“十二五”建言觀點摘編

“十二五”建言觀點摘編

強化城市規劃、建設和管理

我每月要來杭州好幾趟，到杭州最頭痛的要數是交通不暢，如遇上下班高峰期間，堵車成了家常便飯?，F在許多老百姓條件好了，都在買汽車，城市道路建設趕不上汽車每年的增速。對此，我想浙江“十二五”規劃中，對杭州城市道路交通的建設，既是杭州市政府的事，也是浙江省委省政府的一件大事，如何使杭州市的城市交通成為來“行得通”，去“走得了”，便捷暢通無阻。

在“十二五”解決城市交通作為“暢通工程”來抓，爭取在“十二五”解決杭城行路難的大問題。本人的設想是，要從“挖、疏、接、架、搭、引”等立體手段來強化、建設交通。“挖”：開挖地下交通軌道，最好兩條前后同時進行開挖，使杭城在“十二五”期末爭取建成投入運行多條地下交通軌道?！笆琛保簩τ行┢款i路段堅決下大決心將其疏通?！敖印保河械穆放c遠端的路不相連通的，要創造條件與其連通?！凹堋保菏沁x擇可行路段，實施架設天橋交通運行道路。“搭”：經常容易堵塞的十字路口，設法搭建人行天橋，以實現人、車分流?！耙保杭哟笮麄髁Χ?，引導廣大居民盡可能座公共交通工具出行，減少城市空氣污染。

（建言人：趙印觀等）

理順利益，技術不再是難題

政府提供優質“公共交通產品”是解決城市交通擁堵所必需的條件。“公交信息一體化”多年之所以未成功執行的關鍵點在于利益問題，現在有些城市公交“割據”厲害，私人（線路承包經營管理者）賺錢、國家（投入）虧錢、司機不稱心（指標考核霸王車投訴等）、乘客不滿意（公交不快捷、不方便、不舒適）。

“公交信息一體化”改革的前提是理順利益機制。在信息化時代，公交作為社會公共產品應該避免壟斷，公交線路之間的惡性競爭浪費資源非常嚴重，壟斷行業的管理崗位必須公開透明接受群眾的廣泛監督、審計和競爭，即“公共產品行業壟斷和管理崗位的全面競爭”相結合。利益機制理順了，技術不再是難題。

（建言人：馬軍建）

解決城市霾灰污染問題

杭州市作為世界級的風景旅游和休閑城市，對環境質量的要求越來越高。在當今減排降壓、大力推行低碳的情況下，解決城市霾灰污染問題，具有十分重要的政治和經濟意義。為此，對位于半山的杭州鋼鐵廠，提出如下建議：一是要下定決心徹底停產下馬?，F正是全國經濟結構積極調整的時候，杭鋼在全國排不上大中型鋼鐵企業，應采取下馬停產，有其積極意義。二是有計劃的搬遷，解決杭州的城市環境問題。三是在調整產能結構的同時，保留軋鋼、薄板等部分較急需、經濟技術又達標的產品。

（建言人：葉洪生）

細化綠化設想和垃圾分類

綠化，不能停留在綠了就好，希望能夠有體現提高經濟效益的規劃設想。成片的薪炭林，用材林當然應該建。而路邊公園、墳山、河港等植樹雖是美化環境，凈化空氣為目的，但是總有更新的時段，不可能全是上百年地留養。應有更新利用提高經濟效益，為后續綠化備有一定的經濟來源的規劃設想。樹種應先有考慮，經濟可歸劃區所有。

垃圾分類應加大推廣和不定期的檢查力度，成為城鄉一體化的一個部分?？梢杂米髡託獬氐脑戳蠎獙Ｒ涣粲茫镜叵瑴p少外運。對人們不再需要的生活用品，衣褲襪鞋等應研究再利用。規模化的畜場，應把糞便利用規劃作為飼養規劃的一部分。

（建言人：戚良才）

加強道德建設

社會發展離不開道德建設，制定五年規劃，就是確定五年內要實踐的經濟社會發展目標，要保證目標的實現，就需要調整人們之間、個人與社會之間的各種關系，要規范人們行為的準則。因此，需要加強黨的建設、法制建設，同時也必須加強道德建設，法制與道德之間有互補的功能，但不可相互替代。

（建言人：唐子昇）