廣西2010年晚造稻種滯銷現象淺析

莫 永

（玉林市農業科學研究所，廣西玉林 537000）

至2010年8月10日，廣西區各地早稻收獲已近尾聲，晚稻插秧正陸續展開，廣西晚造水稻種子市場也就此拉下帷幕。回顧晚造廣西整個種子市場，價格走低，與去年同期稻種搶購、熱銷、高價形成了鮮明的反差。從種子批發情況來看，今年晚造是近5年以來最不景氣的一年。就連近幾年十分火爆、產銷繁榮的超級稻，也出現了前所未有的冷淡和遲緩現象。盡管各經銷商相互壓價拋售，但仍改變不了市場“買漲不買落，買貴不買賤”的局面，種子大量積壓。據不完全統計，全區晚造稻種銷售額只有65%，一些公司甚至只有50%左右，冷庫供不應求。根據筆者粗略調查，造成廣西2010年晚造稻種滯銷的原因主要有四個方面，現針對這些原因提出一些不成熟的看法。

1 造成廣西2010年晚造稻種滯銷的主要原因

1.1 制種面積大，產量高，供過于求

廣西的大部分種子企業早制晚用制種基地都設在海南省的三亞市和臨高縣，面積約3萬畝，比去年增加2萬畝；區內面積約1萬畝。受氣候變化影響，三亞的制種產量比往年稍低；但是臨高縣制種基地屬于正常年景，產量較高，總體上增產。早造生產的種子加上庫存以及向省外訂購的種子，是廣西區晚造雜交水稻生產用種出現供過于求的主要原因。

1.2 價格居高不下，農戶難以接受

近幾年來，受異常氣候影響和銷售商的哄抬，種子價格連續攀升，感光組合批發價為20～32元 /千克，零售價在28～48元 /千克，超級稻組合有的賣到60元/千克。而今年，在種子總量增加的情況下仍維持在這個價位上。近乎壟斷的經營使得物價部門對種子價格的監管形同虛設。加上化肥、農藥等農資的價格上漲，導致農民的投資負擔過重。過高的種價影響了農戶種植雜交稻的積極性，一些農戶為減少投入干脆選擇種植自留的常規稻，或是改種其他經濟作物。

1.3 糧食價格偏低，農民種糧積極性不高

目前，廣西稻谷市場平均單價在24元 /千克以內，與價格日益上漲的其他商品，尤其是農業生產資料和勞動力工資上漲相比，種糧比較效益過低。多數農戶只求種糧滿足于口糧自給，導致晚造水稻面積逐年減少，經濟作物面積不斷增加，預計這種現象還將持續下去。

1.4 品種結構不合理，市場需求失衡

廣西近年來大力推廣種植超級稻取得了較大的成效，種植超級稻成為農民增產、增收、增效的重要措施。由于種植超級稻農民好處多多，農民紛紛搶購超級稻種子，但全區通過審定的超級稻品種不多，而且由少數的企業控制生產和銷售，超級稻種子數量短缺。一般雜交稻高產優質的品種少，老品種多，新品種少，品種結構極不合理，加上“舊瓶裝新酒”、“新瓶裝舊酒”以及市場上哪個品種熱銷就包裝哪個品種出售的侵權行為，加劇了市場上品種的混亂，導致農民無所適從，紛紛隨大潮搶購超級稻，以致超級稻種脫銷，一般雜交水稻種子滯銷。

2 避免廣西晚造稻種滯銷的對策

2.1 準確把握市場行情走勢，優化品種結構

要深入市場了解農民的真實需求，及時掌握第一手資料，針對市場需求安排生產。同時，要盡快篩選或引進優質、高產、高效的品種進行生產，滿足市場需求。

2.2 規范農作物種子價格行為，加強種子價格監管

要堅持以市場為導向，保持種子價格基本穩定，促進種子產業發展。各級物價主管部門和農業行政主管部門應按各自的職能加強對種子市場價格的監督管理，適時組織專項檢查，依法查處價格違法行為。

2.3 提高農民種糧積極性，穩定糧田面積

增加農民種糧收入的增加，是提高農民種糧積極性的根本途徑。增加農民收入不能僅靠糧價的提高，還要通過加大種糧補貼的辦法來保護農民種糧的積極性，讓農民在糧食直接補貼中真正獲得好處。

同時，還要建立健全社會化服務體系。糧食生產與經營風險大，僅靠農民個人無力抵御，單靠政府的力量也難以解決。通過建立將農民聯合起來的服務體系，能有效地抗御農業風險或盡可能減少風險損失。穩定糧田面積的有效辦法是積極發展種糧大戶，適度引導土地集約經營，向種糧大戶集中，以獲得規模效益。

2.4 加快育種科技攻關，加大新品種宣傳推廣力度

科研育種單位應組織育種攻關，為農業生產提供適應性廣、優質、高產、多抗的品種。企業要恪守“質量第一，信譽至上”的宗旨，將質量意識貫穿于種子生產、銷售的每一個環節，用質量托起整個種子市場。育種單位和有經營資質的種子企業可以定期不定期地組織召開農作物新品種現場觀摩會，以此提高經銷商對新品種優點、缺點、栽培要點和適宜種植區域的認識，為正確引導農民購銷對路品種打基礎，創條件。強化宣傳，撰寫廣西主導品種簡介，發放到銷售代理商和農戶。規范種子市場行為，加大案件查處力度，嚴厲打擊套購、套牌、假冒等投機行為，切實維護農民利益，為種子市場創造良好的發展環境。