對我國經濟結構調整問題的思考

王志偉

（北京大學經濟學院、外國經濟學說研究中心，北京市 100871）

對我國經濟結構調整問題的思考

王志偉

（北京大學經濟學院、外國經濟學說研究中心，北京市 100871）

受國際金融危機及我國經濟自身周期性調整的影響，我國經濟受到了很大沖擊。在這次應對金融危機的過程中，我國政府及時加強宏觀調控，整個國民經濟保持了較好平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。為更好地促進我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，應把握有利時機，擴大內需，調整結構，深化改革，并使之成為我國今后的一項長期戰(zhàn)略。在結構調整問題上，首先要從長遠出發(fā)，把經濟重心放到滿足內需上，降低我國產業(yè)和產品對國外需求的依賴性，提高抵御危機沖擊的能力。其次，要進一步調整對外經濟結構，將比較優(yōu)勢原理與競爭優(yōu)勢原理結合起來，將多元化、多角度、多方位經濟貿易戰(zhàn)略與風險防范意識結合起來，將區(qū)域化戰(zhàn)略與全球化戰(zhàn)略結合起來。其三，要進一步調整對內經濟結構，促進第一產業(yè)發(fā)展，解決農業(yè)及初級資源、能源供給問題，夯實我國經濟發(fā)展的基礎；提升第二產業(yè)檔次，豐富第二產業(yè)層次；促進第三產業(yè)發(fā)展，吸納更多勞動力就業(yè)。其四，遵循市場機制，進行企業(yè)行業(yè)結構與產品結構調整，更好地適應市場變化的需要。

金融危機；經濟結構調整；企業(yè)戰(zhàn)略調整

一、金融危機對我國經濟的影響及現(xiàn)狀

我國經濟受國際金融危機影響的程度遠遠超出了許多人的預期。由于我國在經濟全球化中的地位，此次危機使我國許多行業(yè)，特別是涉外行業(yè)，受到了不同程度的影響，出口增速下滑，工業(yè)生產和企業(yè)效益下降。紡織、服裝、鞋類、家具、衛(wèi)浴、五金等多種產品的出口企業(yè)所受影響嚴重。金融危機的沖擊以及我國經濟自身面臨的周期性調整，使我國經濟遭受的實際影響變得更大。一些經濟發(fā)達國家本來就對我國產品出口設置了重重障礙，實行貿易保護，受危機影響，更是提高了我國產品進入的門檻。

面對危機的沖擊，我國政府及時加強宏觀調控，實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，以及增加政府開支和投資、減輕企業(yè)稅負、增加出口退稅、十大產業(yè)振興方案等擴大內需的措施。整體看來，2009年我國經濟在遭受較大沖擊的條件下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較好發(fā)展的態(tài)勢，初步擺脫了金融危機的影響。

在這種情況下，保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經濟復蘇、防止增長態(tài)勢不穩(wěn)，既是首要問題，也是社會穩(wěn)定的基礎和保障。從長遠看，必須進行經濟戰(zhàn)略轉變與經濟結構調整。

二、新形勢下我國經濟結構調整與企業(yè)戰(zhàn)略方向的調整

外來危機的沖擊和競爭壓力的作用，要求我們努力擴大內需，而在經濟全球化條件下，又不可能退回到閉關自守的狀態(tài)。

當前的情況是，歐美等經濟發(fā)達國家既通過各種方式對我國實行貿易壁壘，又不斷施壓讓我國進一步放開市場。此外，發(fā)展中國家也在很多方面與我國展開競爭。

增加政府支出和貨幣供給只是一種短期辦法，盡管這些辦法在我國的運用具有較大的空間與時間長度。我們必須從長遠考慮，從國際和國內兩個方面進行經濟結構調整，提高經濟結構的科學性、合理性，使之既能適應經濟發(fā)展的要求，又能抵御今后國際經濟金融危機的沖擊。因此，把握有利時機，擴大內需，調整結構，深化改革，應成為今后我國的一項長期戰(zhàn)略。

1.正確認識當前我國經濟的特點與問題

（1）從經濟全球化角度看經濟結構調整問題

經濟全球化是當前經濟發(fā)展的一大特點。這不僅意味著我國經濟有可能遭受國際經濟金融危機的沖擊，也意味著我國經濟結構調整既要考慮國內經濟結構的合理性，也要從全球化角度出發(fā)，考慮我國經濟在全球經濟中的地位、分工、協(xié)作與競爭。

美國經濟學家約瑟夫·斯蒂格利茨指出：“當前很多國家把過多的注意力放在國內的供應和需求上，而對國際的供應和需求照顧不多。經濟刺激措施必須關注長遠的需求，而不是建造一個過去被事實證明已經失敗了的金融或者經濟體系，這是在制定經濟刺激措施時必須要考慮的。此外，如果需要，必須有一些后續(xù)的經濟措施，同時必須對微觀經濟學非常敏感，也就是在失去就業(yè)的地方創(chuàng)造就業(yè)。”[1]對此，我們要從理論上正確看待經濟全球化條件下國際分工與貿易的關系，適當降低我們對出口的依賴性，將我國對外經濟部分定位在適當?shù)奈恢蒙稀?/p>

改革開放以來，有經濟學家提出，我國應根據(jù)比較優(yōu)勢原理建立對外經濟體系，大力發(fā)展外向型的勞動密集型產業(yè)。這種觀點有一定的道理。我國勞動力資源豐富，勞動力成本低，而技術與設備水平相對落后。在經濟轉型時期和工業(yè)化初期，以勞動密集型產業(yè)作為吸引外資、增加就業(yè)、帶動經濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向，具備有利可行的現(xiàn)實條件，也適應發(fā)達國家跨國公司進行產業(yè)轉移的需要和時機。因此，改革開放30年來，特別是20世紀90年代以來，我國外向型經濟部分得到了迅速發(fā)展，同時國內經濟部分也得到了較快發(fā)展。現(xiàn)在，我國成為了號稱“世界工廠”的加工制造業(yè)大國。但這一戰(zhàn)略實施到現(xiàn)在，已經開始顯露出不足，進入了需要調整的重要時期。

我國外向型經濟部分的發(fā)展，固然存在依靠自己的產品主動“走出去”進行國際貿易的因素，但改革開放初期我國的出口多為農副產品和礦產品，出口對象也多為發(fā)展中國家。

20世紀80到90年代，以美國為首的經濟發(fā)達國家為擺脫70到80年代經濟發(fā)展遲緩的困境，掀起了一股全球化產業(yè)轉移的浪潮，跨國公司紛紛將勞動密集型產品和大量消耗能源、原材料產品的部分加工工序轉移到勞動力成本低廉的發(fā)展中國家，以降低勞動力成本以及能源和原材料的運輸成本，避免污染。亞洲“四小龍”就是在這樣的情況下發(fā)展起來的。

我國20世紀90年代的改革開放和引進外資，恰逢跨國公司產業(yè)轉移的高潮。一方面，在跨國公司的生產鏈條上，我國憑借勞動力成本低廉的比較優(yōu)勢，發(fā)展了一大批外包加工、貼牌定制、來件組裝企業(yè)，還有不少耗能大、污染重的生產企業(yè)；另一方面，我國自己也發(fā)展了一大批價格相對低廉的勞動密集型日用品企業(yè)。盡管我國現(xiàn)在擁有不少的家用電器、機電產品出口企業(yè)，但總體來看，絕大部分仍然是依賴勞動力成本低廉的優(yōu)勢在國外進行低價格競爭。

但是，這樣的優(yōu)勢并非長久不變的。我國外向型經濟中勞動力成本低的優(yōu)勢，在經濟發(fā)達國家跨國公司主導的經濟全球化格局中，具有很大的依附性，會隨著經濟發(fā)達國家市場需求的變化而變化。而且，隨著經濟的發(fā)展，我國勞動力成本也在上升。國際經濟中市場競爭的加劇、發(fā)達國家貿易保護主義的抬頭、跨國公司產業(yè)布局的調整，都會使這一優(yōu)勢逐漸減弱。一旦發(fā)達國家陷入經濟危機，我國外向型經濟部分就會遭受較大沖擊。而且鑒于外向型經濟在我國經濟中的重要作用，外來危機的沖擊必將對我國經濟整體產生重大影響。2008～2009年國際金融危機對我國經濟的沖擊，就是明顯的例子。

因此，我們必須進行經濟結構調整和產業(yè)結構調整。目前，我們的經濟戰(zhàn)略在很大程度上依賴于比較優(yōu)勢原理，而比較優(yōu)勢原理是有局限性的：

其一，僅限于兩國模型。早年英國經濟發(fā)展在世界上一枝獨秀，比較優(yōu)勢原理對英國具有實際意義，而市場經濟發(fā)展到今天，其狹隘性便日益顯露出來。因為任何一個國家都不可能將自己的對外貿易與產業(yè)國際分工完全綁定到一兩個對象國上。我國勞動力成本固然較低，但還有很多國家勞動力成本更低，僅僅依靠勞動力成本低的比較優(yōu)勢，很難在激烈的國際競爭中長期保持現(xiàn)有格局。

其二，比較優(yōu)勢原理僅限于勞動力成本的靜態(tài)比較，未考慮動態(tài)變化。事實上，在經濟發(fā)展過程中，勞動力成本及其在單位產品上的消耗都會發(fā)生變化。依靠勞動力成本比較優(yōu)勢建立起的經濟格局，在長期發(fā)展中必須顧及這種變化。

其三，比較優(yōu)勢原理沒有顧及簡單勞動成本之外的其他資源，其意義比較狹窄。也正因為如此，才有了后來的資源稟賦理論、人力資本理論、競爭優(yōu)勢理論等。由于其固有的局限性，運用比較優(yōu)勢原理制定外向型經濟戰(zhàn)略必然存在較大的局限性。實際上，各國都必須根據(jù)現(xiàn)實經濟條件的變化來調整自己的國際經濟戰(zhàn)略。

在當今的國際經濟關系中，競爭優(yōu)勢理論更具現(xiàn)實性。競爭優(yōu)勢理論關注各國經濟動態(tài)的發(fā)展變化，關注各國經濟間的相互關系和利益博弈。所以，在運用比較優(yōu)勢原理的同時，必須注意其局限性，并配合資源稟賦理論、競爭優(yōu)勢理論等進行綜合考慮。

（2）從經濟結構角度看經濟增長方式和穩(wěn)定性

經濟增長取決于市場供給和需求兩個方面，在我國現(xiàn)有供給條件下，需求因素作用較大。我國廉價的勞動力和較齊全的普通產品加工制造能力、研發(fā)條件、便于生產和流通的基礎設施（物流、通信、金融）以及有利于外商和外資進入的政策等，都是降低生產和流通成本、提高產品市場競爭力、增加市場需求、增強生產能力的有利條件和基本保證，也是跨國公司將生產和研發(fā)基地轉移到我國的重要條件。

在目前的經濟全球化與國際分工格局下，外貿增長作為我國經濟增長重要力量的格局短期內不會改變，外貿順差不可能出現(xiàn)較大扭轉，外國對華投資也不會立即減少（既包括大量的外商直接投資，也包括資本的流入）。但這并不意味著我國外向型經濟部分不需要進行結構調整，此次國際金融危機對我國經濟的沖擊已經證明了這點。況且，僅僅由于較大外貿順差的存在，就已經導致了許多國家（包括發(fā)展中國家）與我國貿易摩擦的增加以及貿易保護主義傾向的加劇。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)已成為世界貿易組織中被投訴和起訴最多的國家。盡管在經濟全球化條件下，國際分工合作的大格局不會改變，但競爭和摩擦仍然會在一定甚至較大程度上對我國經濟造成影響。

此外，從長期可持續(xù)發(fā)展的角度看，供給方面的問題同樣不可忽視。我國制造業(yè)規(guī)模龐大，已成為世界產品加工與制造最大的基地，我國對能源和資源的需求也是世界性的，我們的能源、原材料、半成品在很大程度上依賴于國外市場。相對來講，目前我國已成為了世界市場上最大的能源、資源需求方和一般制成品最大的供給方，直接影響世界市場供給和需求的態(tài)勢及價格。這就導致了一種奇特的現(xiàn)象：“在世界市場上，我國買什么，什么就漲價；我國賣什么，什么就降價。”

這樣的經濟結構給我們造成了一種不好的態(tài)勢：我國在對外商品貿易中，由于勞動力成本低，出口商品具有一定競爭力，本應能夠獲得收益，但有些時候卻要因供求關系影響而不得不被迫降價（甚至很多情況下是我國自己的企業(yè)在相互競爭），遭受利益上的損失。此外，在資源、能源及原材料進口方面，我們還要面對較高的價格以及各種限制和競爭，而我國具有相對優(yōu)勢的能源（如煤炭）卻由于污染問題在使用上大受限制。

因此，我國現(xiàn)有的依靠資金、資源、能源高投入推動經濟增長的方式以及現(xiàn)有生產能力依賴于國外需求的格局，盡管短期內難以完全改變，但必須改變。這不僅涉及到如何保持我國經濟長期穩(wěn)定的需求問題，也涉及到如何保證長期可靠的供給問題。這不僅涉及以內需為主的經濟結構的建立問題，也涉及供給方面的結構調整、生產方式和技術的改變、基礎設施的更新以及資源和能源的供給等問題。

（3）從經濟結構角度看國內消費需求增長較慢問題

此次危機使我們看到，作為一個人口大國，我們在整體經濟結構上，必須把內需作為經濟增長主要的支撐點，但受某些因素影響，當前我國內需增長較慢。這些因素主要包括：

第一，收入分配結構不平衡。主要是中低收入人群數(shù)量龐大，他們的消費需求在很大程度上受收入增長較慢的限制。其中特別是數(shù)量龐大的農民和部分城市貧困人口收入水平低，消費需求增長慢。我國城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、地區(qū)間收入差距過大，收入結構成為影響內需增長的重要問題。我國消費總量、消費層次以及收入分配結構的改善，直接關系著內需的增長問題。中國共產黨第十七次全國代表大會提出，要增加低收入人群收入，壯大中等收入人群隊伍，這一構想完全正確。我們既要調整收入結構，增加整體消費需求，也要通過差別稅收轉用于社會保障或公共事業(yè)，提高社會公共消費水平，以緩解收入差距的不平衡。

第二，社會保障體系不健全。在沒有社會保障或社會保障不足的情況下，人們只得通過自己來為養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、子女上學等未來開支進行預防性儲蓄，會大大影響當前消費的擴大與升級。從這方面看，擴大內需還有一個重要前提，即盡快建立完善社會保障體系，解除人們的后顧之憂，促使其減少預防性儲蓄，增加消費需求。

第三，消費品和消費結構升級與產品結構變化不完全協(xié)調。計劃經濟遺留的問題（如住房、交通、公共設施問題等）尚未得到很好解決，人們還要為此付出較大比重的收入，嚴重影響消費的正常增長。此外，我們的產品和服務在適應社會需要的創(chuàng)新方面遠遠不夠，也在一定程度上限制了消費的增長。因此，消費品和消費結構升級也是增加內需的一個因素。

第四，市場經濟帶來的諸多經濟上的不確定性，造成了人們心理上的不安定感，促使其增加預防性儲蓄。受不確定因素的影響，人們普遍認為，只有自己掌握有足夠多的貨幣收入和財富，才能降低未來的各種風險。這樣的心理狀態(tài)會在一定程度上促使人們增加預防性儲蓄，制約人們當前消費的增長與升級。

第五，國家整體收入增長與民眾整體收入增長不一致。多年來，我國財政收入增長速度一直大于居民收入增長速度。這與促進居民消費增長是不相適應的。這種狀況的扭轉和“藏富于民”，保持國家收入增長與民眾收入增長的同步性，將有利于我國整體消費水平的提高和增長方式的轉變。

第六，產品質量和標準參差不齊。消費者購買商品和服務，就是要獲得相應的效用。商品和服務的質量與標準低下，消費者不愿意購買，除非沒有別的選擇。提高產品質量和標準是增加內需、增強國際競爭力的重要方面。

第七，對環(huán)境污染、資源消耗和生態(tài)保護的認識。這個問題與經濟結構調整直接相關。首先，控制污染、降低資源消耗、加強環(huán)境保護是經濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略，直接關系到可持續(xù)增長與和諧社會建設問題。我國不僅要淘汰和控制高污染、高資源消耗產業(yè)，而且要大力發(fā)展環(huán)保和生態(tài)產業(yè)。我國出口產品越來越多地受到了國外的環(huán)保限制和懲罰性障礙，這方面應成為我國經濟結構調整的重點。其次，污染產業(yè)和產品，高耗能、高耗材產業(yè)影響人類生存與健康，影響企業(yè)發(fā)展，影響商品市場發(fā)展。結構調整不僅要限制和淘汰這類產品和產業(yè)，還要大力發(fā)展消費和生產功能上的替代產業(yè)與產品。當然，這個問題的解決需要付出一定的代價，具有一定的難度，國家必須在立法、政策、財政等各方面給予積極的支持，而不能僅僅依靠市場的力量。

2.我國必須進行經濟結構的戰(zhàn)略性調整

（1）經濟結構戰(zhàn)略性調整的必要性

我國經濟運行存在的主要結構問題是國內需求增長緩慢，國外需求不穩(wěn)定，易受危機與不測事件沖擊；農業(yè)發(fā)展相對滯后，工業(yè)發(fā)展對外向型經濟依賴較多，第三產業(yè)發(fā)展不足，結構性矛盾（產業(yè)結構、產品結構）較為突出。其主要表現(xiàn)為：經濟增長速度易受國內外條件影響產生較大起落（存在經濟發(fā)展過熱與較冷起落交替的風險）；外匯儲備過多，導致人民幣升值加快，價格上漲壓力加大；經濟發(fā)展方式比較粗放，產品質量問題比較突出，體制機制不夠健全。這些表明，在新的國際國內形勢下，必須對我國經濟結構進行調整。

（2）經濟結構戰(zhàn)略性調整的方向

①調整內外經濟結構。首先要把經濟的重心放到滿足內需上。而在滿足外需方面，則要降低我國產業(yè)與產品對國外需求的依賴性，多方位、多角度、多層次進行，要有一定的靈活性，提高抵御國外危機沖擊的能力。

②調整對外經濟結構。應將比較優(yōu)勢原理與競爭優(yōu)勢原理結合起來，將多元化、多角度、多方位經濟貿易戰(zhàn)略與風險防范意識結合起來，將區(qū)域化戰(zhàn)略與全球化戰(zhàn)略結合起來，調整對外經濟結構。如我國參與的“10+1”東南亞自由貿易區(qū)締約以及在非洲的合作開發(fā)，都是合理、適當?shù)摹?/p>

③調整對內經濟結構。第一，要加強第一產業(yè)發(fā)展。第一產業(yè)主要涉及農業(yè)和初級資源、能源供給問題。當今世界經濟發(fā)展條件下，農產品、能源、礦藏等初級資源和不可再生資源成為各國爭奪的對象，直接關系一國經濟發(fā)展的基礎和前景，涉及一國在世界經濟格局中的地位。在這些方面，石油輸出國組織的成員以及俄羅斯、澳大利亞、美國、加拿大等國都在一定程度上占有優(yōu)勢，居于主動，而我國經濟則在很大程度上受制于此。因此，必須大力加強我國第一產業(yè)的發(fā)展。

第二，加強第三產業(yè)發(fā)展。第三產業(yè)是吸納勞動力就業(yè)的重要方面，也是我國產業(yè)結構的薄弱環(huán)節(jié)。隨著經濟的發(fā)展，對第三產業(yè)的配套要求越來越高，第三產業(yè)發(fā)展已經成為制約我國經濟整體發(fā)展的重要條件。而且，考慮到我國勞動力就業(yè)方面的巨大壓力，也需要大力發(fā)展第三產業(yè)。

第三，提升第二產業(yè)檔次，豐富第二產業(yè)層次。壓縮產能過剩行業(yè)，淘汰耗能多、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的方法或企業(yè)，鼓勵并支持節(jié)約資源、能源、有利于環(huán)境保護的產品和企業(yè)，支持高技術、高附加值企業(yè)。這要求我們不僅要發(fā)展工藝簡單、附加值較低、貼牌生產、外向型的加工貿易生產，而且要提升外向型生產檔次，向高技術、高附加值、自有品牌、自有專利生產方向發(fā)展。此外，還要大力發(fā)展內銷需求較大產品的生產，提高它們的質量和檔次。當然，對于節(jié)能型、環(huán)保型、生態(tài)保護型以及資源再生與再利用型產業(yè)，也應予以鼓勵。只有如此，才能減少國外市場對我們的制約，降低經濟全球化給我們帶來的負面影響，促進我國經濟平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

第四，進行企業(yè)行業(yè)結構與產品結構調整。經濟結構問題最終與企業(yè)密切相關。經濟結構調整離不開企業(yè)的參與，也離不開企業(yè)所在行業(yè)的選擇、調整以及產品結構的調整。對企業(yè)來講，此次危機既是一種發(fā)展機遇，也是一種外在壓力，可迫使國內企業(yè)調整產品品種，提高附加值，提高品質與質量標準，創(chuàng)造新品牌，提供新產品。

涉及對外貿易的企業(yè)應跳出單純?yōu)榭鐕就獍庸ぁ⒘慵M裝、生產線配套、貼牌生產的局限，發(fā)展一些適應國內需求的產品，以在國外經濟衰退和危機發(fā)生時更好地抵御沖擊，減少損失。同時，還應努力發(fā)展自主品牌、自主產品和技術，逐步淘汰低附加值產品，增加高新技術產品和高端產品，并在必要時完全取代為外商生產鏈配套供應產品的生產。

受國際金融危機的沖擊，國內有些內向型企業(yè)同樣并不樂觀。究其原因，除與技術水平和管理水平有關外，與其所在行業(yè)和產品結構也有較大關系。危機過后，在宏觀經濟結構調整的背景下，這些企業(yè)也應對自己所在的行業(yè)和產品結構進行調整，以更好地適應市場變化的需要。當然，企業(yè)調整應在市場機制下主動進行。這是我國經濟結構調整的基礎和落腳點，離開了企業(yè)的戰(zhàn)略性結構調整，宏觀經濟結構調整就是一句空話。

企業(yè)結構調整所應遵循的原則是：適應國內外形勢的變化，向能夠發(fā)揮動態(tài)比較優(yōu)勢、創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的方向進行調整。企業(yè)的戰(zhàn)略性結構調整首先需要對這種調整的必要性有一個清楚的認識和了解。對于企業(yè)決策者與戰(zhàn)略制定者來說，這是企業(yè)戰(zhàn)略性結構調整的基礎和前提。不僅要了解危機后我國經濟結構調整的意義和方向，而且要了解企業(yè)自身對市場的適應情況。從大的方面看，我國企業(yè)結構調整還應對一些具有普遍性的問題有所了解。這些問題主要包括：

一是行業(yè)擁擠和企業(yè)同構。市場經濟條件下，受逐利行為影響，企業(yè)自然會向贏利較多的方向發(fā)展。在沒有外在條件限制的情況下，容易發(fā)生行業(yè)擁擠和企業(yè)同構問題。目前我國的產能過剩問題、競相壓價問題等在很大程度上都與此有關。行業(yè)擁擠和企業(yè)同構問題不僅反映在國內，也反映在對外產品的生產與銷售上。

二是產品同構和價格競爭。在產品同構的情況下，企業(yè)為了自己的利益競相壓低價格出口，最終往往還會遭受國外反傾銷的打擊。這種情況屢見不鮮。

三是自主創(chuàng)新不足，對創(chuàng)新的保護與激勵不夠。創(chuàng)新是企業(yè)增強對市場經濟適應能力、進行結構調整的重要一環(huán)。企業(yè)只有增強創(chuàng)新能力，才能在結構調整中進退自如。我國有很多企業(yè)滿足于進行簡單的產品模仿和抄襲，不愿長期投入進行研發(fā)創(chuàng)新，缺乏有效的創(chuàng)新激勵機制，導致自主創(chuàng)新和自主產權、自主品牌的產品極度不足，只能為外商貼牌生產、配套生產，自己僅能獲得很少的利益，而將大額利潤拱手讓人。

四是產品質量差、檔次低。這個問題不僅影響內需，而且浪費資源。產品質量缺乏穩(wěn)定性，缺少真正知名的品牌，嚴重影響國內消費需求。在結構調整中，與此有關的企業(yè)要么提高產品質量和檔次，要么被淘汰。

五是中小企業(yè)融資困難與民間金融機構發(fā)展不夠。這個問題對于調整結構具有重要影響，企業(yè)缺乏資金就無法順利實現(xiàn)產品轉型和創(chuàng)新，無法進入新的行業(yè)。

六是企業(yè)人才問題。人才是企業(yè)經營與管理的核心要素，沒有高瞻遠矚、能及時洞察市場動向的管理者，企業(yè)產品結構調整與產業(yè)轉型就無法實現(xiàn)。

七是環(huán)保企業(yè)、循環(huán)經濟企業(yè)、生態(tài)企業(yè)發(fā)展不足。這是我國經濟結構中的薄弱環(huán)節(jié)，經濟結構調整中，應鼓勵企業(yè)朝著這個方向發(fā)展。

可見，我國企業(yè)要以市場為導向，針對行業(yè)擁擠與產品同構問題，進行及時而適當?shù)膽?zhàn)略性結構調整，同時注意向國家經濟結構調整的方向靠攏。經濟結構調整與企業(yè)結構調整是一個長期持續(xù)的過程。這是因為，經濟結構調整的根本目的在于適應市場形勢的變化，降低外來沖擊的消極影響，而市場形勢永遠處于不斷變化之中，因此與之相適應的經濟結構調整也就不可能停止。當然，調整動作與范圍也有大小及相對緩和與頻繁之分。

總之，此次危機再次提醒我們，經濟結構調整是一個需要長期持續(xù)考慮與進行的問題。

[1]約瑟夫·斯蒂格利茨.刺激措施必須著眼于長遠需求[EB/OL].http://www.china do.cn/ReadNews.asp?NewsID=1589， 2009-03-02.

Some Considerations on China's Economic Restructure

WANGZhi-wei

(Beijing University，Beijing100871，China)

Influenced by the international financial crisis and the economic cycle itself,there has been great impact on China's economy.In coping with the financial crisis,China's national economy has made great achievement in the steady and rapid development.To maintain the steady and rapid development of China's national economy,we should stimulate domestic demand,promote restructuring,deepen reform and make these to be our long term strategy.In terms of restructure,first,we should pay more attention to domestic demand,reduce the degree of dependence on foreign trade and improve the capacity for fighting against impact from international crisis.Second,we should further adjust foreign economic structure.Third,we should further adjust our domestic economic structure,promote the development of primary industry,improve the secondary industry and promote the development of tertiary industry to provide more opportunities for employment.Fourth,based on the market mechanism,we should adjust the industrial and product structure and better meet the needs of new changes in the market.

financial crisis；economic restructure；enterprises strategic adjustment

F121

A

1007－8266（2010）03－0040－04

王志偉（1948-），男，遼寧省撫順市人，北京大學經濟學院教授，博士生導師，經濟學博士，北京大學外國經濟學說研究中心主任，中華外國經濟學說研究會副會長，北京外國經濟學說研究會副會長，《經濟科學》雜志編委，主要研究方向為西方經濟學。

陳靜