曾 慶 瑋
(常德市農(nóng)業(yè)局 ,湖南常德 415003)
常德是全國(guó)的商品糧、棉、油生產(chǎn)基地之一,糧食產(chǎn)量占全省的十分之一強(qiáng);棉花占全省的半壁江山;油菜占全省的三分之一。
常德市東據(jù)西洞庭湖,與益陽(yáng)市的南縣、沅江市湖汊交錯(cuò);西倚湘西山地,與蜿蜒在張家界市桑植縣、永定區(qū)及懷化市沅陵縣的武陵山脈相承;北枕鄂西山地和江漢平原,與湖北鄂西土家族自治州鶴峰縣、宜昌市五峰縣的山地以及荊州市松滋市、公安縣、石首市的平原相連;南抵資水流域,烏云山脈是常德市與益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)、桃江縣、安化縣之間的分水嶺。
常德地處湖南省西北部,洞庭湖西側(cè),屬中亞熱帶過渡的濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。區(qū)域氣候特征為:一是熱量豐富,四季分明。大部分地方無(wú)霜期在 264~ 283 d,多年平均氣溫在16~17℃之間;二是降水充沛集中,雨熱基本同期。年降水量平均在1 200~ 2 300 mm之間,4~10月的降水量占全年總降水的 80%,降水的時(shí)空分布與熱量分布基本同步;三是光熱東多西少,生物產(chǎn)量潛力大。
常德市土地總面積為1 818 982 hm2。其中農(nóng)用地1 383 662 hm2,占 76.07%;建設(shè)用地 206 102 hm2,占11.33%;未利用地 229 217 hm2,占 12.06%。
在農(nóng)用地中,有耕地 473 622 hm2,占 34.23%,園地 55 283 hm2,占 4.0%;林地 659 648 hm2,占 47.68%;牧草地 188 hm2,占 0.01%。有水面 194 883 hm2,占14.08%。
常德市西北部屬武陵山系,中低山區(qū);中部多見紅巖丘陵區(qū),其間也出現(xiàn)斷塊隆起山(如太陽(yáng)山)和蝕余島狀弧形山(如太浮山);東部為沅、澧水下游及洞庭湖平原區(qū);西南部為雪峰山余脈,組成中山區(qū)。由此構(gòu)成區(qū)內(nèi)南、北高,中間低,兩山夾一凹的基本地貌輪廓。中部常、桃盆地上升微弱或穩(wěn)定,引起強(qiáng)烈的堆積和微弱的侵蝕、剝蝕、形成流水地貌;東部地區(qū)間歇沉陷,湖積盛行,加上人為因素的影響形成湖積的人為地貌和生物地貌。全市整個(gè)地勢(shì)由西向東部?jī)A斜,地貌類型呈中山、中低山或山原,低山侵蝕剝蝕丘陵,崗地流水堆積平原和湖積圍堤平原的順序展布。
全市土地資源主要由山地丘陵、水網(wǎng)和濱湖平原等構(gòu)成。土壤類型呈垂直分布,具有明顯的黃壤→紅壤→水稻土壤過渡的特點(diǎn)。全市土壤共分紅壤、黃壤、石灰土、紫色土、沙土、水稻土等6個(gè)類型,18個(gè)亞類。
紅壤主要分布在石門和桃源境內(nèi),紅壤酸性強(qiáng),pH值在4.5~ 6.0之間。沙土系由近現(xiàn)代河湖沉積物所形成的一種非地帶性土壤,分布廣泛而集中,面積464 333.33 hm2,占全市農(nóng)業(yè)用地的 33.56%。
近年來(lái),隨著工業(yè)、城市污染的加劇和農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)種類、數(shù)量的增加,土壤污染日益加劇,已經(jīng)呈現(xiàn)出多極化、大面積、交叉污染和復(fù)合污染的特征。農(nóng)田土壤是重金屬等污染物的主要受體,承擔(dān)著 50%~ 90%來(lái)自不同污染源的負(fù)荷。土壤污染來(lái)源很多,工業(yè)污泥、垃圾農(nóng)用、污水灌溉、大氣中污染物沉降、大量施用含重金屬的礦質(zhì)化肥和農(nóng)藥等均可加速土壤中污染物的積累,并導(dǎo)致土壤污染。
根據(jù)2009年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況普查結(jié)果表明,我市在設(shè)立的 53個(gè)監(jiān)測(cè)單元中,有 9個(gè)監(jiān)測(cè)單元重金屬超標(biāo),監(jiān)測(cè)單元的超標(biāo)率 16.98%,采集的 120個(gè)土壤樣品中,監(jiān)測(cè)面積 40 911 hm2,占耕地總面積的11.57%。其中有15個(gè)土壤樣品重金屬超標(biāo),占總數(shù)的12.5%,有 1個(gè) 5項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo);2個(gè) 3項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo);1個(gè) 2項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo);11個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)。
城市郊區(qū)監(jiān)測(cè)單元4個(gè),監(jiān)測(cè)面積為 5 665 hm2,有3個(gè)監(jiān)測(cè)單元重金屬超標(biāo),占監(jiān)測(cè)單元總數(shù)的 75%;送檢土壤樣品 38個(gè),超標(biāo) 5個(gè),占單元總數(shù)的 13.1%,5項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo) 1個(gè),3項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo) 1個(gè),2項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo) 1個(gè),單項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)2個(gè)。雙項(xiàng)超標(biāo)點(diǎn)位1個(gè),3項(xiàng)超標(biāo)點(diǎn)位 1個(gè)(鎘、銅、鎳);最大的超標(biāo)倍數(shù)分別為 4.6,4.59,1.83,5項(xiàng)超點(diǎn)位 1個(gè)(鉛、鎘、砷、銅、鋅),最大的超標(biāo)倍數(shù)分別為 12,104.2,3.41,11.42。
工礦企業(yè)周邊區(qū)監(jiān)測(cè)單元 37個(gè),監(jiān)測(cè)面積 26 390 hm2,送檢土壤樣品 61個(gè),單項(xiàng)超標(biāo) 7個(gè),占單元總數(shù)的11.4%。
污水灌區(qū)監(jiān)測(cè)單元16個(gè),監(jiān)測(cè)面積為 7 898 hm2,送樣 21個(gè),超標(biāo) 3個(gè),占單元總數(shù)的14.28%。
一是農(nóng)業(yè)投入品使用不合理造成的污染。2008年農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)果表明:2007年我市化肥使用總量為 43.9萬(wàn)噸,平均公頃用量為 550.5 kg,比全省平均水平的 492 kg高出 11.8%;比全國(guó)公頃平均使用量的396.75 kg高出 38.7%。不合理使用化肥導(dǎo)致N,P營(yíng)養(yǎng)元素對(duì)水體污染,使土壤板結(jié)、地力下降和水體富營(yíng)養(yǎng)化,加重了病蟲害發(fā)生,增加農(nóng)藥使用量。
2007年,全市農(nóng)藥使用總量為 6 130.2 t,其中有機(jī)磷農(nóng)藥占 70%;高、劇毒農(nóng)藥占有機(jī)磷農(nóng)藥的 70%;然而在施藥過程中由于不合理使用僅有30%的有效成份被植物吸收;70%的農(nóng)藥造成浪費(fèi),流失到土壤之中。再者就是農(nóng)藥包裝廢棄物隨意丟棄,每公頃農(nóng)藥施用量 11.85 kg,造成土壤和水體的污染。由于安全用藥、科學(xué)施肥技術(shù)水平不高,加上農(nóng)民不按照操作規(guī)程安全合理地使用農(nóng)藥和化肥,且施肥、施藥配套技術(shù)和器械不完備,成為農(nóng)村面源污染的主要來(lái)源。
2007年以來(lái),我市每年農(nóng)用薄膜使用量為3 196.3 t。由于農(nóng)膜使用量大,且回收率低,導(dǎo)致其在土壤中殘留,影響土壤通氣透水和農(nóng)作物根系生長(zhǎng)。農(nóng)膜殘留體積大,重量輕,一般漂浮或停留在水體中,導(dǎo)致水面污染,殘膜堵塞排灌設(shè)施,破壞水利工程,形成“白色”污染,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)作物秸稈中的殘膜,危及家畜安全。
二是養(yǎng)殖業(yè)廢棄物處理不當(dāng)造成的污染嚴(yán)重。根據(jù) 2008年農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)果表明:全市共有畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶3 429戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶 18 913戶,這些養(yǎng)殖專業(yè)戶和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便、廢水等已成為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)環(huán)境的重要污染源。
2007年,常德市畜禽糞便產(chǎn)生量約為1億噸,廢水產(chǎn)生總量為 1.79億立方米。由于多種原因,許多畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)地處于居民區(qū)內(nèi),部分養(yǎng)殖場(chǎng)距當(dāng)?shù)鼐用袼吹氐木嚯x較近,大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)距居民區(qū)水源地最近距離不超過150 m。100%的養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)過環(huán)境影響評(píng)價(jià),90%左右的養(yǎng)殖專業(yè)戶缺少必要的污染防治措施。而且環(huán)境污染治理投資力度明顯不足,同時(shí)一些地方將畜禽養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑加以鼓勵(lì),環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱,污染治理嚴(yán)重滯后。加上養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)日益分離,畜禽糞便用作農(nóng)田肥料的比重大幅度下降,絕大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶沒有相應(yīng)的配套耕地消納其產(chǎn)生的畜禽糞便,客觀上形成了嚴(yán)重的農(nóng)牧脫節(jié),致使畜禽養(yǎng)殖成為我市面源污染的重要來(lái)源。
三是農(nóng)業(yè)固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。固體廢棄物長(zhǎng)期堆放不僅占用大量土地,而且造成水體、大氣的嚴(yán)重污染和危害。據(jù)污染源普查數(shù)據(jù)顯示:我市每年產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈1 554萬(wàn)噸,農(nóng)用薄膜3 196.3 t,畜禽糞便 1億噸,農(nóng)村生活垃圾 55萬(wàn)噸,生活污水 1.79億立方。
2007年,全市工業(yè)廢氣排放量692億標(biāo)立方,廢水排放量1.25億噸,廢渣排放量201.61萬(wàn)噸。廢氣不僅污染農(nóng)作物,更影響了空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。工業(yè)污水排放不合理不僅污染農(nóng)田,也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患。城鎮(zhèn)生活垃圾和各種固體廢棄物進(jìn)入農(nóng)村環(huán)境后,改變了土壤、水體、大氣的組成,造成農(nóng)作物減產(chǎn)甚至死亡。工業(yè)殘?jiān)L(zhǎng)期堆積,經(jīng)過雨水淋溶,可溶成分從地表向下滲透,向土壤遷移轉(zhuǎn)化,富集有害物質(zhì),導(dǎo)致重金屬污染。
全市農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?75%,每年農(nóng)村生活污水和生活垃圾有 1億多噸直接排放和露天堆放,嚴(yán)重污染了耕地和水體。
農(nóng)業(yè)污染源除了農(nóng)業(yè)源污染以外,還有工礦企業(yè)“三廢”排放的污染,其主要分布在:
最嚴(yán)重:城市郊區(qū)。污染超標(biāo)率較高,污染強(qiáng)度小,污染物種類較為復(fù)雜。
較嚴(yán)重:工礦企業(yè)周邊農(nóng)區(qū)。超標(biāo)率高,污染強(qiáng)度大,污染物種類因企業(yè)而變化。
較輕:集約化農(nóng)區(qū)。化肥污染是主要問題,高殘留農(nóng)藥已退其次。
通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介廣泛宣傳《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》,營(yíng)造保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境、防止面源污染的濃厚氛圍,增強(qiáng)全社會(huì)的農(nóng)業(yè)環(huán)保意識(shí)。
為有效的改變土壤質(zhì)量,提高土壤肥力水平,應(yīng)對(duì)全市全層潛育化低產(chǎn)田地、次生潛育化和有嚴(yán)重障礙因子的低產(chǎn)旱土進(jìn)行修復(fù)改良。
推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。根據(jù)土壤測(cè)試結(jié)果,農(nóng)作物的需肥規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合肥料效應(yīng),有針對(duì)性地、科學(xué)合理地確定氮、磷、鉀化肥中元素的適宜用量和比例,并加工成各種作物的專用配方肥,供應(yīng)給農(nóng)戶,并指導(dǎo)農(nóng)民使用,有效地解決作物施肥與土壤供肥、作物需肥之間的矛盾,達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高化肥利用率和使用效益的目的。
(1)推廣節(jié)藥型施藥技術(shù)。從科學(xué)合理用藥和提高農(nóng)藥利用率兩方面入手,綜合運(yùn)用天敵、生物農(nóng)藥、農(nóng)藥新劑型、多功能混劑及高效安全施藥技術(shù),減少農(nóng)藥使用的次數(shù)和數(shù)量。推廣新型植保器械,節(jié)約水源,減少農(nóng)藥用量,提高農(nóng)藥有效利用率,讓農(nóng)民掌握噴藥的最佳時(shí)期,做到以最少的藥,達(dá)到最大防治效果。
(2)頻振式殺蟲燈物理防蟲技術(shù)。頻振式殺蟲燈是利用害蟲的趨光、趨波、趨色、趨性信息等特性,選用對(duì)害蟲有極強(qiáng)誘殺作用的光源與波長(zhǎng)、波段引誘害蟲。
實(shí)現(xiàn)秸稈資源化利用是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,主要是秸稈能源利用技術(shù)、秸稈肥料利用技術(shù)、秸稈飼料利用技術(shù)以及秸稈工業(yè)原料利用技術(shù)等。重點(diǎn)推廣機(jī)械收割、撩穗收割,旱作土壤秸稈易地覆蓋還田等秸稈資源化利用技術(shù),培肥地力,提高秸稈的資源化利用率。
隨著養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展,養(yǎng)殖帶來(lái)的污染也隨之加劇。農(nóng)村大量畜禽糞便未經(jīng)處理就直接排放,對(duì)地表水、地下水、土壤和大氣均造成了嚴(yán)重影響,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化。因此,對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理、資源化利用,防止和消除養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便的污染,對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。
采用“分類回收、分類處理”的原則,對(duì)農(nóng)村生活垃圾分為可回收垃圾(其中有機(jī)生活垃圾、粉煤灰入發(fā)酵處理池)和不可回收垃圾,分別收集處理。
一是農(nóng)戶生活垃圾收集處理。每戶配備 2個(gè)不同顏色的垃圾桶,垃圾桶要求避雨,擺放位置固定,便于農(nóng)戶投放和垃圾的清運(yùn)。分別收集可回收垃圾(指宜于資源利用的垃圾,包括紙類、殘膜、橡膠、玻璃、金屬和織物等,有機(jī)生活垃圾、粉煤灰除外)和不可回收垃圾(指廢舊塑料袋、電池、日光燈等垃圾)。可回收垃圾由農(nóng)戶送廢品回收站處理,不可回收垃圾集中送到垃圾處置場(chǎng)處理。
二是公共區(qū)域垃圾收集處理。在公共區(qū)域每隔適當(dāng)距離設(shè)置一套垃圾桶或垃圾收集池,對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集,要求覆蓋實(shí)施區(qū)居民。凡修建大型垃圾收集池的,必須配套建設(shè)防雨、防臭、防滲設(shè)施,并嚴(yán)格傾倒和定期清運(yùn)制度管理,防止因管理不善而產(chǎn)生新的集中污染源。
循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要途徑。目前,我市循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)正逐步進(jìn)入全面實(shí)施階段。大力推介循環(huán)農(nóng)業(yè)六種建設(shè)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),保障資金投入,打造全國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范亮點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)公益事業(yè),需要公共財(cái)政扶持。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)逐年增加投入。
[1]劉井軍,車玉泉.我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀與對(duì)策 [J].中國(guó)環(huán)境管理叢書,2007,(4):24-25.