市縣動態

市縣動態

淳安縣

收取土地閑置費三千余萬元

淳安縣國土資源局嚴格執行閑置土地處理政策，采取多措并舉的方法，切實推進節約集約利用土地，去年，該局不但收取土地閑置費及土地增值地價3051萬元，創歷年新記錄，而且有力地推動了出讓土地的開發利用。淳安局把處理閑置土地當作節約集約用地的一件大事來抓，專門組織人員對出讓土地進行逐塊調查，對未開發的閑置土地進行登記造冊，然后采取逐一上門宣傳介紹國土資源部和省市有關對閑置土地的處置政策，并送達土地閑置費催交通知書；對一些該交而未及時上交的土地閑置費，該局采取每月一上門、每周一發函、每天一電話進行催交。一次次宣傳政策，終于使土地閑置的客商明白了土地閑置的利害關系。有的積極籌備資金，對閑置土地進行開發，有的及時補交了土地閑置款。如千島湖周邊一宗閑置土地，該客商因種種原因，資金周轉不過來，確實無法馬上開發，但該客商還是想盡辦法補交了2000多萬元土地閑置費，并明確表達要盡快籌集資金，啟動這塊閑置土地的開發。

富陽市

三種模式推進新農村住房改造建設

富陽市將采取“二合一”、“二選一”試點、“民建公助”三種模式進行住房改建，到2012年，完成9000戶農村住房改建任務，農村住房改建用地復墾按照“民建公助”模式完成2890畝。根據市域總體規劃和新一輪土地利用總體規劃及全市經濟社會發展的不同水平，富陽將劃分農戶一戶一基農房停止建設區、限制建設區、允許建設區，進行住房改建。二合一”即以宅基地換城鎮公寓式住房，以承包地換城鎮社保同步進行。“二選一”試點模式即以宅基地換城鎮公寓式住房與以承包地換城鎮社保任選其一，分步推進。“民建公助”即指在符合規劃的前提下，由農民自主改造、建設住房，政府給予基礎配套支持或給予節約土地資源獎勵。其中，中心城鎮規劃區、重大項目推進區，一律停止農居的新建、擴建、翻建，依托新城和城市綜合體建設、開發區建設、重大基礎設施建設等大項目帶動，采用“二合一”模式，局部地區經批準可采用“二選一”試點模式，按就地就近原則全面推行多（高）層公寓小區安置，并完善基礎設施和公共服務設施配套，實行小區化管理服務。

寧海縣

舉行舊村改造實施方案聽證會

2月 4日 下午，寧海縣國土資源局舉行了寧海縣桃源街道竹口三村拆遷改造實施方案聽證會。竹口三村拆遷改造涉及竹口、竹溪、竹東三個村莊1100戶3000人，拆遷總用地面積約32.85萬平方米，建筑面積約30萬平方米。拆遷人寧海縣房屋拆遷辦公室、拆遷實施單位、三個村莊的8名申請人代表到會參加了聽證。各方圍繞拆遷改造方案充分發表了意見。會議還邀請了縣政府法制辦、縣規劃局、桃源街道辦事處有關人員和三個村莊的村干部，旁聽村民達50多人。聽證會的舉行有利于拆遷改造的順利實施，有利于保護拆遷當事人的合法權益。

嘉善縣

地籍管理規范化建設、城鎮數字地籍和系統建設通過省廳考核驗收

1月29日，嘉善縣地籍管理規范化建設、城鎮數字地籍調查和地籍管理系統建設通過省廳考核驗收。城鎮數字地籍調查完成了縣中心城區57.03平方公里控制測量任務，調查兩個街區61個街坊，調查宗地18904宗，調查面積57.03平方公里。整個工程已完成，成果已入庫進入了計算機全程管理。對照國土資源部《關于開展全國地籍管理規范化建設的通知》和《浙江省地籍管理規范化實施方案》的標準進行自查。一是梳理和自查，對原有管理制度和工作程序進行梳理，建立長效管理機制，檢查宗地、圖形、屬性的一致性，對表、卡、冊的填寫進行逐項檢查；二是改進和完善，在自查的基礎上認真分析，對地籍信息不一致的宗地按規定作相應調整，確保成果的現勢性、準確性；三是自評和申請考核，對照規范化達標內容要求，按五大類、二十五個分類逐項進行自檢和打分，并申請考核驗收。地籍管理信息系統和數據庫建設已完成全部開發建設任務，系統已開展運行，基本達到了《嘉善縣地籍管理信息系統和數據庫建設總體方案》。經過試用，該系統理念先進、結構合理、運行穩定、功能強大，并通過專家組驗收。省市地籍處及相關縣（市區）的領導參加了驗收會。

磐安縣

召開各采礦權人座談會

日前，磐安縣國土資源局召開座談會，就深入推進全縣礦產資源開發整合、全面推進綠色礦山創建工作進行了動員和部署。全縣各礦山企業負責人共28人出席會議。會議學習了《關于深入推進礦產資源勘查開發整合工作的通知》（浙土資發[2009]43號）和《磐安縣綠色礦山創建工作的實施意見》（磐土資[2008]58號）等文件，回顧總結了磐安縣2009年礦產資源管理工作，指出了當前礦產資源開發利用中存在的少數礦山企業沒有很好的按照開發利用方案進行分臺階開采、存在越界、異地開采現象、不重視環境保護等7個問題，提出了限期整改方案和時間要求，并對2010年礦管工作進行了部署。會議強調，通過以普通建筑用石料為重點礦種，深入推進全縣礦產資源開發整合和綠色礦山創建工作，從而進一步優化我縣礦產資源開發布局，提高開發利用水平，改善礦山安全生產、生態環境狀況，完善礦產資源合理開發利用的長效管理機制。

義烏市

認真做好保障和保護文章

2月9日，義烏市國土資源局召開全體中層干部會議，傳達貫徹省國土資源廳、金華市國土資源局召開的有關會議精神。新的一年，義烏市局將圍繞市委、市政府確立的“創新創優、提質提效”的主題，結合省國土廳、金華市國土局部署的工作任務，在“促發展、謀長遠、嚴管理、重節約、求創新、強基礎、抓隊伍”上努力創新，認真做好保障和保護文章。促發展：積極爭取各類用地指標，合理安排土地利用年度計劃指標，優先保證省市重點工程、重大基礎設施、急需項目和民生工程的建設用地。謀長遠：完成好新一輪土地利用總體規劃修編任務，爭取在市域一體、城鄉統籌、維護規劃剛性、保證規劃彈性以及轉變土地利用方式等方面有新突破，為拓展我市今后的發展空間奠定基礎。嚴管理：進一步落實耕地保護責任，切實保護耕地資源。嚴格土地執法監管，探索構建國土資源執法新機制，加強與法院等部門的協調配合。重節約：全力推動新社區建設，城中村實行高層公寓為主的安置，鎮中村（園中村）實行生產經營、生活居住功能分區，近郊村實行空心村改造，遠郊村實施“宅基地換住房、異地奔小康”的工程，改善居民生產生活條件，并節約集約利用農村建設用地。求創新：深入推進集體土地權屬改革，全面落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，深化審批制度改革，簡化審批手續，改進用地審批程序，減少審批環節和材料，切實加快建設項目用地報批。強基礎：完成好城鄉一體化地籍調查與更新綜合示范試點工作，加快新農村新社區的登記發證工作。抓隊伍，根本改善部門形象。健全激勵機制，進一步樹立正確用人導向，健全激勵機制，增強干部工作干勁，提高隊伍向心力和戰斗力。

松陽縣

成功避險今年第一起滑坡災害

因受節前長時間降雨影響，松陽縣國土資源局值班人員年初一上午10時接到監測員報告，該縣玉巖鎮根坑村去年8月發生的滑坡點再次發現滑坡險情，并且滑坡裂縫變寬，后緣和左側已發生滑塌，道路已被堵塞，滑坡處于臨滑狀態，發生大型滑坡的前兆明顯。該局業務科室接到報告后，與當地國土所、鎮政府聯合組成臨時工作小組，緊急動員受威脅群眾撤離避險，將圈養在危險區的牲口轉移到安全區域，同時安排了4人在現場24小時輪流值班，確保讓當地群眾平安過新年。

青田縣

兩處滑坡裝上了無線監測系統

近日，青田縣危害性最大的兩處滑坡鶴城鎮山頭滑坡和山口鎮彭山滑坡分別安裝了滑坡無線監測系統。該系統主要通過安裝在滑坡點上的傳感器和雨量計采集地表位移和降雨量兩個參數，利用現有的移動基站（手機信號）將采集的參數數據傳送給服務器，服務器再將監測數據上傳于互聯網上，實現了連續觀測、自動采集、存儲、打印和顯示觀測數據等功能，從而達到自動監測滑坡的目的。使用此儀器后，可以減少地質災害監測員在臺風暴雨情況下到現場監測次數，極大方便了工作，提高了效率，更為科學決策是否避讓提供客觀依據。這是繼在各地質災害隱患點安裝警示牌之后，推動我縣地質災害防治工作的又一項重要舉措，對重要地質災害隱患點開始實施自動監測預警，提高了我縣地質災害監測預警的科技水平。

慈溪市

“四個強化”扎實做好建設用地批后監管工作

一是強化對建設用地的動態監管。2009年，根據“365”節約集約用地行動計劃部署，以履行土地出讓合同和執行行政劃撥決定書為切入點，進一步建立和完善了集數據采集、更新、監測為一體的建設用地供應動態監管信息系統，并及時完成了與省國土資源廳的數據匯交工作，切實加強對項目用地的動態監管。目前，該市已累計向該系統輸入用地項目信息4500余條。二是強化建設項目動態監測巡查制度。進一步完善建設項目的巡查監督機制，將建設用地批后監管內容納入到市、鎮、村三級動態監測網絡體系中。逐步將監管工作下發到基層，充分發揮基層國土所和村級土地專職協管員的監督職能，落實專人負責轄區內新建項目用地開發利用情況的動態巡查工作，對項目用地實行“一線”監督、實時監督，一經發現擅自改變土地合同和行政劃撥決定書規定的開發利用條件的情況，及時按合同約定或國家有關政策予以處置。三是強化建設項目竣工復核驗收。出臺《慈溪市新增工業建設項目用地復核驗收暫行辦法》，進一步加強建設項目的用地管理，將建設項目依法用地、土地出讓合同或劃撥決定書約定事項的落實情況，作為建設項目竣工驗收的一項重要內容。今年，該市已對200宗建設用地（涉及面積3147畝）進行了復核驗收，土地利用效率明顯提高。四是強化閑置土地清理工作。為實現土地資源的節約高效利用，2008年起，該市對1999年以來的工業用地項目開工建設情況進行了的全面調查和排摸，并在此基礎上啟動了“339全面推進企業動工攻堅戰”，大力推進339宗閑置土地的動工建設。截至2009年底，全市339個未動工項目的動工面積已達85.9%。此外，該市還加強了對土地出讓合同履行情況的監督，2008-2009年，已對因自身原因未按合同約定時間開、竣工的企業，收取違約金122萬元。

開化縣

“五項”工作成果直接惠及于農

一是完成農轉用9個批次和1個單獨選址項目（城白公路）用地報批，總面積3848畝，農轉用面積2977畝（其中耕地1815畝），7個批次已全部獲得省市批準，2個批次正在省廳審查中，單獨選址項目已報部審批中。全年新增建設用地2231畝，直接用于新農村建設用地指標250.2畝，占新增建設用地的11.21%，新農村建設的用地指標緊缺與實際需求量較大的矛盾將得到破解。二是優化農民私人建房用地審批程序，加快農民私人建房用地審批進度，確保廣大農民建房戶及時獲得土地使用權。截止目前，已審批農民私人建房用地2107宗，共226099平方米。三是加強地籍信息系統建設，全面啟動農村宅基地使用權登記發證工作。目前，已有2566戶農民獲得農村宅基地使用權證。四是大力實施土地開發整理，進一步擴大農作物耕種面積。已完成并通過驗收土地開發墾造耕地項目2149畝，其中省委托的代造532畝，自行占補1617畝；市局下達的300畝建設用地復墾任務已完成811畝。五是免去農民私人建房涉土方面的所有收費。其中包括耕地開墾費、耕地占用稅和農村宅基地使用權登記證書工本費等。農村農民私人建房的地質災害危險性調查與評價費用全額由縣財政承擔，進一步減輕廣大農民建房戶的經濟負擔。

紹興市

全面部署今年地籍管理工作

繼浙江省國土資源廳地籍管理工作會議后，1月27日，紹興市國土資源局地籍管理工作會議召開。會議傳達省國土資源廳地籍管理工作會議精神，全面總結以第二次土地調查為重點的各項地籍管理工作，部署2010年度紹興市地籍管理工作，著重強調要抓好應用第二次土地調查成果，提升管理水平、全面完成農村宅基地登記發證、進一步規范土地登記行為、抓好土地權屬爭議、不斷加強黨風廉政建設和隊伍建設，擬定方案，早抓落實，為順利完成各項地籍管理任務打下基礎。

臺州市椒江區

昔日園地老化 今日優質糧田

日前，臺州市椒江區章安街道花園村造田造地項目通過市級復驗，新增耕地187.73畝，為當地經濟發展擴大了用地空間。該項目總面積207.33畝，為把老化園地改為優質糧田，章安街道花園村于去年9月初份經椒江區土地開發整理領導小組椒土墾[2009]05號文件批準立項，投入資金200多萬元，并于9月下旬開始清理老化桔樹，平整土地、埋設溝渠、修筑機耕道路。經過2個多月的艱苦作業，完成了造田造地工作，形成了田塊平整、田埂整齊，田成方、路成網，渠相通的農業園區格局，達到了旱澇保收的標準，改善了農業生產條件，極大地提高了糧食產量，增加了農民收益。

臺州市路橋區

2009年度土地出讓金創歷史新高

臺州市國土資源局路橋分局根據市場需求靈活運作，認真組織實施土地公開出讓工作，保障土地出讓公平公正、規范有序，確保土地效益最大化。2009年共公開出讓土地50宗，面積960.7畝，實現合同出讓金25.43億元；出讓收入是去年全年的2.3倍（2008年全年共計公開出讓土地708.7畝，土地出讓金10.95億元），創路橋區建區以來歷史最高紀錄。其中出讓經營性用地23宗，面積642.2畝，出讓金23.12億元，平均地價360萬元/畝；出讓工業用地27宗，面積318.5畝，合同出讓金2.31億元，平均地價72.39萬元/畝，既體現了土地價值又為該區的城市建設提供了有力的資金保障。

文成縣

“五強化”正行風

一是強化勤奮學習。以自學、集中學習、共同探討為主要學習方式，建立長期學習教育機制，深入開展土地利用總體規劃編制、礦產資源管理、建設用地審批、地籍管理等各類專業知識的培訓以及黨中央、國務院重要精神與指示，要求全體干部職工，即使未在相關工作崗位，也應熟練掌握、自如運用所有的專業知識，為工作實踐提供良好的理論基礎。二是強化團結協作。全體干部職工要站在全局的高度，上下一心，團結奮斗，自覺服從、服務于發展與保護、合理利用國土資源這一中心任務。工作中，以集體利益為本，注重整體的團結。各科室、隊、所之間加強協調，相互配合，一切行動以做好工作為中心，切實提高辦事效率和工作質量，進一步推動國土資源管理工作向縱深發展，為促進全縣經濟發展提供堅強保障。三是強化規范管理。進一步強化機關制度建設，對已經制定各項機關管理制度，根據新形勢、新任務要求，隨時進行修改和完善，并保證得到全面落實，為圓滿完成各項工作任務打下堅實的基礎，創造一個嚴謹有序、目標端正的“國土人”形象。四是強化一線工作。國土資源管理工作要以解決在一線為宗旨，辦事迅速、不推委，不斷增強為民服務意識、端正服務態度，進一步提高工作積極性、主動性，對待來辦事的部門和基層單位、做到服務熱情、耐心細致。不僅要把國土資源管理工作做快做好，更要開拓思想、創新求變，建立一支高效、務實、勤政、廉潔的工作團隊。五是強化勤政廉政。筑牢拒腐防變的思想防線，時刻牢記“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。工作中嚴禁吃拿卡要及“辦事難、難辦事、事難辦”等違紀違規行為，真真正正做到為民服好務、做好事。

衢州市柯城區

加強黨風廉正建設

日前，衢州市國土資源局、柯城區黨風廉正建設考核小組對柯城區國土資源分局落實黨風廉正建設責任制情況進行檢查，就進一步作好黨風廉正建設提出要求。柯城區國土資源分局領導羅海波、周志平、胡志英、徐德春、陳敏華陪同檢查。檢查組成員查看了有關制度文件及相關會議記錄，認真聽取了工作匯報。柯城區國土資源分局領導班子對反腐倡廉工作高度重視，始終堅持把抓好黨風廉正建設和反腐敗作為推動改革發展、加強黨的建設的重要內容，重點作好三項工作。一是認真落實黨風廉正建設責任制，注重制度建設，抓好責任分解，強化責任考核，嚴格責任追究，確保黨風廉正建設責任制落到實處。二是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，加強對全局建立健全懲治和預防腐敗體系建設工作的領導，按照社會主義新農村建設總體要求，以落實中央推進農村改革重大舉措為契機，加強對基層黨風廉正制度建設。三是經全局上下共同努力，不斷加大反腐倡廉建設力度，黨風廉正建設和反腐敗工作取得新的成效。區黨風廉正建設考核小組領導在講話中對我局的工作給予充分肯定，同時要求，要進一步提高對落實黨風廉正建設責任制重要性的認識。黨風廉正建設責任制是黨的建設的一項帶有全局性、根本性的工作制度，黨風廉正建設責任制的實質是反腐敗領導體制工作機制的具體化，其根本目的是通過嚴格執行黨風廉正建設責任制，使各級領導班子切實負起黨風廉正建設領導責任，推動黨風政風實現根本好轉，營造良好的政治環境，為經濟社會又好又快發展提供堅強保障。

浙江水文隊

研制開發“寧波市地質災害防治管理信息系統”

由浙江水文隊巖土研究所創意、研制開發，寧波市國土資源局立項，版權共享的“寧波市地質災害防治管理信息系統”近日通過專家組論證。該“系統”詳細全面反映相關的地質災害防治信息，滿足日常管理工作的需要，較好的規范工作、統一標準、提高效率，具備電子化查詢及網上辦公功能。有了這套系統，今后如果遇到臺風、暴雨等天氣，寧波哪些地質災害隱患點該重點關注、需要轉移多少居民、轉移路線如何等等信息，點點鼠標即可方便查詢，并可實時動態跟蹤管理。這是全省地級市第一套地質災害信息化管理系統，具有進一步推廣應用和價值提升的前景。省國土資源廳相關領導認為寧波在地質災害防治信息化方面走在了全省前列，并表示以此“系統”為模板，抓好完善提升，做好有關數據對接，推進全省地質災害防治網絡化、信息化管理。

臨海市

康居工程有了軟件保障

為推進臨海市新農村康居工程建設，日前，《臺州市農民住房建設設計方案圖集》贈送儀式在臨海市雙鴿和平國際酒店舉行，臨海市各鎮（街道）及3個康居工程村代表領到了1000套通用圖集。臨海市委常委、常務副市長張招金出席贈送儀式。據了解，今年臺州市建設規劃局精選和設計了50套式樣不一的房屋建筑通用圖，并印制了7000多套。這些實用的通用圖將贈送給各鄉鎮、村居，供群眾無償使用，它將積極響應中央的慧農政策，有力推動我市康居工程建設，更好地幫助廣大農民群眾建房更方便，建設的農房更實用、美觀，質量也更加可靠。

瑞安市

打好年底拆違攻堅戰

1月10至2月10日，農歷春節年底，為了確保全市人民過上一個美好、祥和、整潔的春節，同時也為了鞏固“兩違”整治成果，防止死灰復燃，瑞安市國土資源局號召11個基層國土所集中精力，加強巡查，重拳出擊，持續打了一個月拆違攻堅戰。共拆除違章建筑69處，占地面積76.65畝，建筑面積44658.9平方米；復耕4處，面積3.025畝。這次拆違攻堅戰，各基層所制定了周密的實施方案，細化了責任分工，發現一起，制止一起，拆除一起。對情節嚴重、執法難度大的違法用地、違法建設行為組織聯合執法。總結拆違工作，歸納起來有以下三個明顯特點：一是領導重視，拆違力度大；二是機制健全，拆違行動快；三是宣傳到位，拆違聲勢強。在攻堅戰中，有些所任務重、壓力大、人手少，但大家都能夠任勞任怨，埋頭苦干，毫無怨言。至年底已全部拆除到位，拆出了發展空間，拆出了城市形象，拆出了便民環境，取得了良好的社會反響。

淳安縣國土資源局 商有明 余允乾

富陽市國土資源局 駱鴻波

寧海縣國土資源局 谷文連

嘉善縣國土資源局 陸川根

磐安縣國土資源局 顧忠良

義烏市國土資源局 馮建民

松陽縣國土資源局項柳洲

青田縣國土資源局 樓雄標

慈溪市國土資源局

開化縣國土資源局 吳德喜 何國

嵊州市國土資源局 姚圣良

臺州市國土資源局椒北中心所 何信順

臺州市國土資源局路橋分局 姚建華

文成縣國土資源局 黃修軍

衢州市國土資源局柯城分局 陳宏偉 徐震洲

浙江水文隊 董盛明

臨海市國土資源局市區一分局 鹿金秒

瑞安市國土資源局 朱瑞清