○湖北省天門市動物疫病預防控制中心 龔鵬飛 肖芳麗 張利容 陳文濤
近年來,為了提高重大動物疫病的快速反應能力,農業部投入大量資金對基層獸醫實驗室進行了不斷的升級改建。目前,各市縣動物防疫機構都建成了自己的獸醫實驗室。隨著實驗室動物疫病監測診斷工作的展開,實驗室排出的廢氣、廢水、廢渣的處理問題也越來越突出。筆者現結合工作實踐對基層獸醫實驗室廢棄物處置現狀進行剖析,并提出相應的對策與建議,供探討。
近年來,國家越來越重視實驗室生物安全管理,但仍有一些基層獸醫實驗室在廢棄物的管理和處置方面存在不少問題。一是沒有建立實驗室廢棄物處置規章制度,或是有制度而沒有按制度執行。二是實驗室內的廢氣沒有經過處理直接由通風柜和生物安全柜排出實驗室,污染了環境。三是實驗室廢水沒有經藥物消毒直接流入城市地下水道,造成了水污染。四是實驗室內廢棄的塑料、橡膠、金屬、紙、玻璃、動物尸體、組織等物體沒經過高溫消毒處理與生活垃圾一起倒入垃圾箱,最終造成了土地污染。五是沒有規范的動物尸體解剖室,也沒有動物尸體、組織處理設施。動物尸體組織沒有進行高溫高壓滅菌,沒有進行焚燒或深埋就被扔掉,或是有動物尸體焚燒爐也沒有使用,最終造成了環境污染。
1.法規制度不健全。獸醫實驗室廢棄物處理是農業獸醫管理的一部分,必須有明確的規章制度。由于我國一直沒有專門針對動物實驗廢棄物處置方面的法律法規,僅在《中華人民共和國動物防疫法》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》和《高致病性動物病原微生物安全管理審批辦法》等法律法規中有一些與動物實驗廢棄物管理相關的條款。由于沒有對獸醫實驗室廢棄物的收集、貯藏、運輸、處理的系統性管理法規和標準,致使基層實驗室獸醫工作人員對實驗廢棄物進行收集—分類—運輸—處理不力,達不到預期無害化處置效果。
2.獸醫實驗室廢棄物處理投入不足。處置實驗室廢棄物需要花費大量的人力、物力和財力,如處理廢棄物的消毒劑、設備、盛裝容器、垃圾袋、處理廢棄物人員報酬等,需要單位投入一定的資金。在運轉經費本來就有限的情況下,畜牧獸醫部門給環保部門的廢棄物處置費用遇到了較大困難,實驗室廢棄物無害化處理無法得到根本保障。
3.對實驗室廢棄物處置認識不夠。目前,基層畜牧獸醫人員整體素質還不是很高,對廢棄物處置缺乏足夠的認識,對人畜共患病警惕性不高。同時,缺乏實驗室廢棄物處置監督機制,致使基層獸醫實驗室廢棄物存在著許多處置盲點。
4.處置存在困難。畜牧獸醫部門對廢棄物大多采用高溫高壓滅菌、焚燒、深埋等處置方法,由于廢棄物主要是塑料、橡膠、金屬、紙、玻璃、動物尸體、組織等,而大量的高分子材料在低于820℃燃燒時會產生二惡英氣體,影響空氣質量。與此同時,針頭、玻璃容器不具有可燃性,有些病原微生物(如炭疽芽胞桿菌)埋入地下幾十年后仍具有傳染性,單純使用填埋法和焚燒法處理意義不大。
1.完善制度,實行法制化管理。出臺獸醫實驗室廢棄物處置法律法規和實施細則,做到有章可循。
2.加大對獸醫實驗室廢棄物處置投入力度。加強獸醫實驗室廢棄物處理設施建設,在各市、縣、鄉鎮建立獸醫實驗室廢棄物暫貯場和集中處理場所,配備必要的廢棄物處置設施,包括貯藏器具、運輸工具、消毒設施、消毒藥品以及廢棄物處理人員的職業衛生防護用具等。
3.嚴格處置獸醫實驗室廢棄物。對實驗室排出的廢液先使用消毒藥品進行殺菌,然后再排入地下水道。對于大型動物剖檢尸體,可以丟入沼氣池進行化制。對于小型的動物尸體及組織等廢物可以使用小型的焚燒爐進行焚燒。對不能焚燒的,可先用高溫高壓滅菌消毒鍋進行高熱消毒,然后再做深埋處理。
4.加大宣傳教育培訓力度和嚴查嚴處力度。對畜牧獸醫技術人員進行實驗廢棄物處置方面知識培訓,提高干部職工自我防護能力,增強法制觀念,嚴格依法處置廢棄物。加大嚴查嚴處力度,對違反獸醫實驗室廢棄物處置法規的相關部門領導和直接責任人進行通報批評、警告、嚴重警告等處分,對造成重大責任事故的依法予以刑事責任追究。