闖出一條有特色的提升之路——浙江省質監系統檢驗檢測公共技術服務平臺建設初探

■文/子 墨 曉 曄

2008年開始的全球金融海嘯給浙江部分企業帶來了不小的沖擊，但溫州的五洲閥門有限公司董事長陳錦法卻憂中有喜——由浙江省特檢院主動為其提供的閥門綜合性能試驗等先進技術，使他們生產的金屬密封高溫系列球閥被國家科委列為國家重點火炬計劃項目和國家級新產品并獲得尤里卡金獎，產品暢銷國內外，實現每年新增經濟效益2150萬元。

在此次危機中得到幫扶的五洲閥門公司只是浙江省質監局在全省系統開展“千家企業質量幫扶活動”中的一個代表，截至2009年底，全省實際受幫扶企業數已達14920余家，幫助企業解決技術問題1850個，幫助企業進行技術改造356項，同時還培訓了企業人數53497人次。

事實上，浙江省局自2008年開展的“千家企業質量幫扶活動”是對自身技術能力的檢驗和創新服務方式的一種探索。在浙江省質監局局長瞿素芬看來，“進一步解放思想，開拓創新，構建一流公共檢驗檢測服務平臺，為履行職能提供技術支撐、為產業發展提供技術服務、為社會安全提供技術保障。”這才能走出一條浙江質監特色的能力提升之路。

從2007年浙江省局提出全面構建一流公共檢驗檢測服務平臺開始，到今年檢驗檢測公共技術服務平臺作為加快產業轉型升級、促進經濟發展方式轉變的重要技術支撐，浙江質監系統的技術機構發生了巨大的變化。

抓機遇 借力發力

2008年，浙江省科技創新公共服務平臺全面啟動建設，浙江省質監局充分認識到技術機構參與科技創新平臺的重要性，開展了專題調研，積極構建政策環境，與省科技廳、省財政廳溝通協商，聯合發文，制定了相關政策意見，共同推動質檢技術機構與科技創新平臺建設結合，全面提高檢驗檢測公共服務水平。截止目前，浙江省已啟動建設的44個省級科技創新平臺中，質監技術機構介入的已有26個，并在服務區域產業升級和中小企業質量提升方面發揮了重要作用。

由浙江省標準化研究院與省質檢院聯合牽頭建設的省標準信息與質量安全公共科技創新服務平臺，匯集了全省標準化領域的主要信息資源、科研人才、研究設施和服務功能，他們積極與市縣質監局合作，共同建設當地的標準信息服務網以及省級塊狀產業區域標準信息公共服務產業子平臺。

既要聯合系統內部力量，又要發揮社會力量或許就是浙江省質監局的高明之處。長期以來，大量分布在各高校和院所中的檢測機構雖然具備了先進的檢測設備和專業技術人員，但對外開放程度不高，無法發揮應有的作用和效益。因此，浙江省質監系統在平臺的建設和發展中，通過加強政府投入和各方聯合，整合散布在政府、高校、科研機構、企業中的各種技術性資源，引導社會資源集聚，通過開放實驗室，實現檢測資源、標準信息、產業質量狀況和共性檢測技術的共享，達到降低產業內企業技術創新的風險，共同打造“產、學、研、檢”一體化的創新載體。浙江省特檢院以建設國家高速電梯質檢中心為契機，采用合作共建，獨立運作的運行模式，與西子控股集團合作建設高速電梯試驗塔，并將國家質檢中心與省特種設備與能源環保計量行業技術創新服務平臺有機融合，開放共享科研、信息和檢測資源，搭建國家高速電梯檢驗檢測公共技術服務平臺，為我國電梯產業的轉型升級提供技術支撐。浙江省羊毛衫質檢中心積極與東華大學、浙江大學、北京服裝學院、北京毛紡織科學研究所等大院名校合作，在建設國家毛紡織產品質檢中心華東工作站、中國毛針織服裝科研中心的基礎上，進一步搭建浙江針織產業科技創新平臺和嘉興毛衫產業區域科技創新服務平臺，充分發揮“產學研”的資源優勢，幫助院校和技術開發機構進行成果轉化，幫助企業篩選具有市場潛力的科技成果，為企業導入國際國內先進適用技術服務，得到了政府、企業及社會各界的一致好評。

強觀念 穩步前進

圍繞當地經濟社會發展，結合質量安全監管、自主創新、節能減排以及產業轉型升級需求，浙江省質監系統主動承擔了公共檢驗檢測平臺建設工作，打造政府公共實驗室，強化技術支撐和保障力度。由浙江省人民政府印發實施的《浙江省光伏等新能源產業發展規劃》中明確要求省質監局負責牽頭組織全省光伏等新能源檢驗檢測公共技術服務平臺建設。

寧波市質監局緊密結合當地政府的重點工作，積極構建標準化、計量、3 C強制認證、特種設備安全、食品安全、國家級產品質檢中心六大公共技術服務平臺， 舟山、紹興、溫州、嘉興等市質監局也在當地政府的支持下，強化檢驗檢測公共服務平臺的建設。

全省質監系統技術機構科技基礎不斷增強，據統計，自2006年以來，他們共獲得各級政府支持資金6億多元，土地約670畝；擁有國家質檢中心22家(包括籌建6家)，其中A級國家質檢中心2家，省級質檢中心71家，形成了食品安全、機電、建材、紡織服裝、電能、皮革、流量儀表、標準件等一批國內一流水平的檢驗檢測公共技術服務平臺；科技創新能力得到較快提升，近三年來，全省質監系統共承擔科研項目500多項，其中國家級、省部級項目86項，投入項目經費近2.5億元，爭取財政經費5500多萬元。科研成果質量明顯提高，取得了一批重要科研成果。獲得國家質檢總局“科技興檢獎”16項；獲得浙江省科技進步獎3項，其中二等獎1項、三等獎2項；國家質檢總局優秀科技論文9篇，其中二等獎1項、三等獎8項。科技人才隊伍素質不斷提高，全省質監系統擁有博士30名、碩士261名、高級工程師419名，為全省質監系統科技發展提供了有力的智力支持。