中國發展低碳建筑的困境與對策

姜 虹 李俊明

(湖北大學商學院,湖北武漢430062)

中國發展低碳建筑的困境與對策

姜 虹 李俊明

(湖北大學商學院,湖北武漢430062)

本文采用文獻資料法、和數據分析法,以及系統科學的思想,分析了我國20年來城市建設突飛猛進發展過程中,留下的高碳排遺憾,對房地產業、建筑業發展過程中的能源利用到碳排放問題進行了深入的剖析。作者認為:我國發展低碳建筑,目前面臨著認識問題,激勵機制問題和投入不足等方面的問題;提出了建立建筑物碳排量評價標準,規范房地產開發行為;制定低碳建筑標準,促進建筑業結構調整;以節能減排為導向,理順能源價格;以及弘揚祖國傳統文化等建議。得出了發展低碳建筑應該通過文化理念的回歸與進步,依靠技術跨越式發展和制度約束才能實現的結論。然而技術的跨越式發展需要大量的投入,制度的約束難免會影響原有的發展方式。可見低碳建筑的發展的確是任重道遠。

低碳建筑;低碳經濟;規范房地產開發行為;建筑產業結構調整

減少二氧化碳排放是國際社會已達成的共識,我國政府也在積極行動。2006年,發布《氣候變化國家評估報告》;2007年,制定《中國應對氣候變化國家方案》;2009年9月,胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上鄭重承諾,“中國將進一步把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃,并繼續采取強有力的措施。”2009年11月25日,溫家寶總理在國務院常務會議上,研究部署了應對氣候變化工作,制定到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%的行動目標。這一系列舉措,不僅彰顯出我國政府在應對全球氣候變化問題上認真負責的態度,而且告誡全國人民走低碳經濟之路已是當務之急、刻不容緩。推行低碳經濟,必須落實到具體領域。在二氧化碳排放總量中,建筑碳排放占了相當大的比重。因此要認真對待發展低碳建筑的困境,制定切實可行的應對策略。

1 低碳經濟與低碳建筑

1.1 低碳經濟

低碳經濟的概念由英國政府于2003年在《我們能源的未來:創建一個低碳經濟體》中首先提出。隨后,聯合國環境規劃署將2008年世界環境日的主題確定為“轉變傳統觀念,推行低碳經濟”,“低碳經濟”理念引起全球關注,成為新的經濟發展模式。

我國學者對低碳經濟進行了大量研究。莊貴陽提出,低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題,其核心是能源技術創新和制度創新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展[1]。鮑健強認為,低碳經濟是發達國家為應對全球氣候變化而提出的新的經濟發展模式,它是經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎上的現代工業文明,轉向生態經濟和生態文明[2]。龔建文提出,低碳經濟有兩個基本特征:一是在社會再生產的全過程中實現經濟活動低碳化,即二氧化碳排放量最小化乃至零排放;二是倡導能源經濟革命,形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系,實現清潔發展、綠化發展和可持續發展[3]。

目前,人們對低碳經濟概念基本達成共識:它是一種正在興起的經濟形態和發展模式,它以實現經濟社會的可持續發展為基本目的,通過大幅度提高能源利用效率、大規模使用可再生能源與低碳能源、大范圍研發溫室氣體減排技術,來建設低碳社會,維持生態平衡。所以,發展低碳經濟是一場涉及生產方式、生活態度、價值觀念和人類命運的全球性革命,被人們認為是繼工業革命、信息革命之后,第五波改變世界經濟的革命浪潮。它將成為實現可持續發展的必然選擇。

1.2 低碳建筑

關于低碳建筑,我國學者認為:低碳建筑與綠色建筑在內涵和目標上是基本一致的,只是切入點、側重點和技術選擇有些差異;低碳建筑更接近節能減排應對全球氣候變化的主題。另有一些學者則認為,低碳建筑要求在建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內,減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。而國外的學者則認為,低碳建筑應建立在降低建筑產品能源需求和充分利用可再生、可重復利用能源的基礎上[4]。

筆者以為應該從建筑物的全壽命期來思考低碳建筑的涵義:低碳建筑要求建筑產品在建造過程中,采用低碳技術、使用低碳材料,最大限度地減少能源消耗和碳排放;在使用過程中,改變原有的生活模式及消費觀念,使用高能低耗空調、照明及節能家電,以延長建筑及生活用品的生命周期,提倡循環使用與重復使用,減少碳排放。這就必然要求在設計過程中,廣泛利用太陽能、風能、地熱等可再生清潔能源,滿足建筑物內部資源的封閉循環使用,減少能源消耗。

在低碳經濟中碳減排工作占有重要的地位。而我國二氧化碳的排放主要來源于工業產業、建筑和交通三個方面。其中,建筑產生的二氧化碳在二氧化碳排放總量中占到了1/2,這一比例遠遠高于運輸和工業領域。建筑的直接能耗和碳排量占我國能耗及二氧化碳排量的1/3左右,而且房屋建造等間接能耗及碳排量還呈上升趨勢,所以,建筑減排具有特殊的作用。因此推廣低碳建筑對遏制碳排放具有十分重要意義。

2 發展低碳建筑面臨的困境

2.1 認識問題

低碳建筑,是低碳經濟的重要組成部分。作為一種新經濟形態組成部分的低碳建筑的發展,必須意識先行。然而,現階段低碳建筑理念并未普及,人們低碳建筑意識淡薄。往往激勵企業注重短期的“低投入”“高產出”,而這一“低投入”就必然伴隨著“高碳排”。因此,舊有的高能耗、高排放的生產模式、生活方式和價值觀念依然存在,并嚴重阻礙了低碳建筑在我國的推行。

2.2 激勵機制問題

國家有關發展低碳經濟、低碳建筑的機制尚不健全,當前的節能減排措施,主要針對“貧油、少氣、多煤”的能源結構問題。而對于發展低碳建筑,政府尚未制訂相關政策,對建筑能耗大戶的碳排放量也沒有相應的制約辦法,更缺少對低碳排放企業的激勵措施,使得高能耗企業沒有降低碳排放的動力,在很大程度上阻礙了低碳建筑的發展。

2.3 投入問題

一方面,我國經濟正處在快速發展及基礎設施的大量建設階段,由于缺乏先進、有效的降低溫室氣體排放的低碳技術,經濟仍停滯在高能耗、高排放發展的落后時期。這勢必帶來更多溫室氣體的排放。

另一方面,由于投入所限,至今尚未建立行之有效的低碳監測系統,也是我國發展低碳建筑的重要制約因素。有數據表明,大型公共建筑和公共場所使用中央空調的能耗為普通建筑能耗的2-3倍[5],由于缺乏對大型公共建筑的碳排放量的監測數據,不能及時觀測與控制這些建筑能耗及碳排放情況,因而無法及時有效地解決建筑能耗大戶高碳排的問題。

對低碳建筑的認識不足,相關政策的缺位,及目前我國科技水平和技術研發能力的限制、技術轉讓費高昂、產業結構的失調等,都極大地阻礙了低碳建筑的發展。

3 發展低碳建筑的對策

3.1 建立建筑物碳排量評價標準,規范房地產開發行為

高耗能建筑隱含兩種土地產品的地租收益:建筑土地地租和煤炭礦產地租。但由于土地收益沒有有效地進入中央財政,而是以地方利益、開發商暴利等途徑流失。之所以能夠得到暴利,就是因為農地轉變為建筑用地后,產生的巨大外部成本(包括植被的損壞及由此造成的生物多樣性的損毀、城市熱島效應的加劇,以及高耗能建筑造成的資源浪費、碳排量的增加等),都是由全社會承擔的。

無論建筑地租還是煤炭礦產地租,在農地轉化為建筑用地的過程中,都包含有相當比重的負外部效應。但在目前我國現有的房地產制度條件下,這種負外部效應都與房地產企業無關,而是由社會來承擔的。這樣就變相激勵了房地產開發商,通過生產高耗能建筑來降低成本。顯然這是促使房地產開發過程中高排放的重要原因。

我國建筑能耗主要依賴燃煤。而目前的節能減排措施,主要是解決由于能源結構造成的以煤炭為主的污染問題。而對發展低碳建筑作用不大。對建筑能耗大戶的碳排放量也沒有制約措施,同時對低碳排放主體也沒有相應的激勵性手段;另外,作為土地產品,卻未認真計算煤炭的地租(社會轉移勞動)、綜合資源損失和外部性社會成本。這樣實際上鼓勵了高耗能建筑開發的沖動。也是造成建筑物使用過程中高排放的又一重要原因。

可見,當前我國房地產開發體制,對于低碳建筑的推行是不利的。必須建立一個可操作的建筑物碳排量評價標準來約束房地產開發行為。鼓勵低碳建筑的推廣。

3.2 制定低碳建筑標準,促進建筑業結構調整

低碳建筑涉及建筑理念、建筑設計、建筑用材、建筑耗能方式等全方位調整。并以終端產品的形式強制建筑產業進行結構調整。探索利用自然通風,自然能量參與建筑溫度調節,與人的自我調節能力相適應,實現居住健康、生態、環保三大主題。通過節能、節水和建筑與環境協調,實現人與自然的和諧。具體涉及:屋面、外墻、門窗、通風隔熱、外遮陽技術等的系統節能;太陽能利用、地源熱泵、空氣智能調節;生態建筑設計:建筑物內外綠化;廢水再生循環:中水回收利用、雨水收集、污水處理技術等等內容,引導建筑業進行創新和深化改革。為此,國家應該加快制定建筑標準,以便理順建筑市場與和能源市場,優化競爭環境。以低碳建筑推動建筑業轉型。運用輕質新型建材,特別是利用廢棄物的保溫建材;注重建筑構件和材料使用的可再生性、本土化和易得性等;使得整體設計親和當地環境,便于維護。從而提升建筑業的現代化和可持續發展水平。

3.3 以節能減排為導向,理順能源價格

能源價格不合理,也是低碳建筑難以推廣的重要原因。我國能源價格體系的問題主要表現在如下3方面:

首先,礦產資源價格的形成機制決定的社會勞動轉移流失。作為土地產品,煤炭價格中的社會勞動轉移大量流失。商品價格由社會再生產價格決定。土地產品的價格由最劣等勞動條件下的再生產價格決定,煤炭價格由最劣等礦床的再生產價格決定。當需求增加,供求矛盾加劇,市場價格將不斷攀升,導致人們去開發更劣等礦床以平衡供求。此時,優質煤礦生產就能獲得級差利潤(即開發難度較小,距離市場較近,煤炭質量優良等因素帶來的利潤)。如果市場供求失衡進一步加劇,最劣等礦床生產也能獲得超額利潤,較優質礦藏的生產還能得到倍增的絕對壟斷利潤(即絕對地租)。由于土地產品有限性、差異性和地理位置固定性,便形成了自然壟斷,強制社會勞動轉移,形成這兩種超額利潤,由社會勞動轉移形成的超額利潤應該在礦產資源國有產權條件下以礦藏地租形式回歸社會,進入中央財政,用于新能源開發和低碳建筑的投入。但目前的礦產資源費沒有完全反映這部分社會轉移的勞動,無法以中央財政的形式整體回歸社會,而使煤炭的獲益又主要以礦主暴利等途徑流失。使得國家節能減排改造,能源結構調整的財政投入嚴重不足。

其次,煤炭作為能源造成資源損失。其造成的連帶資源損失極為驚人。煤炭不僅是能源,同時也是重要的化工資源,能量僅是煤炭價值中的一小部分。可以從煤炭中提煉苯、萘、酚、蒽、針狀焦等主要的基本有機化工原料,與人們生活息息相關塑料、化纖、染料、醫藥等用品,都來自這些化工原料。可如果將煤炭作為能源利用,不僅造成高碳排放,而且造成巨大資源浪費,因此,如果以再生能源替代礦物能源,就能節約大量化工資源。

最后,礦物能源污染環境,造成巨大外部損失煤炭作為能源,會造成諸多外部性損失。諸如:燃煤排放的二氧化碳、二氧化硫和氮化物等的污染;采煤破壞的耕地和地下水;運輸煤炭又導致交通運力緊張(輪船、火車、汽車運煤均為空車返回);建筑能耗大量消耗礦產資源,加速優質資源耗竭;高耗能建筑直接或間接地破壞環境等等。會引發大量外部性社會成本。這些都未計入房屋的開發、使用和運營成本。

可見,只有以節能減排為導向,理順能源價格,才可能更好的保護煤炭資源,促進低碳建筑的發展。

3.4 弘揚祖國傳統文化

人地系統是近代出現環境問題后,環保主義者提出的一個重要概念。人地系統之人,是指人及其行為;而地則不僅指地而且指人及其活動的環境,既包括地(地理環境)也包括天(宇宙太空),即是指與人及其活動相關的自然環境。其主要思想是將人及行為放在大自然中來考察,人會受到大自然的影響,人的行為也會反作用于大自然。

天人合一思想是祖國傳統文化的重要組成部分。天人合一之天,不僅僅指天也包括地,指人及其活動的環境,即大自然,應該說與人地系統中的地的含義是相通的;天人合一之人也與人地系統之人是相通的。人是環境的組成部分,是自然條件的產物,人必須敬畏自然,人的生存必須適應自然環境,人的活動必須順應自然環境。可以說,祖國天人合一的思想與近代環境保護主義者的人地系統思想的一脈相承的。區別在于,天人合一思想已經有幾千年的歷史,而且它一直指導著中華民族的生息繁衍;而人地系統是在近百年來出現了環境問題后,人類反省自己的行為時提出的。可見天人合一的思想對指導可持續發展有著重要的意義。低碳建筑是低碳經濟的重要組成部分,是可持續發展的必然選擇。

2008年中國建筑節能報告認為,就節能效果而言,文化理念遠遠超越技術進步。應該就是受到了天人合一思想的啟迪。天人合一理論認為,人應該順應自然規律的變化,不應該無節制地追求一時的享樂,這樣,會為將來的健康埋下隱患。傳統中醫理論強調四季氣候變化與晝夜的陰陽對比對人體機能調節的重要作用,認為適度的冬夏溫差是人體必須歷經的,過度使用空調對健康是十分有害的,所以,有人提出僅對冷熱峰值氣溫削減3度的空調使用模式,以調動人體自身調節潛能的理念;晝夜的交替規律也是人體生物鐘應該遵循的,夜間加班加點白天睡大覺的工作習慣對身體的危害也是不可小視的。因此形成盡量在白天完成工作,夜間休息的良好習慣,不僅是節能要求也是健康的必須。可見,弘揚祖國的傳統文化是我們發展低碳建筑的重要辦法。我們應該清楚虛心學習他人的經驗固然是民族的優良傳統,但如果妄自菲薄,就一定會事倍功半,阻礙發展。

4 結 論

低碳建筑是低碳經濟的重要組成部分,在這場涉及生產方式、生活態度、價值觀念與人類命運的革命浪潮中,低碳建筑將通過技術跨越式發展與制度約束得以實現。然而技術的跨越式發展需要大量的投入,而投入的基礎是由國民經濟的實力來決定的;可是制度的約束不可避免的會對以前的發展方式有所影響。可見低碳建筑的發展的確是任重道遠。

References)

[1]莊貴陽.中國經濟低碳發展的途徑和潛力分析[J].國際技術經濟研究,2005,(8):79-87.[Zhuang Guiyang.Approach and Potential Analysis of China’s Economic Development[J].Studies in International Technology and Economy,2005,(8);79-87.]

[2]鮑健強,等.低碳經濟:人類經濟發展模式的新變革[J].中國工業經濟,2008,(4):159-160.[Bao Jianqiang,et al.Low Carbon Economy:Revolution in the Way of Human Economic Development[J].China Industrial Economics,2008,(4):159-160.]

[3]龔建文.低碳經濟:中國的現實選擇[J].江西社會科學,2009,(7):27-33.[G ong Jianwen.Low Carbon Economy:Chinaπs Realistic Choice[J].Jiangxi Social Science.2009,(7):27-33.]

[4]Phil Jones,LiXiaoxiao.Low2Carbon Building Design:European Experience[C].第七屆亞洲建筑國際交流會(ISAIA)論文集.北京:中國建筑學會,2008:159-163.[Phil Jones,Li xiaoxiao.Low2 Carbon Building Design:European Experience[C].Proceedings of the 7thInternational Symposium on Architectural Interchanges in Asia(ISAIA).Beijinag:Architectural Society of China,2008:159-163.]

[5]清華大學建筑節能研究中心.中國建筑節能年度發展報告2008[M].北京:中國建筑工業出版社,2008:63-64[Building Energy Research Center of Tsinghua University.Chinaπs Annual Report of the Development of Building Energy Efficiency[R].China Construction Industry Press.2008:63-64.]

[6]仇保興.我國城市發展模式轉型趨勢:低碳生態城市[J].城市發展研究,2009,(8):1-6.[Qiu Baoxing.The Transformation Trends of Urban Development Mode in China:Low2carbon Eco2city[J].Urban Studies,2009,(8):1-6.]

[7]肖主安,彭歡.我國低碳經濟型土地利用模式的路徑選擇[J].求索,2010,(4):81-82.[Xiao Zhuan,Peng Huan.The Path Selection of Low2carbon Economy Land Use Mode in China[J].Qiu Suo,2010,(4):81-82.]

Difficulties and Strategies of the Development of Low2carbon Building of China

JIANG Hong LI Jun2ming
(Business School,Hubei University,Wuhan Hubei 430062,China)

Through the research on the strategies and difficulties in developing low2carbon building in China,the writer aims to reveal the difficulties of promoting low2carbon building in China,then proposes to practice the low2carbon thought to better improve the economy of our country,which has been rapidly developing in the past 30 years.This article,which uses the literature method,data analysis and the thought of system science,explains the disadvantage of high2carbon emission in the course of the great urban construction development during the past 20 years in China.It offers an insight into the issue concerning energy use and carbon emission in the development of construction industry.The writer holds that our development of low2carbon buildingfaces several problems,such as the unsound incentive system and lack of enough recognition and investment.The writer asserts that the establishment of evaluation criteria of carbon emission of buildings regulates real2estate development;the making of the criteria of low2carbon building improves the construction industry structure;the thought of energy saving rationalizes the energy price;the advocacy of China’s traditional culture brings about a better understanding of the relation between mans and nature.It is concluded that the development of low2carbon building should be basedon the return and progressof Chinese traditional ideas,the rapid development of technology and institutional constraints.However,the rapid development of technology needs huge investment.Additionally,institutional constraints would inevitably affect the existing pattern of development.Obviously,the development of low2carbon building still has a long way to go.

low2carbon economy;low carbon building;regulate the real2estate development;adjustment of construction industry

F206

A

1002-2104(2010)12-0072-04

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.12.015

2010-11-14

姜虹,副教授,主要研究方向為房地產經濟學、土地經濟學與物業管理。

(編輯:王愛萍)