衛生工作“十一五”成果顯著

衛生部新聞辦2010年12月10日發布，“十一五”時期我國衛生事業發展成果顯著。深化醫藥衛生體制改革全面展開，覆蓋城鄉的醫藥衛生服務體系逐步完善，疾病防治能力不斷增強，基本醫療保障制度穩步發展，人民群眾健康水平明顯提高。人均期望壽命達到73歲，孕產婦死亡率從2005年的47.7 /10萬下降到2009年的31.9/10萬，嬰兒死亡率從2005年的19.0‰下降到2009年的13.8‰，5歲以下兒童死亡率從2005年的22.5‰下降到2009年的17.2‰，《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》主要指標中涉及衛生的約束性指標——新型農村合作醫療覆蓋率已提前實現；《衛生事業發展“十一五”規劃綱要》各項指標已基本實現，主要健康指標總體處于發展中國家前列，有些地區已達到中等發達國家水平。我國人類發展指數國際排位明顯提高。

一是深化醫藥衛生體制改革全面啟動，五項重點工作取得突破性進展。

二是新型農村合作醫療制度實現全面覆蓋，有效減輕了參合農民的就醫負擔。參保人數達到8.35億，參合率達到95%左右，切實減輕了參合農民的就醫負擔。

三是重大疾病預防控制工作取得明顯成效，婦女兒童健康得到有效保護。截至2009年底，全國累計報告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人326163例。2006～2009年，全國共發現活動性肺結核患者396萬例；2009年新涂陽肺結核患者發現率達77%以上、治愈率為92%，均達到“十一五”規劃目標。2009年農村孕產婦住院分娩率提高到94.73%，2008年5歲以下兒童中重度營養不良患病率比2000年下降37.9%，均提前實現“十一五”規劃目標。

四是醫療衛生服務體系建設步伐明顯加快，服務能力全面提升?！笆晃濉逼陂g，中央累計安排專項資金558.4億元，支持近5萬個醫療衛生機構項目建設，其中縣級醫院近2000個，鄉鎮衛生院23000個，村衛生室20000多個，社區衛生服務中心2382個，精神衛生專業機構116個。初步建立了由5500多個社區衛生服務中心和2.3萬個社區衛生服務站組成的社區衛生服務體系。

五是衛生監督工作進展明顯，人民群眾健康權益得到有力保障。

六是醫療管理力度加大，服務質量進一步提高。公布了222個病種的臨床路徑。

七是食品藥品監管能力不斷加強，人民群眾飲食用藥安全得到有效保障。

八是中醫藥事業發展取得顯著成就，在基本醫療衛生制度建設中發揮積極作用。

九是著力保障和改善民生，衛生事業在促進社會和諧穩定方面發揮了重要的作用。突發事件緊急醫學救援工作成效顯著。居民醫療衛生服務利用狀況顯著改善，群眾看病就醫難問題得到有效緩解。衛生公共籌資不斷增加，個人衛生支出比例逐步降低。“十一五”期間是中央財政衛生事業投入力度最大的時期，2006～2009年，中央財政安排衛生事業資金1852.9億元。2009年與2005年相比，政府衛生支出占衛生總費用的比重從17.93%增長到27.23%，社會衛生支出所占比重從29.87%增長到34.57%，個人衛生支出所占比重從52.21%下降到38.19%。