，根源均來自“當地政府”對民眾合法權益的“漠視”、“剝奪”和“侵占”而引發的集體憤怒。

構建和諧社會，不僅具有迫切性，而且還具有前瞻性。有些矛盾雖然目前還沒有激化，還沒有直接危及社會的安定團結，但其中卻包藏著隱患。這類矛盾如果不能得到及時妥善的解決，到一定時候便會嚴重地影響全局的安定與和諧。例如，貧富差距問題。貧富差距的矛盾，是古今中外各種社會都存在的一種矛盾。這對矛盾的狀況及其演變，對社會的穩定、繁榮、動蕩、崩潰起著最具根本性的作用。一是因為物質經濟生活是人的最基本的生活;社會變動的原因最根本的是經濟的原因。二是因為貧富差距反映社會的公平、公正程度，最容易在人們的心理上、情緒上引起強烈的反響和感染。貧富差距問題在中國目前雖然還沒有嚴重到直接影響我國社會的安定團結，但如果放任自流地讓其演變，演變到超出社會能夠承載的耐力，就會對社會和諧起持久性的破壞作用而難以改變。和諧社會是一種長治久安的社會，是一種有遠大前途的社會。只有用前瞻性的、超前性的思維方式來指引，才能構建起真正的和諧社會。

和諧社會還是一個具有愿景性的理念。構建和諧社會，不僅要解決那些已經危及社會安定的迫切問題，也不僅要關注和解決那些未來可能影響社會和諧的各種隱患，把它們消滅在未成氣候的階段，以實現社會的長治久安;更為重要的是，要在協調社會系統、各要素相互關系的同時，逐步探尋到和構建起一個盡可能優化和合理的社會結構。只有實現社會結構的協調、合理、和諧，才是真正達到和諧。也就是說，和諧社會不是沒有矛盾，而是有能夠及時并合理解決矛盾的機制。到那時，經濟持續發展，物質產品充裕豐富;民主政治完善健全;科教興旺、文化繁榮，人民道德情操高尚;人的潛能全面自由發展，思想活躍開放，新思想、新觀點、新認識競相證明;人與自然和諧相處，生態良好、環境優美……整個社會呈現出一派欣欣向榮的景象。這是和諧社會的最高目標，是人人向往的。因而，它也是和諧社會的構建具有了愿景性。

三、促進社會和諧的路徑選擇

依據影響我國社會和諧的三種不同形態，我們認為，促進社會和諧也應從對應的三個層面入手。

第一個層面，解決那些已經和正在危及社會和諧的問題，使社會在不斷地彌合分歧、化解矛盾、控制沖突、增進團結的過程中，從社會內部產生出一種安定局面。在這個層面，突出強調的是政府的主導作用。因而，解決社會問題的著力點和突破口應放在三個方面:(1)樹立“為民做主”的執政意識。為民做主，突出的是“民”，強調的是“為民”。這里的“民”指的是廣大人民群眾，重點是“為弱勢群體做主”，而非為社會強勢群體“鋪路搭橋”、“錦上添花”。(2)限制政府的不當行為。改革以來，我國政府對社會轉型的快速發展起著主導作用，與此同時，政府也使自己站在了各種社會矛盾的“風口浪尖”上。政府行為失當所引發的消極影響是重大的，后果是十分嚴重的，例如前面所提及的由政府行為不當所引發的官民對立。在此需指出的一個重要問題是，政府必須通過新的機制來避免或轉變自己的不當行為。隨著我國社會轉型的加速和群體分化的加劇，社會呈現出利益多元化和復雜化的格局。此時，政府的身份應當是正當利益的監護人、利益矛盾的調解人、利益沖突的仲裁人，而不是使自己陷入到利益關系之中。應當說，政府執著于對自己利益的“呵護與增長”，而缺乏對自我公共身份的充分認識，是沒有促成與之適合的行為機制，致其行為不當的主觀原因。(3)建立制度化的社會信任。社會信任關系到一個政權的尊嚴性、權威性、合法性，是社會政治體制的法理基礎。我國目前出現的形形色色的官僚主義、執法不公、行政不當、為政不廉、假公濟私、欺壓百姓、奢侈浪費等不良作風和腐敗行為，損害了老百姓的利益，加重了干群對立、官民對立，使得本來已經尖銳化的社會矛盾有惡化的危險性，結果是嚴重影響了公眾對政府的信任，腐蝕了國家政權的基層基礎。所以，在制度層面上重建社會信任是執政當局眼下十分迫切和重要的任務 〔6〕。

第二個層面，解決和消除那些可能危及社會和諧的隱患，使社會呈現出長治久安的局面。解決這個層面問題的關鍵是逐步形成惠及全民的、能夠提供基本公共產品的基本公共服務體系。從廣義上看，公共服務“既包括提供公共基礎設施，創造就業崗位，完善社會保障體系和社會福利體系，促進教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業發展;也包括宏觀調控、市場監管、發布公共信息等”〔7〕。基本公共服務體系所提供的公共產品，首先要解決的是由誰來提供的問題，要以政府為主導，動員企業、社會組織、民眾等社會力量廣泛參與，這就是要擴大政府的公共服務職能，盡快建立公共服務體制，并開發多種社會渠道，提供有效的公共產品和公共服務。其次，還有一個如何提供的問題。除了政府直接提供之外，還要通過多種間接提供的方式，其中政府通過買服務的形式來提供公共產品，是行之有效的，既能節省管理成本，又能扶持、推動社會組織的健康成長〔8〕。

第三個層面，構建一種合理的社會結構。所謂合理的社會結構，是指“社會要素的聯系具有較高的有序性、較合理的比例關系和排列方式、較嚴密的組織構成”〔9〕。這種社會結構，能夠不斷地自我調節、自我優化，使社會呈現出富強、民主、文明、和諧的局面并能夠自覺保持持續的正向發展。與構建和諧社會直接相關，在我國，目前對下列社會結構的調整特別重要，這就是三大部門結構、社會階層結構、城鄉結構、區域結構、人口結構、就業結構、社會組織結構、產業結構、資源配置結構的調整，其中對社會三大部門結構的調整對轉型期社會建設具有結構性前提的意義，而對社會階層結構的調整則是最重要、核心的內容。

〔參考文獻〕

〔1〕賈建芳.中國社會建設的階段性特征〔J〕.學習論壇，2009，(07):55-60.

〔2〕吳俊杰，張紅，等.中國構建和諧社會總問題報告〔M〕.北京:中國發展出版社，2005:16.

〔3〕賈建芳.構建社會主義和諧社會的意義、內涵和思路〔J〕.中共珠海市委黨校學報， 2008，(08): 5-11.

〔4〕陳中立.和諧社會的構建和思維方式〔J〕.中國人民大學學報， 2006，(06): 80-85.

〔5〕 鄭杭生.中國人民大學中國社會發展報告2005——走向更加和諧的社會〔M〕.北京:人民大學出版社，2005:135.

〔6〕〔8〕鄭杭生.中國人民大學中國社會發展報告2007——走向更加有序的社會:快速轉型期社會矛盾及其治理〔M〕.北京:人民大學出版社，2007:13-27、23.

〔7〕丁元竹.發揮不同公共服務主體的作用〔N〕.人民日報，2007-03-28，(09).

〔9〕鄭杭生.中國人民大學中國社會發展報告2006——走向更講治理的社會:社會建設與社會管理〔M〕.北京:人民大學出版社，2006:8.

〔責任編輯:程學軍〕

Social Harmony: Important Value Target of Society Conversion

Yan Zhen shu，Qiao Wei Li

(Graduate School， Central Party School， Beijing 100091，China)

Abstract: The social harmony refers to the social relations of the various elements in the interdependence， mutual coordination and promotion of the state， expressed as interpersonal harmony， a harmonious relationship between human and social， man and nature， man's own harmony four forms. Urgency， forward-looking and long-term vision effects of social harmony in China. Therefore， the promotion of social harmony， should address those who have and are threatening social harmony， problems， solutions and eliminate the hidden dangers that may endanger social harmony and building a rational social structure of three levels of set.

Key words: social harmony， social transition，Value Target