安徽司法行政系統核心價值理念研究

孫建新 (安徽省司法廳廳長 安徽合肥 230061) ■文

安徽司法行政系統核心價值理念研究

S tud ies on Co re V a lue and Concep tion of the Jud ic ia lA dm in istra tion System of A n hu i

孫建新 (安徽省司法廳廳長 安徽合肥 230061) ■文

司法行政系統核心價值理念,是指司法行政機關及其干部職工在長期的改革發展和服務經濟社會發展中形成和培育起來的,具有司法行政職業特色的處于核心地位的共同意識。核心價值理念,是安徽司法行政工作基本實現良性循環發展后,在新的起點上實現新發展的內在的、持續的精神動力?，F圍繞司法行政核心價值理念的現實意義、本質特征、基本內涵和實踐途徑,提出如下初步意見。

一、司法行政系統核心價值理念的現實意義

近年來,安徽省司法行政系統以科學發展觀為統領,從以基礎基層建設為重點的突破式發展,到以信息化建設與應用為支撐的跨越式發展,進而步入以貫徹科學發展觀為核心的良性循環發展,凸顯了我省司法行政工作發展軌跡,從而為核心價值理念的形成和確立,奠定了深厚的實踐基礎。到年底基本實現良性循環發展目標后,“十二五”期間乃至更長一個時期,以什么樣的價值理念來引導全省司法行政工作發展,以什么樣思想來武裝干部職工隊伍,以什么樣的思路來開拓工作局面?在此背景下,廳黨委提出了確立和培養安徽司法行政系統核心價值理念這一重要課題,具有十分重要的現實意義。

(一)確立和培育司法行政系統核心價值理念是鞏固社會主義核心價值體系的客觀要求。十六屆六中全會提出了建設社會主義核心價值體系的戰略任務,馬克思主義指導思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構成社會主義核心價值體系的基本內容。十七大報告中指出,社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現,是鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。建設社會主義核心價值體系,涉及社會生活的方方面面,是全黨全社會的共同責任。司法行政事業作為社會主義事業的組成部分,必須要把全系統各方面的力量充分調動起來,把全體司法行政干警職工的積極性充分發揮出來,把社會主義核心價值體系融入到司法行政事業發展全過程。因此,我們要按照中央和省委的部署,深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動,并以社會主義核心價值體系為指導,凝煉出司法行政隊伍的精氣神,進而形成司法行政系統的核心價值理念司法行政核心價值理念,是社會主義核心價值體系的重要組成部分,是司法行政領域的社會主義道德規范,是全體司法行政干警職工的行為準則。

(二)確立和培育司法行政系統核心價值理念是踐行社會主義法治理念的生動實踐。以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面為基本內容的社會主義法治理念的提出,是中央從社會主義現代化建設事業全局出發,堅持以馬克思主義法學理論為指導,在認真總結我國法治建設實踐經驗,借鑒世界法治文明成果的基礎上,作出的一項重大決策。社會主義法治理念,是我們黨執法理論的歷史性創新和執法實踐的重大突破。它標志著我們黨對建設有中國特色社會主義法治國家的規律有了更加深刻的認識和把握,對中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。早在 2006年,中央政法委就決定在全體政法干警中開展社會主義法治理念教育,以此作為加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措。司法行政機關如何踐行社會主義法治理念,取決于能否結合我們的智能特點和工作實際形成既有自身特色、又符合社會主義法治理念本質要求的價值取向。因此,確立和培養司法行政核心價值理念的過程,實質上就是踐行社會主義法治理念的過程,在這個過程中所進行的一系列活動,都是開展社會主義法治理念教育的鮮活載體,是對社會主義法治理念的深刻探討和具體實踐。

(三)確立和培育司法行政系統核心價值理念是保障全面實現良性循環發展的現實需要。廳黨委提出到“十一五期末基本實現我省司法行政工作良性循環發展目標,本身就具有強烈的價值色彩,實際上屬于價值論的范疇。良性循環發展的提出和指標體系的系統化,把我們發展的目標進一步引導到核心價值的層面上,在一定程度上揭示了安徽司法行政系統的核心價值理念?？傮w上,我省司法行政系統已基本完成量的積累,度過了以爭保障、求生存、保位置為重點的建設時期,步入了以全面拓展職能、推進三項重點工作、服務安徽加速崛起為重點的良性循環發展新階段。但是,就全系統而言,尚未形成一個統一的而又具有行業特色的核心價值體系,與安徽司法行政工作大發展的態勢不相適應,與安徽司法行政工作的地位和作用不相呼應。也就是說實現良性循環發展目標后,是刀槍入庫、馬放南山,還是以此為新起點再創新輝煌,這個新的課題擺在了全省司法行政系統面前。實現新時期司法行政事業的更好更快發展,關鍵在于干部隊伍素質和精神狀態,進一步解決好由“客觀促使”到“主觀思進”的轉變,從而將廳黨委集體智慧衍生出來的牽引力和推動力,內化為每一位干部職工內驅力和自覺性。因此,確立和培養司法行政系統核心價值理念,既是一種理論期待,也是內在現實需求,更是實現司法行政工作從量變到質的飛躍的動力。

(四)確立和培育司法行政系統核心價值理念是司法行政隊伍精神文化建設的重要內容。當今世界正在發生廣泛而深刻的變化。各種思想文化相互交織、相互激蕩,形勢日趨復雜;各種發展模式、各種文明樣態相互競爭、相互砥礪,斗爭逐漸白熱化。環顧國內,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化。各種思潮相互激蕩,在促進人們觀念更新的同時,一些西方的法律制度和法治思想也不可避免地帶來了一些消極影響。巨大的心理壓力和高風險的職業特性正不斷沖擊著司法行政干部隊伍的價值取向。甚至少數干部職工在價值理念上陷入困惑或疑慮,出現道德滑坡、理想失落和行為失范的現象。實踐證明,一個系統如果沒有為絕大多數人所認同的核心價值理念,就難以形成統一的精神力量,就會喪失凝聚力和戰斗力,其發展就不可能持續快速健康。我們迫切需要一種精神力量來支撐和激勵,司法行政核心價值理念就是這種精神支柱,能有效統領意志、凝聚力量、鼓舞斗志,從根本上打牢干警職工高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。為此,只有確立和培養既能夠反映司法行政機關本質特征又具有時代精神的核心價值理念,充分發揮其主導和引領作用,不斷豐富隊伍建設的有益載體,才能在多元價值觀中塑造主流精神,有效抵制各種腐朽思想文化的侵蝕,從而確保政治建警得到落實。確立和培養司法行政核心價值理念,是體現廳黨委堅持思想引領、精神塑造的一貫追求,是夯實司法行政隊伍建設長遠發展的客觀要求。開展司法行政核心價值理念的研討,就是要按照廳黨委抓隊伍建設的大方向、總要求,施行既定的各項舉措,抓好隊伍建設和各項工作。唯有如此,才能保持工作連續性,真正做到不為任何困難所懼,不被任何干擾所惑,永葆司法行政工作生機與活力。

總之,在沖刺良性循環發展目標的進程中確立和培養司法行政系統核心價值理念,是運用馬克思主義認識論關于物質與精神相互作用關系,解決新的歷史時期安徽司法行政事業可持續發展的內在動力和精神支撐的現實需要。

二、司法行政系統核心價值理念的基本特征

司法行政核心價值理念是司法行政機關的價值定位,是社會主義核心價值理念的普遍特征和個性特征的完美統一,即既要體現科學發展觀、社會主義核心價值觀和社會主義法治理念的精神實質,又要反映司法行政機關的政治屬性、社會責任和職業使命;既要體現司法行政機關作為政法職能機關和政府組成部門的基本價值理念,又要反映司法行政機關區別于其它部門的人文精神;既要體現司法行政機關各層級、各項工作、各支隊伍的共同理想信念和價值追求,又要反映安徽司法行政系統奮發向上的光榮傳統和時代精神。具體來說：

(一)彰顯部門屬性。司法行政機關作為各級黨委政法職能部門和各級政府組成部門,其部門屬性首先是其政治性。包括司法行政機關在內的整個司法機關都是從屬于上層建筑的政治范疇,都必須置于黨的絕對領導之下,都是社會主義性質的國家機關,應當始終堅持黨的執政為民、政府的行政為民和政法機關的執法為民的階級性質,這是司法行政機關必須永遠保持的性質和永遠不變的本色。其次是其法律性。在現行的司法體制下,司法行政機關不僅是承擔著原來定義下的與司法有關的行政工作或行政管理工作,如律師公證、法律援助等法律服務工作;而且擔負著整個國家司法流程最后環節的依法執行工作,如監獄、勞教、社區矯正工作等,既不同于法院、檢察院等專門司法機關,也不同于政府一般的公安、民政、工商等行政執法部門,但法律至上依法執法是司法行政各項工作的共同行為準則。司法行政機關的政治屬性和法律屬性,要求司法行政工作必須圍繞中心、服務大局,必須自覺接受黨委、政府的領導,為促進經濟社會全面發展,維護社會和諧穩定,維護人民群眾合法利益,鞏固人民民主政權,做出應有貢獻;要求廣大司法行政工作者,包括各級公務員、監獄勞教人民警察、法律服務工作者,必須始終堅持憲法法律至上、黨的利益至上、人們利益至上的原則,必須自覺把崗位事業與黨和人民的事業緊密聯系在一起,把個人的前途命運與國家的前途命運緊密聯系在一起,把實現個人價值與推動中國特色社會主義事業發展進步緊密聯系在一起,堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。

(二)凝練團隊文化。司法行政機關是多門類、多職業和不同管理范疇、不同管理要求的復雜而龐大系統。從省級層面來說,既有省廳指導和協管的市、縣 (市、區)基層司法行政機關和監獄、勞教單位,也有直屬管理的監獄、勞教、學院及廳直單位;既有行政管理單位,也有行業管理組織,如律師、公證、法律援助等;既有國家公務員、監獄勞教人們警察、機關工勤人員隊伍,也有律師、公證員、企業職工隊伍,迫切需要共同的價值文化來凝聚和融合,使之形散神不散。司法行政核心價值理念的確立和培育,正是在長期實際工作中形成、被全體司法行政工作者共同認可、并能凝聚司法行政隊伍共同理想和共同追求的價值文化。所謂共同理想,就是中國特色社會主義旗幟,就是要建設民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會;所謂共同追求,就是司法行政系統不論身份職業、不論崗位層級、不論管理性質,都能在司法行政共同的價值理念中增強團結度和歸屬感,都能在共同的旗幟引導下,找到自己的方位和發揮自己的價值,并形成相互協作、相互支持的強大合力。這也是我們提出、培育和凝練司法行政核心價值理念的重要目的。近年來,我省司法行政系統創建的監獄勞教等省直單位與市縣司法行政機關的“雙向聯系”制度,已有成功的實踐基礎,系統內部不同的子系統之間,從過去的鮮有往來,到剛開始的半推半就,再到現在的相互支持、相互依靠,逐步凝聚為共同的價值追求。

(三)把握職能使命。司法行政每一項業務都與社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作密切相關,在加強社會建設、創新社會管理中具有基礎性、綜合性、長效性、廣泛性,這既是司法行政工作的職業特點,也是我們的社會責任和社會價值。人民調解、法律服務、法制宣傳等是社會矛盾化解的重要力量,監獄勞教、社區矯正、強制戒毒、安置幫教等特殊人群管理是社會管理創新的重要內容,監獄勞教民警隊伍、司法行政機關公務員隊伍、法律服務隊伍是推進公正廉潔執法的重要主體。因此,確立和培育司法行政核心價值理念,既要在社會主義核心價值體系的總體框架之內謀篇布局,更要始終著眼發揮司法行政機關的職能作用,使司法行政工作在核心價值理念的引導下,在圍繞中心、服務大局中彰顯職能,在黨和政府需要的領域出色作為,并以作為求地位、求價值、求形象,從而在更高層次實現司法行政工作良性循環發展的新局面。對此,我們過去交出了各方面高度評價的答卷,從基層基礎建設、到信息化建設、到班子隊伍建設,全省司法行政職能完成了量的積累,開始質的飛躍,主要業務發展走在全國前列,部門綜合考核項目均受到省委、省政府的表彰。未來的責任更加繁重,使命更加光榮,我們不僅要繼續在物質、技術、體制機制方面完善提高保障水平,更要在思想創新、理論創新思路創新、文化創新方面注入新的更加強勁的動力,為構建社會主義和諧社會貢獻力量。

(四)具有激勵作用。核心價值理念不僅要彰顯部門屬性、凝練團隊文化、把握職能使命,更要具有感召作用,并作為統一整體,持續發揮激勵作用。其特點,一是恒定性從思想轉化的規律來看,人的認識總是由感性逐步上升為理性,并最終成為自覺。核心價值理念是價值體系中最基礎最重要、最穩定的部分,是一個人、一支隊伍應長期秉承的根本準則,不會因時因人而能夠改變。因此,必須把主流價值追求和自身特色作為內容要素,始終保持內涵的持續恒定,從而持續發揮激勵作用。二是導向性。司法行政核心價值理念應當是先進的價值理念。一方面,黨和人民賦予司法行政機關的政治和社會責任是與時俱進的,這就決定我們的價值追求不能局限于某個特定的目標,而應著眼于職能的轉變和事業的發展,與時代合拍、與先進接軌;另一方面,要把力拼智慧、勇于創新、敢打硬戰等安徽司法行政系統所特有的意志品質貫注其中,在全省司法行政系統形成包括各級組織、各支隊伍、各個崗位、各類業務、各方面工作,不干落后、不畏困難、積極爭先、實現進位的生動局面。三是簡潔性。要以一種內涵清晰、通俗易懂、簡明易記方式概括表述出來,并具有內在的邏輯性,旗幟鮮明地告之應該追求什么、摒棄什么,提倡什么、反對什么,進而使之內化為正確的價值追求和實踐目標,從而積聚力量、凝聚人心、匯聚內生動力,推動司法行政事業更好更快發展。

三、司法行政系統核心價值理念的科學內涵

在明確司法行政系統核心價值理念基本特征的基礎上,我們初步把核心價值理念內涵概括為：司法公正、行政為民、服務和諧、創優爭先。

(一)司法公正是靈魂。公正是人類的永恒追求,是司法行政工作的生命線,是在人民群眾中樹立公信力的根本途徑。司法行政機關的現實職能,要求這支隊伍必須是一支經得起考驗的隊伍,決定著我們要積極促進法律的正確實施和維護社會公平正義。司法行政機關實施執法、管理、服務保障等職能,能否做到公正廉潔,關系到社會公平正義的保障程度和人民群眾尊嚴的能否實現。因此,司法公正是人民群眾對司法行政機關的深切期望,是司法行政干警的基本價值標準,是司法行政系統核心價值理念的靈魂。實現司法公正,首要需要忠誠。忠于法律,忠于黨和國家,忠于人民,忠于司法行政事業,將公正司法作為最基本的職責來遵守。其次需要廉潔。廉潔是旗幟,廉潔是號令,廉潔是無聲的誓言。公正是廉潔的行動結果,只有清正廉潔,才能做到無私無畏。沒有廉潔這個基石,公正的大廈將無從建立,謹固廉潔之弦,則公正可待。其三需要規范。法律服務工作者只有誠信、規范執業,具有良好的職業道德和社會責任感,才能實現個案公正,依法保護好當事人的合法權益;才能將當事人的訴求實現充分表達,使正義能夠得到伸張。其四需要管理。只有切實加強管理,才能確保司法行政工作質量和效率。要把良性循環發展目標考核、法律服務綜合實力評價體系納入核心價值理念建設內容,切實強化行業管理職能。此外,只有通過擴大執法公開,弘揚民主法制,才能以讓群眾看得見、感受得到的方式實現司法公正。

(二)行政為民是宗旨。司法行政工作是為司法機關、司法活動及有關社會法律事務提供政府行政管理服務工作。人民性是中國特色社會主義司法制度的本質屬性,這既是司法行政干警的立警之本,也是司法行政工作的永恒主題,是司法行政工作的出發點和落腳點。司法行政機關的司法行政權源于人民,必須服務于人民。有了理論上的清醒和認同,才能保持政治上的成熟和堅定。人民群眾對司法行政工作是否滿意,不能我們自己回答,而要由人民群眾來評判。因此,行政為民是司法行政系統核心價值理念的本質要求。實現行政為民,第一需要服務大局。服務大局是綱領,行政為民是目的,綱舉才能目張。心中要有大局,工作要為大局,辦事要顧大局,這是我們作為一個政府組成部門應盡的職責。司法行政工作只有服務和服從于黨委政府中心工作大局,才能充分發揮職能作用,做到以作為求地位;只有找準服務經濟社會發展的切入點和結合點,才能真正實現行政為民的目的。第二需要敬業奉獻。把對人民的服務、對法律的敬畏,體現和融入到行政管理服務的過程之中,只有在思想上愛民,行動上親民,方法上便民,效果上利民,才能為司法行政事業奠定最為廣泛的群眾基礎。第三需要堅持發展。發展是第一要務,在任何情況下都要堅持發展的信念不動搖,發展不足仍然是當前我省司法行政工作的主要矛盾。發展中的問題需要用發展的辦法來解決,歷史遺留的問題需要用發展的辦法來解決,影響和諧穩定的問題也需要用發展的辦法來解決,讓發展的成果惠及人民群眾。

(三)服務和諧是目標。構建社會主義和諧社會,是司法行政各項職能工作的共同目標。司法行政機關的執法活動和行政管理、法律服務、人民調解等,盡管有直接與間接區別和工作重點的不同,但都屬于社會建設和社會管理的范疇,目標都是為構建社會主義和諧社會服務。司法行政工作的社會性,使得司法行政工作運行過程集中體現了政府調控機制同社會協調機制的互聯、政府行政功能同社會自治功能的互補、政府管理力量同社會調節力量的互動,從而決定了司法行政工作在構建社會主義和諧社會的進程中,工作范圍更加廣泛,作用更加直接,影響更加深遠,效果更加持久,具有不可替代的推動作用。因此,服務和諧是司法行政系統核心價值理念的目標性理念。實現服務和諧,第一需要貫徹落實“首要標準”,通過履行刑罰執行、社區矯正、勞動教養職能,化社會消極因素為積極因素,為構建和諧社會提供強有力的法律保障。第二需要通過履行律師、公證、司法鑒定和法律援助職能,最大限度地滿足人民群眾尤其是特殊困難群體的法律需求,為構建和諧社會提供優質、高效、便捷的法律服務。第三需要通過履行法制宣傳教育職能,努力形成自覺學法守法用法、依法表達利益訴求的社會氛圍,為構建和諧社會提供奠定堅實的法制基礎。第四需要通過履行人民調解職能,著力把調解優先的原則更好地體現在依法調節經濟社會關系中,為構建和諧社會筑牢“第一道防線”。

(四)創優爭先是精神。安徽司法行政系統有創優爭先的優良傳統。這些年,安徽司法行政系統以創新求發展,以智慧求突破,以量變求質變,干前人想干的事,干前人未干的事,干成了前人想干未干的事,在全國司法行政系統實現了爭先進位的目標,形成了安徽司法行政系統獨特之精氣神。面對新形勢新任務,廳黨委認為,影響安徽司法行政工作發展的因素,既有物質因素,也有非物質因素,但關鍵是非物質因素。因此,創優爭先是司法行政系統核心價值理念的精神品格。實現創優爭先,一要繼續弘揚力拼智慧、敢于亮劍的創新精神。只有不斷開拓創新,才能打破常規,實現超常規的發展。要保護創新熱情、鼓勵創新實踐、完善創新機制、寬容創新失誤,使全體司法行政干警的創造能量充分釋放、創新成果不斷涌現、創業活動蓬勃開展。二要繼續弘揚攻堅克難、自強不息的拼搏精神。天天有激情,時時在狀態,敢打敢拼,始終保持一種爭先進位的精神狀態。辦事靠人,人靠精神。干與不干、會干與不會干,結果是不一樣的。目標確定之后,就要干事謀事,干是硬道理,要少找上不去的理由,多想干上去的辦法。在困難面前,不退縮,不懈怠,立足崗位,恪盡職守,奉獻才干,在服務人民、報效祖國的過程中實現人生價值。三要繼續弘揚真抓實干、團結奮進的創業精神。辦實事、求實效,正確處理做官和做事對上負責和對下負責的關系,堅持求真務實,重實績不圖虛名,鼓實勁不圖虛榮,求實效不務虛功,扎扎實實地做好各項工作。要積極營造良好政治生態,悉心維護團結,建立健康的上下級關系,建設先進的機關文化,最大限度地減少消極因素,最大限度地擴張積極因素,在思想上合心、工作上合力、行動上合拍,不斷發展人人想干事、能干事、干成事的良好氛圍。要大力倡導一種雷厲風行、一抓到底,說辦就辦、馬上就辦的工作作風,以一流的政風效能彰顯司法行政工作職能。

綜上,司法公正體現職業價值取向,行政為民體現政治價值理念,服務和諧體現社會價值取向,創優爭先體現精神價值取向,四者相輔相成、相互交融,而且簡潔明了、具有內在邏輯關系,其中,司法公正、行政為民是本質要求,服務和諧、創優爭先是工作要求,共同構成司法行政系統核心價值理念,是對安徽司法行政系統發展理念的凝練與創新,標志著我省司法行政工作將進入以班子隊伍建設為保障、以核心價值理念為支撐的全面良性循環發展新階段。

四、司法行政系統核心價值理念的實踐途徑

不同的發展階段,要有不同發展思路、不同的追求發展目標和不同的價值追求。司法行政核心價值理念不能移植,只能培育,而且是一個長期的培育過程,必須牢固樹立長期抓、經常抓、反復抓的思想。實踐司法行政核心價值理念,必須以科學發展觀為統領,真正讓核心價值理念深深熔鑄在司法行政機關及廣大干警的靈魂之中,才能形成司法行政職業群體的精神紐帶和精神旗幟,才能動員每一名成員,心往一處想,勁往一處使,保持飽滿的熱情和昂揚的斗志,形成強大的凝聚力和生命力,為實現共同職業目標而努力奮斗。

(一)在學習教育中灌輸。知之而后行,保持高度的理性自覺,才能從根本上保證思想的清醒和行為的堅定;開展扎實有效的思想教育,是實踐核心價值理念的堅實基礎。各級司法行政機關要深刻理解核心價值理念的重大意義、科學內涵和本質要求,切實增進理論認知和情感認同,使廣大干警職工對核心價值理念的表述入眼、入耳、入腦、入心,打牢自覺實踐的理論基礎和思想根基。要廣泛開展司法行政核心價值理念等主題教育活動,引導廣大干警職工進一步端正價值追求,強化職業榮譽感。要以執法大培訓崗位大練兵等教育訓練為契機,著眼于客觀實際需要,切實把核心價值理念作為司法行政思想政治建設的一項根本任務和職業化建設的核心擺在突出位置,納入教育訓練體系,以適當的形式固定下來,并常抓不懈。

(二)在宣傳熏陶中引導。新聞宣傳是實踐核心價值理念的重要輿論支持和環境氛圍。要圍繞實踐司法行政核心價值理念這一主線,濃墨重彩地進行宣傳報道,形成強勢、保持聲勢。要按照“做大典型群體、做強典型效應、做實典型關懷”的工作思路,把典型引路作為一項工程來抓,建立責任機制、挖掘機制、培養機制、宣傳機制、優待機制。要通過宣傳司法行政核心價值理念,積極爭取社會各界和廣大群眾對司法行政工作的認知、理解和支持。文化不僅是軟實力,更是戰斗力。要積極營造實踐核心價值理念的良好文化環境,讓廣大干警職工和法律服務工作者,在潛移默化中時時受教育、處處受熏陶,增強司法行政隊伍特別是青年同志實踐司法行政核心價值理念的責任感和使命感。

(三)在體制制度中保障。實踐司法行政核心價值理念,離不開有效的制度和機制保障。各項管理制度、思想政治工作制度、目標管理制度等都要充分體現人民警察核心價值觀。通過進一步完善各類政策法規、獎懲制度,充分發揮其激勵和約束作用,讓體現這一理念及其制度要求的行為得到鼓勵,違反這一理念及其制度要求的行為受到懲罰,使廣大司法行政工作者在踐行核心價值理念中,行為得到規范、素質得到提高、思想得到陶冶、精神得到升華,從而自覺形成嚴格執法的行為紅線、拒腐防變的思想防線和道德底線。

(四)在完成任務中磨礪。司法行政核心價值理念的形成是在長期工作實踐中形成的,同時必須在今后的工作實踐中檢驗,為完成司法行政的各項任務服務。當前,司法行政工作在推進三項重點工作、服務經濟社會發展中,面臨任務越來越重,前進的道路上既存在挑戰,更充滿機遇,能否化挑戰與機遇,能否在即將到來的“十二五”期間實現更大的發展,不能坐而論道,就價值談價值,就理念談理念,而要在弘揚理念中汲取力量,在踐行理念中奮力作為,使司法行政工作更加把握規律性、體現時代性、富于創造性。

我們堅信,隨著司法公正、行政為民、服務和諧、創優爭先的司法行政核心價值理念的確立、實踐和弘揚,安徽省司法行政工作的一定會以更高層次、更新階段、更好形象,實現全面良性循環發展,司法行政隊伍將是一支理想信念更加堅定、職業使命感更加增強、爭先進位精神更加彰顯、黨和人民更加信賴的戰斗力量。

(責任編輯 張藤青)