□ 沈立江
提高黨校建設科學化水平*
□ 沈立江*
黨的十七屆四中全會提出了提高黨的建設科學化水平這一重大任務,這既是對新形勢下黨的建設提出的新要求、新論斷,又是貫穿全會決定的一條主線。黨校工作是黨的建設中一項基礎性、戰略性工作,因此,黨校不僅要深入研究和積極傳授黨的建設科學化問題,而且也應該認真研究黨校自身建設的科學化問題。特別要緊緊圍繞教學中心工作,認真研究、準確把握、自覺運用黨校教育規律,真正做到體現時代性、把握規律性、富于創造性,著力提高黨校工作科學化水平。
近年來,浙江省委黨校堅持黨校姓黨的理念,進一步增強為科學發展服務、為干部健康成長服務、為推進“創業富民、創新強省”總戰略和經濟轉型升級服務的方向,進一步明確將省委省政府的中心工作作為使命,及時把中央、省委的重要精神和重大部署作為教學的重要內容,組織學員開展重大理論和現實問題研究,積極向省委省政府提出決策建議,取得了較好效果。2009年共舉辦輪訓培訓班次60期,培訓人數6306人次,優秀課率穩定保持在95%。還圓滿完成了全省市縣委書記學習貫徹黨的十七屆四中全省精神專題研討班的任務,并以最好的精神狀態、最佳的校園環境、最優的服務保障給學員留下了最深刻的印象。科研和決策咨詢工作實現新突破。2009年有15項成果得到省委省政府領導26人次批示。由陸立軍教授領銜的“中國特色社會主義理論創新與浙江發展模式”研究團隊被省委省政府評選為“浙江省重點創新團隊”。全年共承擔國家社科基金課題3項,省部級課題23項,獲得省部級科研獎18項,其中獲省第十五屆哲學社會科學成果一等獎3項、二等獎6項、三等獎6項。但必須看到,在這一方面,我校離中央和省委的要求仍存在差距,而且在工作實踐方面還有很大的潛力和空間。因此,堅持黨校姓黨,必須要不斷增強為科學發展服務、為干部健康成長服務、為推進“創業富民、創新強省”總戰略和經濟轉型升級服務的堅定性和自覺性,不斷提高“三個服務”的能力和水平。無論是制定教學計劃、確定教學任務,還是設置教學內容、創新教學方法,都要緊緊圍繞上述要求來謀劃、來開展、來推進,充分發揮黨校在大規模培訓干部、推動科學發展、促進社會和諧、建設惠及全國人民的小康社會中的重要作用。
增強教學的針對性、實效性,提升教學品質、打造教學品牌,應根據中央和省委對黨校工作的要求,努力做到因人施教、因材施教、因時施教,更好地把組織要求和學員需求有機統一起來,切實增強教學的針對性和實效性。實現組織要求和學員需求的有機統一,關鍵是要把握好“三情”:一是要吃透上情,及時準確地學習領會中央的路線方針政策和省委的重大決策部署及其工作重點;二是要摸準下情,深入基層調查研究,科學客觀地了解當地經濟社會發展的實際情況,正確把握人民群眾最關心的熱點難點問題;三是要把握參訓學員的實情,認真開展訓前調研,既要深入分析不同地區、不同層次、不同類別學員的共性需要,又要注重把握學員的個性化、多樣化需求。只有把這三個方面情況有機結合起來,把黨委政府和人民群眾關注的重點、熱點作為我們教學的切入點和著力點,幫助學員獲得最緊缺的知識、最需要的信息,教學的針對性和實效性才能增強。
當今世界正處在大發展大變革大調整時期,世情、國情、黨情都發生了深刻變化,我們黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見,浙江經濟社會發展也正處于加快轉型升級的關鍵時期。如何在這樣一個充滿機遇和挑戰的時代,抓住機遇,應對挑戰,做好黨校教學工作,需要我們大力弘揚改革創新精神,全面推進教學的轉型升級。
一是課堂教學要在講精、講好上下功夫。現在的學員學歷高、經驗豐富、信息渠道多。面對這樣的教學對象,課堂教學不在于多、而在于精。講精講好一堂課,要力求體現“四個最新”、“三個統一”和“兩個轉化”。“四個最新”即要體現黨委政府的最新政策、學術前沿的最新觀點、調查研究的最新成果、干部群眾的最新要求。“三個統一”即要努力實現理論與實踐的統一、學習與運用的統一、認識與行動的統一。“兩個轉化”即要著力提高將學術語言轉化為干部和群眾喜聞樂見的大眾化語言,同時還要將干部群眾通俗性語言轉化為教學用語的能力和本領。今年,浙江省委黨校將在全校、全系統和全體教研人員中分層分類開展“精品一課”大賽,評選表彰一批精品課程,推動教研人員進一步把課講精、講好。
二是現場教學要在典型性、示范性、規范性上下功夫。現場教學是理論聯系實際的重要途徑,也是深受學員歡迎的教學方式。今后,我校應在突出現場教學的典型性、示范性、規范性上花力氣、下功夫,努力提高現場教學的吸引力、感染力和說服力。在現場教學基地的選擇上,要堅持精挑細選,好中選優;在現場教學的組織上,要進一步明確職責、規范流程、完善制度。為此,今年浙江省委黨校計劃會同省委組織部開展全省黨校系統現場教學基地的評估驗收工作,并評選出一批示范現場教學基地。同時還要大力推進現場教學基地和優質教學資源的共建共享。
三是模擬教學要在參與性、互動性、對抗性、思辨性上下功夫。模擬教學是能力培養的有效載體。浙江省委黨校2009年投資600多萬元建成了“公共危機處理與媒體應用實驗室”、“新聞發布會實驗室”和“領導干部學網用網實驗室”,并在各類班次中全面推開了“領導干部與媒體溝通”情景模擬教學,參訓學員普遍反映較好、收獲很大。下一步要著力創新組織方式,不斷擴大參與對象,進一步增強模擬教學的參與性、互動性、對抗性、思辨性,以提高學員的能力、增強學員的本領、激發學員的潛能為目標,充分發揮現代化教學資源和先進教學平臺的應有作用。
開放合作是最鮮明的當今時代特征,也是提升黨校教學工作科學化水平的必由之路。近年來,浙江省委黨校大力加強與中國社會科學院研究生院、省直有關部門、長三角地區省、市黨校等方面的協作。這種“借船出海、借梯登高、以我為主、為我所用”的辦學方式,對于我們拓寬視野、提升層次、培養人才、鍛煉隊伍、擴大影響等方面都起到了重要作用。實踐啟示我們,提高黨校教學工作科學化水平,一定要勇于打破“就黨校抓黨校工作”的局限,牢固樹立開放包容的理念,以更寬廣的視野、更開拓的思路、更務實的措施,大力推動系統外的開放聯合、系統內的有機聯動和校內學科間的互動聯手,著力構筑開放辦學的新格局,努力在擴大開放中贏得更多的機遇,在加強合作中獲得更廣的空間,在增進交流中取得更大的優勢。要以組織開展評選一批品學兼優的名師、一批深受學員歡迎的精品課程、一批具有發展潛力的教研新秀、一批具有典型意義的現場教學基地為抓手,進一步調動黨校系統教職工的積極性和創造性。對此,我們一定要做到認準目標不動搖、抓住機遇不放松、堅持發展不停步。以海納百川、兼容并蓄的胸懷,進一步積極主動地加強與黨政機關、大院名校和國內外知名培訓機構的交流合作。要進一步建立健全有效激勵機制,積極推動和鼓勵上派下掛、項目合作、學科聯手,有效整合各級各地黨校的教學、師資、培訓等資源,充分發揮黨校系統的整體優勢,力求合作多贏、共同發展。
管理貫穿于教學工作的整個過程,影響到教學工作的各個環節。實現教學管理的人性化、精細化、制度化,是提高教學工作科學化中應有之義。
人性化,就是要堅持以人為本,高度關注學員和教職工的需求,不斷改進管理的方式方法,真正做到尊重人、信任人、關心人、提高人、發展人。尤其是在學員管理中,要探索適合干部學員的科學管理方法,善于通過“軟約束”實現“硬目標”,使學員在寓教于樂中受到教育、在潤物細無聲中接受監督、在潛移默化中得到啟迪。
精細化,就是要堅持精益求精,優化運行機制,細化落實舉措,盡可能把教學管理工作的措施、制度和方法想得更細、抓得更實、做得更好,把學員的滿意度作為衡量教學質量和管理的“第一標準”。
制度化,就是要堅持以制度管人、用制度管事,建立健全內容完備、相互配套、科學管用的制度體系,切實增強制度建設的系統性、嚴密性和權威性,努力以科學制度保障教學工作的科學化。
以教學工作為中心,提高黨校工作科學化水平,關鍵在人,最重要的是要充分發揮人才這個“第一資源”的關鍵性作用。黨的十七屆四中全會提出了建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務。我們將按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求,堅持科學育人、以文化人,大力推進學習型黨校建設,努力營造善于學習、善于總結、善于創新的濃厚氛圍,不斷提高黨校教職工干事創業的能力和水平,努力為提高黨校教學工作科學化水平、提升教學品質、打造教學品牌作出新的更大的貢獻。□
(責任編輯:嚴國萍)
沈立江,中共浙江省委黨校常務副校長。
*原載2010年4月12日《學習時報·黨校教育專刊》。