國外圖書館館際互借服務及借鑒

[摘 要]本文簡要介紹了國外圖書館館際互借履務的情況，并針對我國圖書館館際互借服務的現狀，提出借鑒國外先進經驗，提高館際互借服務水平的一些看法。

[關鍵詞]圖書館；館際互借；服務水平

[中圖分類號]G252.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-0821(2010)01-0134-03

館際互借是圖書館之間根據協定相互利用對方館藏以滿足本館讀者需求的文獻外借方式，是一種圖書館館際合作與信息資源共享方式。是圖書館提高服務質量的重要業務。任何圖書館都不可能儲藏讀者需要的所有信息資源，當讀者需要某種本地圖書館沒有的資料時，館際互借可將其他圖書館的館藏作為本館藏書的延伸，彌補館藏的不足，實現資源共享。

館際互借在西方有著悠久的歷史。1901年。美國國會圖書館開始對其他圖書館實行館際外借服務，并向大約400多家圖書館提供館藏目錄卡片。1917年，美國圖書館協會制定了《美國圖書館互借實施規則》。它是世界上第一個館際互借規則。之后，英、蘇等國家圖書館也頒布了相應的規章制度。1993年由美國圖書館協會與成人服務專業委員會再次修訂了美國圖書館互借規則，2001年又加修改，定名為《美國館際互借規則》。該規則順應館際互借的發展，強調了數據保護，對獲得申請館授權可自辦的讀者減少了代辦中間環節。縮短了資料獲取時間。

1 OCLC館際互借服務

1.1 館際互借服務的基礎——WorldCat

讀者要想獲取所需要的文獻，首先要知道這種文獻收藏在什么地方。因此，充分實現館際互借的前提是書目信息資源的共享。OCLC是世界上最大的提供網絡文獻信息服務和研究的機構。它擁有世界上最大的目錄數據庫——在線編目聯合目錄(WorldCat)。1971年OCLC開始建立在線編目共享系統，其后逐步推出連續出版物在線合作計劃，開辟了中、日、韓編目CJK系統等。進入20世紀90年代之后，互聯網編目計劃、即時編目、網上套錄編目項目相繼實施，并推出用戶館藏聯合目錄及合作在線資源目錄，在WorldCat記錄中增加互聯網鏈接，由近2萬家OCLC成員圖書館提供館藏資源信息。截止到2009年3月，WorldCat數據庫擁有14多億條館藏記錄、1.4億種書目記錄和800多萬條碩博士論文目錄。目前WorldCat遍布世界上大多數國家和地區，基本上反映了世界范圍內圖書館的館藏情況。平均每10秒新增1條記錄，不斷更新，從而為服務不同層次的讀者發揮著越來越大的作用。如美國研究圖書館協會的統計表明，研究型圖書館平均館際借閱量保持很強的增長趨勢，從1991—2008年間，大型圖書館的館際借閱量年增長率基本保持在147％左右。當代科學的飛速發展，實與此有著密切的關系。

1.2 館際互借自動化系統——OCLC ILLiad

使用0Cu館際互借服務關鍵詞檢索方式來檢索OCLC聯機聯合編目目錄數據庫，能夠簡捷而快速地查證文獻信息，OCLC館際互借服務能即刻查詢聯機聯合編目目錄中館藏記錄，包括聯合期刊目錄(Union List)的數據。這些數據包含各卷期刊的信息，并指明有關圖書館是出借館還是非出借館。OCLC館際互借服務在網絡環境下能夠最大限度地實現資源共享，提供方便快捷的有效服務。

OCLC ILL的工作平臺從使用命令操作的ILL Prign開始，已發展到基于WWW的圖形界面ILL Web、ILL MicroEnhancer(ILL ME)和ILLiad。讀者在完成數據庫檢索后，如果查到所需資料，只要按館際互借功能鍵，輸人所屬機構名稱、用戶賬號，指定提取地點，就連接到了館際互借子系統上。通過OCLC ILL向所在圖書館提交館際互借申請。OCLC H，L管理員對照讀者提出的館際借閱申請，查詢文獻資源館的流通狀況后，編輯工作單，說明書目信息之外的其他要求，如費用限制、時間限制、版權聲明、文獻遞送地址、付費方式等，在“提供館”字段內選擇不超過5個圖書館的代碼，以圖書館的名義及時向第一個文獻館發出借書請求。文獻收藏館收到請求后，檢索本館館藏，若能提供。則成為提供館。提供館有責任對所有的請求迅速采取行動，如：辦理借出手續，復制或掃描文獻，包裝并以請求館要求的方式發出文獻，通知讀者館文獻已送出。向讀者館說明是否需要返還、出借期限等情況。館際互借系統OCLC內置有時限的要求，館際互借部負責確保材料屆時迅速交付。

如果無法提供，圖書館會在合理的時間內迅速作出反應。通過同樣的方法向可能有的圖書館發送請求。每個可能的提供館一般在4天之內作出應答。讀者館通過OCLCILL系統中的通信檔(Message Fde)查看新請求，了解請求的處理狀態。館際互借雙方也可以通過系統對話。

2 服務至上的理念

在美國大學的圖書館，傳遞借閱文章，一般通過掃描。電子傳送給對方。有的大學圖書館使用特殊軟件系統，將掃描和傳遞連為一體性操作。書籍一般采用現有的郵遞系統郵寄。有些參加聯盟的圖書館，還有自己傳遞書刊的運輸系統。在美國，從網上借閱書刊一律不用付費，從網上借來的復印資料也不用歸還。而每個參與聯盟的圖書館卻要為此承擔一定的開支，如復印、郵寄、電話、傳真等。如果讀者需要迅速提供所要求的材料，供應館可能會照規定收取一點費用，如果是珍稀材料，供應館則會考慮提供副本，而不是給予否定答復。如果有電子資源，可以允許使用電子資源，以填補館際之間的復制請求。

所借書刊寄達的時間因借出館的距離遠近而異，如果是在本州內，3～5個工作日內便可將書刊拿到手。如果借出館是在別的州，時間相對要長一些。如果借出館是在別的國家，時間就可能更長些。如果在大學校園內，許多圖書館提供“送貨上門”的服務，將讀者需要的資料直接遞送到指定地點。當然，各圖書館在對待諸如什么人可以享受這項服務、什么樣的資源適用這種服務等問題上做法不盡相同。美國伊利諾斯大學圖書館承諾：作為伊利諾斯大學的師生。無論您是在本國或是地球的另一端，為了您的研究需要。您都有機會獲得一系列的圖書館資源和服務。該校在美國大學排行榜中一路飆升，其館際互借服務在其間發揮了重要作用。

讀者所借閱的圖書，如果沒有人預約。可續借1次。但該書如果已經有他人預約，則不得續借。圖書歸還也十分方便。在本校或本圖書館系統內，讀者不論從哪個館中借到的書，只要是按期歸還的，均可在讀者最方便的任意分館歸還。

館際互借是圖書館之間的合作互惠。因此，即使是在同一個聯盟中。在總規則相同的情況下。各圖書館的借閱規則和做法也可能有些不同。在美國，館際借閱是以美國圖書館協會館際借閱提案為基礎的。遵守版權法是館際互借工作中所涉及的一個重大問題。雖然美國版權法為全面保護作者的權益制定了嚴明的法規。但也為圖書館及其讀者合理使用受版權法保護的作品留有余地。比如圖書館為了滿足讀者教學和科研的要求，可以為讀者復印受版權保護的作品中的部分內容；對近年內的同一本刊物，1年內最多可以免費復印5篇文章，否則就要按規定付版權費。有些圖書館還根據版權法制定了本館的規則，如每篇文章或1個章節只能給出1個復印件、從Ⅱ本書中復印的內容不能超過50頁等。

3 借鑒國外先進經驗，提高我國圖書館館際互借服務水平

綜觀世界發達國家，基本上都存在地區性和全國性的圖書館合作體系。在合作體系基礎上，建立全國性的館際互借與文獻信息傳遞系統，并且有專門的組織管理機構協調各個系統在資源共享與館際互借方面的合作，已是圖書館界的基本趨勢。而館際互借服務與文獻傳遞在我國的正式開展是近十來年的事情。現在越來越多的圖書館在開展館際互借服務。一定程度上滿足了讀者的需求，促進了教學科研的發展。但由于我國開展館際互借服務起步晚，這項工作還不很成熟，還存在不少問題。例如：能夠進行館際互借的文獻數量和品種很少，辦理手續的程序復雜，響應速度慢，讀者群單一，館際互借缺乏權威性組織的協調和有效法規的規范等，這些都需要借鑒國外先進經驗逐一解決。

國外的館際互借工作所以做得好，首先是因為有專門的機構負責。美國圖書館館際互借的組織管理者是美國圖書館協會，它是美國圖書館界的專業組織；同時擁有完善的規章制度，即為全國所遵循館際互借規則。而我國目前還沒設立一個專門機構來統籌管理全國的圖書館工作，更沒有統一的約束性制度，這些主要是由于圖書館管理的條塊分割。我國圖書館館際互借多是在系統或行業內進行。組織管理主要由本系統圖書館共同協商。由于缺乏必要的組織管理和行政規范，所以館際互借處于低迷狀態，無論是以專業為核心的互借網，還是地區范圍內的協作網，均存在結構松散、手續繁瑣、周期長、拒借率高等現象。因此，我國圖書館可以借鑒國外圖書館的做法，設立一個專門的管理機構，制定嚴格的規章制度，建立聯合目錄，注意疏通與各館交流的渠道、加大宣傳力度，確保館際互借服務順利進行。如果我們各個圖書館按照統一的規范，建成一個聯合目錄數據庫，那么某種圖書資料在哪個圖書館的相關信息就能在瞬間獲得，我們也就能準確地將申請轉發到有收藏的館，從而高效率地為讀者服務。

另外，圖書館設備的配置和經費補貼也是必要的。目前。我國多數圖書館對館際互借的讀者實施收費服務的辦法，這看上去很“合理”，但卻對讀者教學科研工作產生了一定的負面影響。因此，可以考慮從書刊采購經費中合理地劃出一部分用于館際互借文獻傳遞的費用補貼。這樣做，可以讓更多的讀者享受到館際互借的服務，從中獲益。

當然，最主要的是調整圖書館評估標準，提高信息資源共享意識，完善圖書館評估指標體系。不能僅僅以“日均借書量”、“館藏量”等單一的評估指標來衡量一個圖書館的工作水平。評估指標體系應對館藏量的概念予以延伸，應將“讀者滿意度”、“成本效益”、“資源共享工作”列為評價圖書館工作質量的重要指標。同時，還要及時總結、公布已經開展館際互借的圖書館活動的統計數據與讀者文獻需求的滿足率等，用具體事實和數據推動資源共建、館際互借活動的開展，從而轉變圖書館工作人員的觀念，提高館際互借與文獻傳遞等資源共享的意識。