文/范煒
美國是浙江的第一大出口國,其消費市場的變化對浙江出口貿易和經濟發展有著較大的影響。本質上,美國市場在經受了危機沖擊之后,消費者觀念已經發生變化,超前消費、透支消費或許可能成為美國國民曾經的歷史。應對美國市場需求的改變,筆者提出如下建議:
審慎對待美國經濟增長,積極穩妥制訂浙江2010年外貿出口目標。目前美國采取的是弱勢美元政策,對出口有積極影響,但提高了進口價格,經濟滯脹的風險較大,下一步需要謹防美國經濟在復蘇中陷入經濟滯脹,經濟滯脹的恢復是一個較為漫長過程。
經濟復蘇基礎不穩固,扶持外貿出口政策需要保持連續性和穩定性。借鑒美國的經驗教訓,2010年浙江的外貿扶持政策只能加強,不能削弱,因為新一年的經濟恢復性增長主要是靠投資,投資規模將逐步下降,信貸也會有結構性調整,外貿出口將承擔接替投資貢獻率下降的重要角色,國外市場需要花較大的力氣進行深化和拓展。
對美國市場轉好不能寄予太大厚望,應當沉下心來,在調整結構和轉型升級上下功夫。盡管美國是浙江的出口大戶,但也要清醒地認識到,失業率上升,工資下降,美國的消費需求依然疲軟。所以,要作好美國進口貿易可能繼續下降的思想準備,搞好浙江的外貿出口,不能寄望于僥幸心理,指望美國經濟復蘇擴大出口,應積極構建境內外營銷網絡,加強自主品牌建設,優化客戶結構和產品結構,在鞏固現有市場的基礎上,不斷拓展內銷市場和其他國際市場。
“以攻為守”,提高對進口產品的反傾銷反補貼申訴和調查能力。自2009年9月份奧巴馬啟動對華輪胎特保案以來,中美貿易摩擦逐步升級。從我國已有的反傾銷反補貼情況來看,我國勝訴的較少,勝訴率不到10%。2010年浙江應當加強對進口產品的反傾銷反補貼能力的提升,實行“以攻為守”策略。可以嘗試增加設立反傾銷反補貼政府部門或民間機構組織,加大對反傾銷反補貼的政策和資金扶持,鼓勵引導企業積極參與、舉報、申訴對國外進口產品的反傾銷反補貼,提高浙江企業參與國際競爭的士氣。
提防被金融危機日益掘深的“美元陷阱”,繼續爭取人民幣結算試點,降低外匯貶值風險。美元是國際貨幣,但崇拜美元又可能掉進“美元陷阱”。居高不下的美國政府債務加深了美元貶值預期,美元貶值已成為美國政府消化債務負擔的慣用手法。此次金融危機美國大肆發債給我們的重要啟示是,外貿出口不能“吊在一棵樹上”,否則換回來的美元不是財富,而是價值低廉的廢紙。為此,浙江要有長遠的戰略眼光,繼續爭取國家支持在浙江開展人民幣結算試點,降低外匯貶值風險。