青島保稅港區打造國內一流保稅港區
2009年9月1日,青島前灣保稅港區(一期)正式封關運營,成為我國唯一一家按照“功能整合、政策疊加”的要求,由保稅區、保稅物流園區整合臨近港口轉型升級形成的保稅港區,和率先享有集港口作業、國際貿易、國際物流和港航服務等四類功能與出口入區退稅政策的特殊經濟園區,為山東半島藍色經濟區增添了一個強力助推引擎。
青島前灣保稅港區設立于膠州灣西海岸,規劃面積9.72平方公里,其中包括4.8平方公里碼頭作業區和4.92平方公里物流、加工區。劃分為碼頭作業、綜合物流、國際物流、出口加工等四大功能區。其發展定位是:在國內,立足青島,服務山東,依托隴海線,支撐環渤海,打造山東半島藍色經濟區的核心政策功能區;在國際,面向環黃海,構筑世界先進的自由貿易港區,提升山東省在環渤海經濟圈中的競爭力,建設東北亞最具影響力的國際航運中心核心區。
在青島保稅港區享有的國家稀缺性政策資源的帶動下,以青島保稅港區為載體,將國際樞紐港優勢與保稅區、出口加工區、保稅物流園區特殊功能整合疊加,將傳統港口的集裝箱運輸與國際中轉、國際采購、國際配送、轉口貿易及金融、保險、代理等服務業務緊密結合,使保稅港區成為高度透明、市場化運作、與國際完全接軌的區域,成為當前對外開放的政策制高點,有利于增強我國港口的國際競爭力,提高參與國際經濟合作的層次和水平。
青島保稅港區還將有助于提高口岸的對外開放水平和增強對山東省的輻射帶動能力。保稅港區的特殊功能政策,將有效整合港口資源,增強港口整體競爭實力,帶動全省港口群發展,通過區港聯動、區區聯動、港港聯動等形式,加快山東省建設以青島為龍頭,以日照、煙臺為兩翼,以半島港口群為基礎的東北亞航運中心步伐。
青島保稅港區一期封關運營后,為盡快發揮帶動效應,青島保稅港區管委會以建設國際一流自由貿易港區為目標,加快推進青島保稅港區基礎建設、管理運營、功能開發、政策輻射等各項工作,會同青島海關、碼頭運營企業及相關部門組成課題組,就通關模式、業務流程、功能開發、政策應用等進行了專題研究,并制定了具體推進措施,引導企業充分利用保稅港區政策拓展業務,為周邊區域經濟發展搭建了新平臺。
為進一步放大輻射帶動效應,增創藍色經濟區核心區建設新優勢,根據省市領導的指示要求,面向全省17地市進行了保稅港區功能政策宣傳、培訓,有針對性的面向國內外招商引資;在山東省人民政府的大力支持下,成功舉辦了山東省首期“用好保稅港區政策,促進山東企業發展”培訓班。
2010年青島保稅港區將按照“建設國內一流保稅港區、加快向自由貿易港區轉型”的總體目標,緊緊圍繞全省全市工作總體部署,全力推進保稅港區一期管理運營,同步啟動二期開發建設,為2011年全面封關運營夯實基礎,努力打造全國一流的保稅港區,為進一步提升全省對外開放水平、助推東北亞國際航運中心建設、加快“環灣保護、擁灣發展”戰略深入實施提供強力引擎。