對種子事故田間鑒定若干情況剖析

辛 艷，劉 何，趙 巍

（天津市種子管理站，天津 300061）

農作物種子是農業生產中的特殊生產資料，其質量優劣直接關系到農業生產的安全以及農民的經濟利益。但種子極易受到各種因素影響而有不同的表現。種子事故和糾紛也呈現不同的情況。2003年7月8日農業部28號令發布的《農作物種子質量糾紛田間現場鑒定辦法》（以下簡稱《現場鑒定辦法》），是目前解決種子質量糾紛的行政法規。該辦法對實施田間現場鑒定的組織機構、鑒定人員、鑒定條件、考慮因素、鑒定結論等做了原則性規定。目前，各省依據28號令也相繼制定了現場鑒定的具體管理辦法。自《現場鑒定辦法》實施以來至今，我站開展田間現場鑒定數十次。本文根據我市發生的種子事故、糾紛的現場鑒定情況和結論對種子事故進行分類。

1 種子質量事故的認定

1.1 種子真實性的判定

《中華人民共和國種子法》（以下簡稱 《種子法》）第四十六條規定：“下列種子為假種子：（一）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；（二）種子種類、品種、產地與標簽標注的內容不符的。”

2003年以來，我市發生的假種案例形式大多是農戶購買的兩個批次種子的不一致，田間種植表現相差很遠，嚴重影響品質、產量和商品性。其典型案例是2007年某縣發生的芹菜種子事故。經田間抽樣鑒定，該農戶購買并種植的2006年生產的某品種兩個批次芹菜種子存在表現性差異：后一批次種子的株高比前一批次種子的植株高，葉柄較長，粗纖維多，植株葉片葉緣齒淺，有一定數量的植株有空心和糠心現象，與該種子標簽標注內容有一定差異。以此判定，2006年生產的后一批次的該品種芹菜種子屬于假種子。同性質的案例還有2008年某農戶種植的兩個西瓜品種（經銷商稱其為同一品種）的差異性鑒定。從西瓜果型、瓜色、條紋的色澤與數量、皮厚、瓤質顏色及質地、種子顏色與形狀等表現性狀判定，兩個品種差異明顯。

屬于第二種的典型案例是2006年對我市某區發生的芹菜種子質量進行鑒定。該批次的芹菜種子的田間植株矮小、老化，葉柄色澤、味道及商品性極差，株型散開叢生，無效分蘗多，與種子包裝標簽標注的內容完全不符，可鑒定為假種子。

1.2 劣質種子的判定

《種子法》第四十六條規定：“下列種子為劣種子：（一）種子質量低于國家規定的種用標準的；（二）種子質量低于標簽標注指標的；（三）因變質不能做種子使用的；（四）雜草種子的比率超過規定的；（五）帶有國家規定檢疫對象的有害生物的。”

申請田間現場鑒定的主要是被檢作物的品種純度是否達到標簽標注或國家規定的種用標準，達不到即為劣種子。典型案例為：我市某縣2005年種植的某玉米品種，品種自交株率達到28%，空稈率達到19%，品種純度為72%，明顯低于國家規定的品種純度指標，可直接判定為劣種子。同年在該縣發生的某小麥品種種植現場調查，被檢品種株高65～75厘米；而雜株株高103～110厘米，多點平均雜株率30.9%，由于雜株過多，還出現點片倒伏。經鑒定該品種田間品種純度為69.1%，屬嚴重混雜，不符合國家規定小麥品種標準，可判定該批次種子為劣種子。

蔬菜作物出現品種混雜現象也很典型。重點案例是2008年對我市某區種植的某豇豆品種進行的種子純度現場鑒定。根據植株田間生長狀況，種子色澤、粒型及豆莢長短等性狀的差異，鑒定出具有該品種典型性狀的豆莢植株只占25%；短白色豆莢的植株占20%、淺綠色有紅嘴的豆莢的植株占55%，且豆莢短、結豆過密、纖維多，75%植株所結的豆莢商品性極差，從而判定該批次種子嚴重混雜，屬于劣種子。

近年來，種子活力問題也備受關注。例如，小麥種子國家種用標準為發芽率≥85%，實際發芽率低于85%即視為劣種子。2009年我市某縣種植的某春小麥品種出苗率低下，田間鑒定結果說明，該批次種子個體包裝之間種子活力不一致，部分個體包裝的種子發芽勢存在問題，導致出苗率下降。

2 非種子質量事故的認定

在農業生產中往往會遇到以下情況：種子質量指標合格，因自然災害、人為因素、栽培技術原因造成作物發芽率低、花期不遇、徒長、減產等情況，這些都屬于非種子質量事故。

2.1 異常的氣候條件

異常的氣候條件主要指光照、溫度、濕度、自然災害（如暴雨、冰雹、干旱）等自然因素。

2005年玉米開花期適逢天氣高溫高濕。我市北部三個區縣近十個品種由于適應能力較弱，發生不少種子糾紛案件。其原因均為玉米開花期高溫高濕導致雌雄不協調，授粉不佳，出現禿尖、小穗、枯死、結實不良，表現結實不良達37%～66%，空稈率達3.0%～7.8%；另外，其穗分化產生生理障礙，出現多節多穗和單節多穗及空稈較多的現象，造成不同程度減產。

2007年我市南部一縣持續干旱導致三起玉米種子事故：該縣種植的三個玉米品種，其品種純度均超過國家種用標準，但不完整穗（禿尖和結實不全、香蕉穗）率平均31.3%，分別為7% ～90%、46.7%、58.0%；平均禿尖長7厘米，該三個品種植株比正常環境下的株高偏低。經專家鑒定認為，是穗分化期嚴重干旱，雌穗分化延遲，花絲生長緩慢，導致雌雄不協調，造成花期不遇，結實不良；有些果穗雖然受粉良好，但干旱造成穗上部籽粒敗育，導致禿尖；同時，由于結實不良，光合產物過剩，又導致多穗現象發生。

2.2 播期提前與氣候異常聯袂引起的種子事故

2008年，對我市某縣一大白菜品種產生畸形案件的田間鑒定表明，其品種純度超過國家種用標準，通過現場解剖，對三個不同期播種的該品種大白菜出現的葉球畸形情況調查∶葉球畸形率達40%左右的播期為8月8日和12日；而8月25日播種的該品種大白菜無畸形。當地同期播種的不同品種的筒形大白菜也都出現葉球畸形。可見，秋播大白菜的葉球畸形與播期有一定關系，播期越早葉球畸形越嚴重。依據當地氣象資料，2008年9月下旬的日平均氣溫比常年低2.3℃，而10月中旬日平均氣溫比常年高4.8℃，故是生長期間氣候異常導致大白菜不包心。

2.3 種植密度過大與氣候異常造成減產的種子事故

2004年我市北部兩個區縣種植的兩個春播玉米品種因穗小減產。其現場表現是：植株整齊一致，純度符合質量標準；由于麥田套種，植株密集，畝植6600株；果穗禿尖較重，部分果穗結實較少，小穗過多，空稈率達20%左右。專家鑒定認為，是種植密度過大或密度分布不合理，植株過于密集，開花授粉期光照不足或降水過多造成的。

同年在我市北部一縣種植的某春播玉米品種出現嚴重倒伏和空稈現象，其中空稈率為25%～60%。經現場鑒定，其種植密度比該品種的栽培要求每畝高出300多株。因此專家認為，造成倒伏和空稈的原因不僅由于該品種對環境的敏感，抗倒伏能力差，也與種植密度偏大有重要關系。

2.4 栽培技術不當導致果實出現漿果、裂果現象

2006年，我市有兩個區縣種植的某番茄品種和茄子品種均出現裂果、畸形果現象。經鑒定，從不同途徑購入的種子為同一品種，其植株田間長勢旺盛，整齊無雜株，品種純度符合標簽標注要求。而其不同程度地出現僵果、裂果現象的原因，一則與該品種不耐低溫特性有關，尤其在苗期，短暫低溫、寡照影響正常花芽分化，形成前期亂型果；二則是激素濃度過高或重復使用，易造成畸形裂果；三則水肥管理不及時，土壤忽干忽濕，干濕差異過大，也可出現裂果。

2.5 生態環境差異與品種適應性問題

農作物種子在適宜的生態環境下能正常生長發育，超出適宜區域就不能正常發育，主要受光照、溫度、緯度、海拔、土質等因素影響。有的經營者片面夸大品種優點，有的作物品種沒有經過試種就在當地銷售，致使種子適應性差，造成生長不良或減產。這種情況主要在蔬菜生產中有較多發生。例如，2004年我市某區發生的某國外品種毛豆種子糾紛案件，其種植表現表明，在我市春季種植生育期延長，結莢極少且偏晚；病害較重，其中霜霉病病株率達60%，造成產量低，品質下降。鑒定結論為該品種不適宜在我市種植。相似的案例還有，2005年對某區種植的黃瓜專用嫁接某國外品種種子種植現場進行鑒定，其田間表現為：70%以上大棚種植的嫁接黃瓜生長不良，癥狀為嫁接砧木不發根，兩片子葉部分壞死，嫁接成活的接穗小而枯黃，呈小老苗現象。農戶定植后20多天的時間，黃瓜生長停滯，根系不發達。經鑒定，引進該品種做砧木在當地適應性差、抗逆性差，主要表現為不耐低溫和鹽堿。經調查該品種沒有通過試種、示范就在生產上使用，故而造成了一定的損失。

2.6 植物病蟲害造成的種子事故

2003年在某縣發生的玉米種子質量糾紛主要是粗縮病引起的，發病率為20%～35%，造成減產。玉米粗縮病由病毒引起，寄主主要是田間雜草和禾本科作物，由灰飛虱、蚜蟲危害造成的傳播，春夏干旱高溫有利于灰飛虱、蚜蟲的繁殖、侵染和傳播。2005年，我市某縣一玉米品種出現空稈、小穗而減產，主要原因是黑粉病和紋枯病、粗縮病復合侵染和鉆心蟲為害所致。現場調查，黑粉病株率為24.1%，鉆心蟲株率為37.8%，紋枯病株率為24.6%，粗縮病株率為7.0%。黑粉病和紋枯病由真菌引起，病菌主要在土壤和病株殘體上越冬，由氣流和雨水等傳播，高溫高濕、多雨多霧等條件有利于此病發生。該品種抗黑粉病、玉米鉆心蟲、紋枯病、粗縮病較弱，形成空稈、小穗，造成減產。

2009年對我市某區種植的小麥倒伏地塊進行現場勘察，該地塊種植的小麥發生的病害為小麥根腐病。究其原因，一是受當年氣候影響；二是該村麥田地勢低洼鹽堿，屬根腐病易發區；三是小麥根腐病在天津市不是常發性病害，但近年來發病有上升趨勢，當前生產上尚無免疫品種，一般品種抗病力較低；四是在栽培種植上未進行小麥藥劑拌種防病，以及播期偏早、追施氮肥過量。同年發生在薊縣某小麥品種收獲嚴重減產的糾紛案件，在鑒定時，經技術人員現場剝穗調查，發現小麥吸漿蟲（已結圓繭）；經過土壤淘土調查，每平方米土壤中小麥吸漿蟲達42頭，遠遠超出防治指標；再根據小麥長勢和當地植保部門掌握的情況，專家鑒定結論是小麥吸漿蟲造成的危害。

3 小結

依據《現場鑒定辦法》，我市制定了執行現場鑒定的具體實施和管理辦法，將農作物種子質量糾紛從申請、組織鑒定、提交書面鑒定結果實行程序化、制度化管理。

對申請人反映的質量問題需進行甄別，凡具備《田間鑒定辦法》第五條明確的六種情形之一的一律不予受理。

對留種的農戶或種子消費者的種子質量投訴，可結合小區種植鑒定或接種鑒定完成在現場不能解決的技術問題。可將后者結論作為現場鑒定的補充，作為仲裁機關或司法機關判定的有力依據。

田間現場鑒定應當嚴格按照田間鑒定辦法和程序出具鑒定結論。嚴重違反程序的，當事人有權要求撤銷報告和鑒定結論，重新進行鑒定。

種子糾紛鑒定機構要嚴格審查檢測報告和鑒定結論是否符合法定形式，是否與其他證據保持一致，為司法訴訟提供有力證據。