寶雞市果業發展的思考

果業是寶雞市農民增收的四大主導產業之一。近年來。寶雞市各級以新農村建設為統攬，以農民增收為核心，以資源優勢為依托，以加強果業建園管理為突破口，調整優化結構，擴大生產規模，提升管理水平，果品產量和質量大幅提升。全市果業呈現突破性發展的良好態勢。初步建成渭北塬區優質蘋果、秦嶺北麓優質獼猴桃、城市近郊時令特色果三大生產基地，果品總面積達到7.547萬公頃：建設666.7公頃(萬畝)以上的果業專業鄉鎮18個、果業“一村一品”示范村46個；發展果業專業合作組織51個，建設各類生產、貯藏、加工、營銷企業300多個；全市果品總產達到77.4萬噸，產值達到15億元。果農人均果業收入1890元。果業的發展帶動了果區農業結構調整，促進了產業化經營，區域經濟和果農收入穩步增加，新農村建設步伐明顯加快。

但是橫向來看，寶雞市果業的規模、質量、發展速度與在全省的位次、自然資源還不相協調，果業生產效益與廣大農民增收的強烈愿望還有很大差距。具體體現在：一是果品規模較小，僅占全省果品總面積的6.8％、總產量的10％，并且布局分散，整體優勢不明顯；二是關鍵技術普及率較低，果品質量整體不高：三是果品產后處理落后，貯藏、加工能力有限，合作經濟組織少，龍頭企業帶動能力不強；四是培育知名品牌不多，市場開拓不夠，競爭力不強。

就寶雞市果業發展而言，貫徹落實立足資源優勢，以培育壯大主導產業為重點，大力發展農產品加工和流通龍頭企業、專業合作社、農業科技園區，提高農業產業化經營水平。按照“建匿上規模、管理上水平、促銷促增收”的果業發展思路，著力抓好基地建設、科技興果、產業化經營、品牌培育、政策扶持五個環節。搶抓發展機遇，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，進一步提高產業的規模、質量和效益，實現我市果業又好又快發展。

(1)擴大基地規模，加快產業帶建設。擴大基地規模是我市果業突破性發展的前提和首要任務。按照一村一品、一縣一業的要求，進一步優化區域布局，調整品種結構，積極探索土地合理流轉機制。鼓勵龍頭企業、農民專業合作社、種植大戶、技術人員通過租賃、入股、轉讓等形式發展適度規模經營，迅速擴大適生區和優生區面積，加快渭北蘋果、秦嶺北麓獼猴桃和城鎮近郊時令水果三大果業產業帶建設步伐，力爭到2012年，使全市果品總面積在15.33萬公頃以上。

(2)實施優果工程，提高產業水平。依靠科技進步，提高果農素質，推進果業生產經營由粗放型向集約型轉變，是我市果業突破性發展的關鍵。發揮農業專家大院、果業技術單位、專業合作組織的技術優勢，采取示范引導、舉辦培訓班、技術包抓等形式，大力推廣蘋果矮化集約高效栽培技術和病蟲害無害化防治、果園生草、果實套袋等新優技術，突出果業科技示范園和生態果園示范村建設，提高果園管理水平和果品質量。

(3)扶持龍頭企業，推進產業化經營。產業化是果業實現升級增效的必由之路。積極引導現有加工企業進行改造提升，拓寬加工領域，開發系列產品。大力扶持果品流通企業擴大市場空間，創辦一批現代化果品營銷龍頭企業。在對現有果協等中介組織進行規范和改制、提高服務水平的基礎上，大力發展各類果業專業合作社、協會和經紀人組織，提高果農組織化程度。開展果業政策性保險試點，引導企業、合作組織和果農按照“公司+合作社+技術單位”的發展模式。建立風險共擔、利益共享的經營機制，提高應對市場風險的能力，增加各方收益。

(4)培育果業品牌。加強果品銷售。品牌是進入市場的名片，是寶雞市果業突破性發展的重要標志。樹立大開放、大流通、大循環的市場觀念，實施名牌戰略，引導龍頭企業、合作經濟組織和示范園區申報原產地域保護，注冊商標。開展綠色、有機認定認證，加強產后加工和包裝，提升產品檔次，力爭短期內打造出1-2個知名品牌，提高寶雞果品市場競爭力和銷售份額。

(5)優化政策環境，形成發展合力。行政推動和資金投入是寶雞市果業突破性發展的重要保障。各級要落實工作責任，完善工作機制，加強督促檢查，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，確保果業突破性發展取得實效。建立以政府投入為引導，企業和果農投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。通過優化環境、項目招商，吸引和鼓勵各種經濟成分及所有制形式的組織和企業參與果業開發。逐步形成合理、有序的果業發展投融資機制和合力發展的良好氛圍。