臺反恐漏洞惹美以不滿

本報駐臺北特約記者 李春明 本報特約記者 林 海

反恐目前幾乎成為世界性的“通用語言”。不過，盡管臺灣竭力要與世界接軌，但在執行過程中卻屢屢出現“安全漏洞”，不僅引發島內民眾批評“花錢沒成效”，甚至讓美國和以色列也相當不滿，擔憂臺灣出現的漏洞可能引發世界反恐體系“破功”。

據臺灣《時報周刊》報道，1月12日一名外籍男子到101大樓珠寶專柜劫走千萬元（新臺幣，4.7元新臺幣約合1元人民幣，下同）的鉆石，而此前他已經在日本作案，但臺灣警政系統不僅防范措施嚴重滯后，追查更是像無頭蒼蠅，明明查到指紋，卻連歹徒身份也查不到，而原因就在于這名男子入境時沒有做指紋留檔，因此必須送到日本做比對。臺“國安局”表示，這已是第五起境外犯罪集團入侵臺灣的劫案，令島內民眾痛批“安全防線形同虛設”，也引發媒體追問“外籍犯罪分子有多少潛進臺灣”。

據《時報周刊》報道，臺灣“國安局”下設的“反恐情報整合中心”在鉆石劫案發生前，曾召集“外交部”、“警政署”、航警局、“海巡署”等部門，對機場安檢的反恐程序進行檢討。會議中的資料明確顯示，“9·11”事件后美國及以色列就不斷向臺方提出警訊，指出國際恐怖分子會以臺灣為跳板，對其他地區攻擊。更令人驚訝的是，此次會議還透露，國際知名的反恐專家在美國情報部門的會議上曾直接點名，“基地”組織曾派遣一名叫哈立德的恐怖分子故意攜帶金屬物品闖關，測試臺灣桃園機場的安檢措施。但臺方在接獲美方通報后，無法最終確認哈立德是否進入臺灣。臺警方透露，2007年美國及以色列都接獲情報稱，2006年在肯尼亞制造美國駐肯使館爆炸案的重要嫌疑人Saleh已潛入臺灣，美、以立即要求臺灣協查。臺警方對所有入境的肯尼亞人進行了全面清查，最后發現只有一名叫Swaleh的男子。由于兩者全名只有一個字母之差，美國在臺協會反恐小組人員及以色列在臺人員十萬火急趕到“警政署”，要求將這名肯尼亞人先行拘捕，以便深入調查。但臺方卻認為這名肯尼亞人是以商務簽證入境，不愿輕易傳喚，希望先監控調查。臺方的態度令美、以反恐人員當場火冒三丈，直批臺方在反恐方面“毫無作為”，并質問一旦發生什么意外“臺灣能否負得起責任”。事后在美、以的強大壓力下，臺灣警方才通過這名肯尼亞人老板的協助，查實這名肯尼亞人與爆炸案重要嫌疑人是同父異母的兄弟。有島內分析人士認為，“9·11”事件后，美國一直將臺灣視為“國際反恐防護鏈”的一環，此外，美、以由于歷史和現實的原因，在臺灣都有相當多的利益存在，一旦恐怖分子利用臺方漏洞由臺入美，將讓美國直接暴露在恐怖組織和恐怖分子威脅之下。臺灣反恐方面屢屢爆出各種狀況，形同把美國的反恐戰線搞得千瘡百孔，這也就難怪美國發怒了。

臺灣當局其實也意識到了問題的嚴重性，但陷于“發現遲緩、處置不力、解決無方”的尷尬境地，各負責部門之間還出現扯皮現象。負責出入境事宜的臺灣“移民署”就抱怨稱，外籍人士入境的簽證核發是臺灣“外交部”的權責，他們主要是負責證照查驗，既是“外交部”核準的簽證，那只有讓他們進來。而這些人在臺灣有沒有犯罪，卻又是“警政署”的事，“移民署”下轄的“國境警察大隊”人力嚴重不足，自然也根本無法掌握這些外籍人士入境后的行蹤。此外，臺灣在安檢方面的缺陷，也加劇了這種窘境。據《時報周刊》報道，為了防止恐怖分子或犯罪分子通過變換身份取得簽證蒙混入臺，臺灣航警局和“移民署”希望引進國際通行的方法，要求入境的外籍人士留存指紋或經生物辨識儀器留存記錄，并據此購買了22套生物辨識系統，分別放置在桃園機場等地。但是這項結合指紋、臉型及虹膜三合一的生物辨識系統剛剛測試，就遭到人權團體批評，最終不得不全部拆除。就連日常檢驗中最普遍的機場X光機，也因故障率高而被稱為“大笨?！薄Ｗ詈?，臺當局只好把希望放在“移民官”提升證照的人工辨識能力上?！?/p>