農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治階段性目標全部實現(xiàn)

2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動實施一年來，各地農(nóng)業(yè)部門按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，采取有力措施，突出監(jiān)測檢驗、執(zhí)法監(jiān)管、標準化生產(chǎn)、體系建設、制度機制建設等重點，著力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，生鮮乳收購站檢查率達到100%等11個階段性目標全部實現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢，全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作取得明顯成效，保障了農(nóng)產(chǎn)品消費安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了有力支撐。

據(jù)統(tǒng)計，在全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動中，各地共出動執(zhí)法人員283萬人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)163萬家，共查出問題5.4萬余起，責令整改4.7萬起，立案查處重大案件64起，移送司法機關37人，逮捕31人，取締無證照企業(yè)1 114家，吊銷營業(yè)執(zhí)照588個。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平趨穩(wěn)向好。從農(nóng)業(yè)部組織的例行監(jiān)測結果看，按往年同期同口徑統(tǒng)計，2009年蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品合格率分別為96.4%、99.5%和97.2%，與2008年相比分別提高了0.1、0.8和1.5個百分點，新增監(jiān)測的水果、食用菌和茶葉合格率分別為98%、95.2%和94.8%。從專項監(jiān)測結果看，無公害生產(chǎn)及出口創(chuàng)建基地蔬菜、水果、茶葉農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率為98.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查合格率達到97.8%；組織監(jiān)測生鮮乳樣品1.3129萬批次，三聚氰胺含量全部符合臨時管理限量值規(guī)定；無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的抽檢合格率分別為99.1%、98.8%、100%。

體系建設步伐顯著加快。目前已有20個省級農(nóng)業(yè)部門成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專門監(jiān)管機構，并正向市、縣基層延伸；加大質(zhì)檢體系投資建設力度，落實中央投資8億元，建設質(zhì)檢機構451個，建設總數(shù)達到507個；加大綜合執(zhí)法投入，提高基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力；新制定發(fā)布農(nóng)業(yè)標準511項；新認證“三品”1.7萬多個，新登記保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品81個。

質(zhì)量安全監(jiān)管機制不斷完善。制定了《生鮮乳收購站標準化管理技術規(guī)范》，實行生鮮乳收購站準入制度；出臺了《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預警管理規(guī)范》、《綠色食品質(zhì)量安全預警信息收集與上報規(guī)范》和《關于有機農(nóng)產(chǎn)品風險預警及應急處理辦法》等文件，積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化；積極開展獸藥GSP試點工作，改善經(jīng)營環(huán)境，加強質(zhì)量管理，強化購進獸藥的合法性審查。建立獸藥專項整治行動與行政執(zhí)法聯(lián)動制度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法立案查處，獸藥市場得到有效凈化。發(fā)布了《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯標識管理辦法》，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目管理制度，著力構建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作制度體系。

全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。經(jīng)過各級農(nóng)業(yè)部門的共同努力，將全國75萬家主要農(nóng)產(chǎn)品、投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)納入專項整治范圍，強化監(jiān)管工作措施，始終保持高壓態(tài)勢，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題得到進一步解決，違法違規(guī)使用禁用藥物及有毒有害物質(zhì)行為得到有效遏制。借鑒“助奧行動”成功經(jīng)驗，加強溝通協(xié)調(diào)，開展督查檢查，實行聯(lián)防聯(lián)控，確保了60周年國慶和第十一屆全運會期間農(nóng)產(chǎn)品充足供應、質(zhì)量安全。