國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字資源為文化共享工程服務(wù)的實(shí)踐與思考

[摘 要]國(guó)家圖書(shū)館本著公益性、開(kāi)放性的原則，通過(guò)共事工程的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極的為基層圖書(shū)館菔務(wù)，努力推進(jìn)全國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。本文從國(guó)家圖書(shū)館為共事工程提供數(shù)字資源服務(wù)的概況、存在的問(wèn)題展開(kāi)論述，并從運(yùn)行機(jī)制、先期調(diào)研、資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、版權(quán)解決、宣傳培訓(xùn)6個(gè)方面為以后的工作提出建議。

[關(guān)鍵詞]國(guó)家圖書(shū)館；共事工程；數(shù)字資源建設(shè)；基層服務(wù)

[中圖分類號(hào)]G250.76 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008—0821(2010)01—0056—03

全國(guó)文化信息資源共享工程(以下簡(jiǎn)稱“共享工程”)是由文化部和財(cái)政部共同組織實(shí)施的文化創(chuàng)新工程。主要目的是利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，將中華優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工、整合，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星傳輸?shù)仁侄螌①Y源傳輸?shù)交鶎樱瑸閺V大群眾提供公益性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國(guó)范圍內(nèi)的共建共享。共享工程實(shí)施的主體是各級(jí)公共圖書(shū)館，作為整個(gè)圖書(shū)館體系中具有獨(dú)特地位的國(guó)家圖書(shū)館也積極地為這項(xiàng)文化創(chuàng)新工程、惠民工程提供服務(wù)。尤其在2008年，將精心準(zhǔn)備總量達(dá)2.62TB的數(shù)字資源通過(guò)共享工程的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以互聯(lián)網(wǎng)、館域網(wǎng)、資源鏡像等方式，向共享工程各級(jí)中心和基層點(diǎn)提供使用。為共享工程服務(wù)拓寬了國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字資源的服務(wù)途徑和國(guó)家圖書(shū)館公共文化服務(wù)能力，它是國(guó)家圖書(shū)館服務(wù)基層的新模式，有力體現(xiàn)了國(guó)家圖書(shū)館近年來(lái)數(shù)字信息服務(wù)公眾、服務(wù)基層的公益性與開(kāi)放性，彰顯了國(guó)家圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)信息資源公平獲取、全民共享的理念。

1 國(guó)家圖書(shū)館為共享工程提供數(shù)字資源的概況

1.1 資源內(nèi)容、數(shù)量以及配送方式

2008年，國(guó)家圖書(shū)館通過(guò)共享工程管理中心的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向文化共享工程各省級(jí)分中心和基層點(diǎn)提供服務(wù)的資源共有7種：年畫(huà)、地方志、在線講座、在線展覽、送書(shū)下鄉(xiāng)精選圖書(shū)、“文津圖書(shū)獎(jiǎng)”中文圖書(shū)、方正電子書(shū)。這些資源在共享工程的中心網(wǎng)站里(http：//www.ndcnc.gov.cn)“國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字資源走進(jìn)全國(guó)文化共享工程”一欄中可以看到，點(diǎn)開(kāi)每一資源就可鏈接到國(guó)圖網(wǎng)站里的相關(guān)資源。其中，年畫(huà)圖片278篇；地方志1834種，全文影像6 868種3349594頁(yè)；在線講座386場(chǎng)，在線展覽42場(chǎng)；送書(shū)下鄉(xiāng)精選圖書(shū)1029冊(cè)，“文津圖書(shū)獎(jiǎng)”中文圖書(shū)588種。這些都是國(guó)家圖書(shū)館的特色資源，還有國(guó)圖商業(yè)購(gòu)買的方正電子書(shū)資源，共有中文電子書(shū)39萬(wàn)種，現(xiàn)在可閱讀的有19萬(wàn)種。

以上是通過(guò)共享工程的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，由各基層點(diǎn)遠(yuǎn)程訪問(wèn)獲取。同時(shí)國(guó)家圖書(shū)館還為每個(gè)省級(jí)分中心批量采購(gòu)并精心選取了5萬(wàn)種。10萬(wàn)冊(cè)方正電子書(shū)。每個(gè)省級(jí)分中心兩個(gè)副本，共計(jì)660萬(wàn)冊(cè)方正電子書(shū)。這部分書(shū)的遘選標(biāo)準(zhǔn)是：(1)適合農(nóng)民群眾及城市普通市民(本科以下學(xué)歷)。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植養(yǎng)殖等)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村科技、家庭理財(cái)、務(wù)工技能、家居環(huán)境、飲食起居、文化生活、衣食住行等內(nèi)容。(3)以2000年以后的出版發(fā)行的為主。配送方式是以移動(dòng)硬盤(pán)的形式發(fā)放給33個(gè)省級(jí)分中心作鏡像，同時(shí)還給每個(gè)分中心準(zhǔn)備了2000張，共計(jì)66 000張讀者遠(yuǎn)程訪問(wèn)卡，由各省級(jí)分中心發(fā)放給下轄的基層點(diǎn)。

此外，國(guó)家圖書(shū)館給共享工程提供的數(shù)字資源還采取了多種其它配送方式，在線講座、送書(shū)下鄉(xiāng)精選圖書(shū)除了利用互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程訪問(wèn)來(lái)看以外，還可以通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)下載本地。同時(shí)，國(guó)家圖書(shū)館還將送書(shū)下鄉(xiāng)精選圖書(shū)刻成光盤(pán)郵寄于各省中心，由各省中心刻錄下發(fā)其下轄的基層點(diǎn)。

2009年，國(guó)家圖書(shū)館進(jìn)一步加大為共享工程服務(wù)的力度，選取了100個(gè)試點(diǎn)縣市，遴選出在線講座、在線展覽、送書(shū)下鄉(xiāng)精選圖書(shū)3種資源，加工整合成統(tǒng)一乎臺(tái)，打包鏡像，選取100個(gè)縣作為試點(diǎn)。

1.2 資源的培訓(xùn)與推廣

為了使提供給共享工程的資源得到充分地利用，國(guó)家圖書(shū)館對(duì)33個(gè)省級(jí)分中心的相關(guān)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)并采取了專人講授和編制課件的培訓(xùn)方式。期間借助共享工程蘭州工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，向各省中心的負(fù)責(zé)人集中授課。同時(shí)，由專人編寫(xiě)《國(guó)家圖書(shū)館提供給共享工程的各數(shù)字資源利用說(shuō)明》，結(jié)合講課課件一起通過(guò)在線傳遞的方式發(fā)至每個(gè)省級(jí)分中心的負(fù)責(zé)人手中，由他們?cè)龠M(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)。

1.3 資源的調(diào)研

國(guó)家圖書(shū)館為共享工程的資源服務(wù)應(yīng)該說(shuō)是比較到位的。除了推送資源，還進(jìn)行了資源使用情況的調(diào)研。通過(guò)這一舉措可以掌握為共享工程提供的數(shù)字資源在使用中存在的問(wèn)題和實(shí)際需求，通過(guò)反饋機(jī)制了解實(shí)施效果并找準(zhǔn)發(fā)展方向，進(jìn)一步完善國(guó)家圖書(shū)館在公共文化服務(wù)體系中的服務(wù)能力并加強(qiáng)與共享工程的合作力度。

調(diào)研工作進(jìn)行了兩次。第一次是采取電話回訪的形式，從2008年8月18日—8月28日，對(duì)共享工程33個(gè)省級(jí)中心進(jìn)行了多次電話溝通回訪，主要對(duì)國(guó)家圖書(shū)館為共享工程購(gòu)買的商業(yè)數(shù)字資源——5萬(wàn)種方正電子書(shū)的安裝使用情況。第二次是采取調(diào)查問(wèn)卷的形式，借共享工程在蘭州召開(kāi)的資源建設(shè)與研討會(huì)之機(jī)，向各省中心的負(fù)責(zé)人發(fā)放問(wèn)卷。問(wèn)卷以調(diào)查表的形式按7種資源內(nèi)容和各自的訪問(wèn)方式從資源的獲取確認(rèn)、網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)、硬盤(pán)及下載、光盤(pán)復(fù)制下發(fā)四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研了解。通過(guò)這西次調(diào)研，對(duì)為共享工程提供的數(shù)字資源的使用情況以及存在的問(wèn)題有了進(jìn)一步的掌握。

調(diào)研結(jié)果顯示，各省中心對(duì)國(guó)家圖書(shū)館在為共享工程提供服務(wù)中所表現(xiàn)出來(lái)的大國(guó)大館的風(fēng)采和公益共享精神讓他們深受感動(dòng)與鼓舞。他們對(duì)資源的內(nèi)容和質(zhì)量給予了充分的肯定和贊揚(yáng)。普遍認(rèn)為資源的內(nèi)容非常豐富和珍貴，但同時(shí)也反映出一些問(wèn)題，比較突出的是以硬盤(pán)發(fā)放鏡像到各省中心的方正電子書(shū)資源。如圖1、圖2：

2 國(guó)家圖書(shū)館為共享工程提供數(shù)字資源在使用中存在的問(wèn)題

2.1 硬盤(pán)鏡像的方正電子書(shū)平臺(tái)不統(tǒng)一，影響了資源發(fā)布和使用

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)省館自己都購(gòu)有方正電子書(shū)。國(guó)家圖書(shū)館以硬盤(pán)形式寄發(fā)的5萬(wàn)種10萬(wàn)冊(cè)方正電子圖書(shū)和他們已買的方正電子圖書(shū)是兩個(gè)不同的平臺(tái)，給資源的使用和管理帶來(lái)不便。許多省中心為此需另購(gòu)服務(wù)器，至今都沒(méi)有安裝。這些情況我們?cè)谫?gòu)買時(shí)都有所考慮，并與數(shù)據(jù)庫(kù)提供商商談過(guò)平臺(tái)的問(wèn)題，但由于數(shù)據(jù)庫(kù)提供商考慮到自己的商業(yè)利益最終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。筆者個(gè)人認(rèn)為雖然平臺(tái)不統(tǒng)一，會(huì)給到館的讀者使用帶來(lái)了不便，但我們所選購(gòu)的這部分資源是想通過(guò)省中心共享工程的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，最終目的是要為農(nóng)村等廣大基層群眾享用，所選書(shū)目側(cè)重于農(nóng)林、醫(yī)藥。那這樣分屬不同平臺(tái)，其實(shí)更有利于省中心有針對(duì)性的開(kāi)展服務(wù)。一方面是針對(duì)到館讀者的，一方面是針對(duì)廣大基層農(nóng)村群眾。這部分資源也應(yīng)交由省中心負(fù)責(zé)共享工程的部門(mén)來(lái)安裝管理。

2.2 在經(jīng)濟(jì)落后網(wǎng)絡(luò)普及率低的偏遠(yuǎn)地區(qū)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式發(fā)放很困難

在一些縣級(jí)以下的偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)、村有些沒(méi)有服務(wù)器、電腦等設(shè)備，人們很少甚至不會(huì)上網(wǎng)。這種情況下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式發(fā)放資源比較困難。基層農(nóng)民更喜歡簡(jiǎn)單的、直觀的，通過(guò)flash、宣傳片等形式的東西。

2.3 網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)速度問(wèn)題

國(guó)家圖書(shū)館提供給共享工程中心網(wǎng)站上的7種資源，是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接鏈接到我們國(guó)家圖書(shū)館的網(wǎng)站中的資源，里面有許多都是館里自建的特色資源，非常珍貴。而南方電信的一些省區(qū)訪問(wèn)國(guó)家圖書(shū)館網(wǎng)站的速度較慢，影響了通過(guò)共享工程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)鏈接于國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字資源的速度。

3 對(duì)今后國(guó)家圖書(shū)館為共享工程服務(wù)工作的思考和建議

3.1 與共享工程管理中心加強(qiáng)合作，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中管理，構(gòu)建長(zhǎng)效可行的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制

建議國(guó)家圖書(shū)館今后的基層圖書(shū)館服務(wù)工作和全國(guó)公共文化服務(wù)體系的資源保障工作要借助共享工程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)字圖書(shū)館分館建設(shè)來(lái)具體實(shí)施和操作，加大國(guó)家圖書(shū)館服務(wù)的廣度和深度。

國(guó)家圖書(shū)館與共享工程管理中心加強(qiáng)溝通，綜合考慮各方面因素。資源內(nèi)容的組織由國(guó)家圖書(shū)館統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，對(duì)分布存儲(chǔ)于各分中心、支中心等站點(diǎn)的資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中采購(gòu)、分級(jí)布署；資源的推廣與服務(wù)由共享工程管理中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，指導(dǎo)并督導(dǎo)各級(jí)中心的分級(jí)服務(wù)與管理。各省級(jí)分中心是共享工程區(qū)域建設(shè)中心、數(shù)字資源區(qū)域保障中心，應(yīng)配合國(guó)家圖書(shū)館和管理中心開(kāi)展本省的共享工程建設(shè)工作，做好下轄支中心的資源服務(wù)的指導(dǎo)、督導(dǎo)和管理工作。

3.2 先期調(diào)研，摸查需求

資源建設(shè)要以群眾的文化需求為導(dǎo)向。各個(gè)省區(qū)，由于地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件的差異，群眾對(duì)信息資源的需求也不同。這就需要我們先進(jìn)行需求調(diào)研，作為資源提供的依據(jù)。保證為共享工程所送資源的適用性、規(guī)范性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。

需求調(diào)研包括資源內(nèi)容、組織形式、服務(wù)方式等，制成問(wèn)卷的形式，由各省級(jí)中心下發(fā)給各個(gè)基層點(diǎn)，也可以直接將調(diào)研問(wèn)卷放在共享工程的網(wǎng)站里，還可以和我們提供給各省的鏡像資源打包在一起，凡是訪問(wèn)這部分資源的人都可以看到調(diào)研問(wèn)卷。或者還可以借助共享工程管理中心研發(fā)并即將投入使用的“文化共享工程運(yùn)行管理系統(tǒng)”這一平臺(tái)來(lái)進(jìn)行需求調(diào)研。

3.3 以資源建設(shè)為核心，實(shí)行分層分級(jí)原則，增強(qiáng)資源的適用性和針對(duì)性

3.3.1 資源內(nèi)容體系

建議根據(jù)分層分級(jí)原則，給省級(jí)分中心、市縣級(jí)支中心的資源提供，以電子圖書(shū)為主，合理增加數(shù)字資源的種類。如：選取部分館藏精品音樂(lè)，合理的解決版權(quán)問(wèn)題。購(gòu)置商業(yè)期刊資源，挑選一些農(nóng)林、養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生、法律法規(guī)等刊種。加大視頻資源的提供力度，尤其是經(jīng)濟(jì)落后網(wǎng)絡(luò)環(huán)境差的地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)。市縣級(jí)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層點(diǎn)，以講座、展覽、電影、科教片等視頻光盤(pán)資源為主。電子圖書(shū)的選擇以近三年的新書(shū)為主，盡量采取原版原式，內(nèi)容以農(nóng)林養(yǎng)殖、醫(yī)療保健、基層管理、大眾閱讀為主。

3.3.2 資源服務(wù)模式

資源服務(wù)模式與資源的獲取能力、資源的共知體系和傳遞體系有極大的關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，建議以光盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等方式輸送資源。還可以考率利用衛(wèi)星通訊技術(shù)，借助有線電視網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行連接。國(guó)家和共享工程管理中心應(yīng)為信息能力的普及提供條件和平臺(tái)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)條件較好的省級(jí)和市縣級(jí)中心，則要建立資源的鏡像站點(diǎn)，分級(jí)分層逐步推廣覆蓋。

所購(gòu)商業(yè)資源盡量擴(kuò)大其遠(yuǎn)程訪問(wèn)權(quán)限，增加遠(yuǎn)程訪問(wèn)卡的數(shù)量。并針對(duì)各省級(jí)分中心基層點(diǎn)數(shù)量的多寡來(lái)合理配置遠(yuǎn)程訪問(wèn)卡的數(shù)量。

此外，針對(duì)調(diào)研存在的問(wèn)題，建議在南方國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館分館建立我館部分自建特色數(shù)字資源的鏡像站點(diǎn)，以提高南方電信網(wǎng)區(qū)共享工程基層點(diǎn)訪問(wèn)國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字資源的速度。

3.3.3 資源組織模式

建議在共享工程中心網(wǎng)站上開(kāi)辟國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館資源服務(wù)專版，將國(guó)家圖書(shū)館自建、已解決版權(quán)的數(shù)字資源以及外購(gòu)并可以為各級(jí)共享分中心、支中心提供遠(yuǎn)程服務(wù)的數(shù)字資源放在該專版內(nèi)。通過(guò)共享中心的平臺(tái)向全國(guó)基層圖書(shū)館、共享工程基層點(diǎn)提供服務(wù)。

積極探索資源共建共享的多元化模式。建議利用國(guó)家圖書(shū)館基層圖書(shū)館服務(wù)平臺(tái)，整合各數(shù)字圖書(shū)館分館的特色資源，為共享工程服務(wù)。

3.4 遵循標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)

共享工程是個(gè)多部門(mén)互聯(lián)互通、共建共享的文化工程，因此資源各個(gè)不同的部門(mén)制作的資源和數(shù)據(jù)只有做到有序化存儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化表達(dá)，才能規(guī)范化應(yīng)用。必須有依據(jù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)資源才能相容相用。

共享工程管理中心應(yīng)根據(jù)指導(dǎo)性、通用性和靈活性相結(jié)合的原則，借鑒數(shù)字圖書(shū)館的技術(shù)規(guī)范體系擴(kuò)展、建立專用標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家圖書(shū)館則可在共享工程管理中心提出的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象數(shù)據(jù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對(duì)各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)選用和擴(kuò)展，并報(bào)管理中心備案。

3.5 多渠道合理解決版權(quán)

國(guó)家圖書(shū)館在建設(shè)和提供數(shù)字資源的同時(shí)，必須合理的解決版權(quán)才能進(jìn)行數(shù)字化的傳播和利用。建議國(guó)家圖書(shū)館大力宣傳共享工程的意義和它的公益性質(zhì)。鼓勵(lì)作品的權(quán)利人授權(quán)共享工程無(wú)償使用其作品。同時(shí)，采取多種方式逐類、逐案妥善解決共享工程所需數(shù)字資源的版權(quán)問(wèn)題。如：堅(jiān)持合理使用的原則、運(yùn)用“法定許可”的權(quán)利、依靠版權(quán)集體管理組織，像，中國(guó)文學(xué)作品著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)等取得批量授權(quán)。

3.6 加大資源宣傳與培訓(xùn)力度。共事共知

如果共享工程的各個(gè)基層站點(diǎn)尤其是省級(jí)的分中心還不了解甚至知道國(guó)家圖書(shū)館給共享工程提供的數(shù)字資源那更不用說(shuō)農(nóng)村的基層群眾的了解，更談不上利用了。因此，我們要加大宜傳和培訓(xùn)的力度。借助媒體、數(shù)字電視、國(guó)圖和共享中心的網(wǎng)站來(lái)宣傳我們的資源。

培訓(xùn)工作可以制作有關(guān)國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字資源利用方面的專門(mén)培訓(xùn)課件按共享工程管理中心分級(jí)培訓(xùn)的安排，在給各省級(jí)分中心集中授課中講授，或者上載到共享工程即將開(kāi)通的“文化共享工程運(yùn)行管理系統(tǒng)”上，由各省級(jí)分中心或支中心的人根據(jù)需要下載。

4 結(jié) 語(yǔ)

21世紀(jì)的國(guó)家圖書(shū)館正在向著信息化、數(shù)字化、國(guó)際化的方向闊首前進(jìn)。全國(guó)文化信息共享工程作為一項(xiàng)文化創(chuàng)新工程、惠民工程、德政工程，需要全社會(huì)的合作與支持。國(guó)家圖書(shū)館對(duì)于共享工程的服務(wù)工作既彰顯了國(guó)圖的公益性、開(kāi)放性，又以此為契機(jī)更好地推進(jìn)國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館工程建設(shè)，更好的為構(gòu)筑全國(guó)公共文化服務(wù)體系填磚鋪路。當(dāng)然，隨著這項(xiàng)工作地開(kāi)展，會(huì)有更多的經(jīng)驗(yàn)和嘗試有待我們?nèi)プ觯矔?huì)有更深入而有效的方式值得我們?nèi)ヌ接憽?/p>