時寒冰
近期,從“營業(yè)稅征收2改5”到“國四條”,再到“拿地首付不低于50%”、“督辦全國18宗房地產(chǎn)閑置土地”,再到“國十一條”,政府調控聲音漸緊,伴隨著調控,一線城市的商品房成交面積明顯下滑,但價格跌幅依然非常有限。而另外一些地方,則乘風破浪,屢書傳奇,海南房價出現(xiàn)暴漲:海口某一樓盤2008年的售價為每平方米4000多元,2010年1月已經(jīng)高達1.7萬元。
海南房價瘋狂,讓其他地方心生“小巫見大巫”之感,對本地房價的上漲,陡然生出無限的遐想。在當下,這種瘋狂是很難實現(xiàn)理性回歸的,它的結局只有一個:在瘋狂中走向崩潰,通過崩潰之痛,人們徹底正視風險而回歸理性——其他經(jīng)濟體走過的痛苦輪回,正在中國重現(xiàn)。
政府也想通過調控手段擠壓房價泡沫,但是,由于面臨GDP增長壓力,它的行為受到約束。這直接影響了其政策選擇。房價要回歸合理,必須構建起多元化的市場供應主體,而現(xiàn)在這一供應渠道是單一的——基本上通過開發(fā)商建造的商品房來滿足需求,而沒有諸如自建房、合作建房這樣的供應方式與商品房形成競爭關系,加之保障性住房供應不足,開發(fā)商在事實上具有了壟斷定價權,價格必然被操縱。
各地政府在建設保障性住房方面的動力嚴重不足。全國人大報告指出,保障性住房建設進度緩慢,截至2009年8月底僅完成投資的394.9億元,完成率為23.6%。原因很簡單:地方政府如果建設足夠多的保障性住房,會拉低當?shù)胤績r和地價,不僅減少地方財政收入,更會直接拉低當?shù)氐腉DP指標。因此,中國的房地產(chǎn)調控,實際上陷入了一種悖論:調房價直接損害地方政府的切身利益,他們對房地產(chǎn)調控的措施只會陽奉陰違,做一點面子活;而到了拯救房地產(chǎn)的時候,地方官員又會加倍用力,使得相關措施高效率地執(zhí)行。
另一個悖論是,2008年年底大規(guī)模的救市政策,讓許多人對“政府不會讓房價下跌“這一結論深信不疑,大膽地投入到炒房當中。海南房價在中央調控政策出臺后的高速上漲,除了國際旅游島利好消息,與這一心理因素也不無關系。同樣,就開發(fā)商而言,它們目之所視,永遠都是利益至上,即使這種利益是損害民生,也在所不惜。
因此,上述幾個房地產(chǎn)領域的利益主體,都沒有真正能夠抑制房價的意愿,希望房價下落的普通民眾又缺乏足夠的利益訴求渠道,難以對房價真正產(chǎn)生影響力。那么,中國的房價走勢,只能在既得利益集團無論采取什么措施都不能推高房價之時發(fā)生根本性逆轉,唯一的結局便是由于缺乏購買力的支撐,房價崩潰將延續(xù)較長的時間,直到所有的下跌動能釋放殆盡。
高處不勝寒,任何依托房地產(chǎn)的經(jīng)濟體,都經(jīng)歷過泡沫破滅帶來的痛苦。中國能成為例外嗎?如果我們把中國遠遠脫離民眾購買力的房價稱為一個神話,那么,泡沫再多也期望它不破滅,無疑在制造另一個難度更大的神話。由于市場已經(jīng)瘋狂,市場主體也已經(jīng)喪失理性,中國的房價在相關利益主體痛感減弱時雖然會有小幅回調,但難以真正實現(xiàn)理性回歸,而只能通過一次痛苦的洗禮完成泡沫的擠壓過程。▲(作者是南京大學客座教授。)
環(huán)球時報2010-02-08