普通高校電化教育改革的思考

卞東旺

河南財經學院電教室 鄭州 450002

作者：卞東旺，河南財經學院電教室實驗師。

1 電化教育

“電化教育”是我國特有的名詞，它產生于20世紀30年代，并一直沿用至今。在我國的教育發展史中，電化教育真正獲得迅速發展的時期是在改革開放以后的1978年至現在的30多年的時間里。1978年中央召開全國教育工作會議，鄧小平同志代表黨中央在會議上提出“要制定加速發展電視、廣播等現代化教育手段的措施，這是多快好省發展教育事業的重要途徑”的號召。此后中央和各省市的廣播電視大學相繼成立，各高校也紛紛建立電化教育工作機構——電教中心，并積極購置電教設備，開展電化教學。從此中國的電化教育迎來它的黃金時期。

2 我國普通高校電教的現狀與存在的問題

我國所有的普通高校都設置了電教機構，專職電教人員約有11 000人，人員的素質有了大的提高。國家和院校對電教投入大量經費，購置必要的設備、器材，有的院校設備檔次比較高。電教工作取得顯著成績，編制大量電教教材，進行電化教學實驗研究和理論研究，對教師開展電教知識與技能培訓，對多種電教媒體特別是以計算機為主的新媒體進行開發應用研究。廣大電教人員堅持以教學為中心，深入學科、深入教學、深入課堂，大力推廣普及電化教學，為促進教育改革和提高教學質量作出重要貢獻。同時，利用電教手段進行德育教育、文化教育和社會服務，也取得明顯的成績。

但是，高校電化教育當前也存在一些問題，特別是最近幾年問題更為突出。中國電教協會1997年的調查報告和劉雍潛同志《普通高校電化教育面臨問題與分析》（1997）一文中提出一些帶普遍性的問題。這些問題有的是高校電教發展到一定階段上必然出現的，有的是根本性的、從高校一開始有電教工作就存在的或者說隱藏著的。

3 我國普通高校電化教育改革的任務和改革方法

關于普通高校電化教育改革的任務，客觀上已經提了出來，從調查中反映的影響電教發展的問題中，那些帶根本性的阻礙電教事業繼續發展的問題，就是改革要解決的。高校電教中存在的首要問題是管理問題。管理體制不順，管理方式混亂，管理機構不健全，職能不夠明確，有些學校領導對電教重視不夠、工作不力，經費投入不足。目前高校電化教育工作中存在的許多問題歸根結蒂是管理問題。其次是電化教育工作的內容方法問題。電化教育到底是干什么的，在學校中應起什么作用，能起什么作用，如何發揮作用，需要進一步明確。第三，電教機構（電教中心）的自身建設問題，還有人的思想觀念的轉變問題。實際上這是個頭等重要的問題。

3.1 加強管理，理順關系

普通高校電教管理方面存在的問題，根本原因在于對電教工作定位不準確。高校教學管理系統在校一級基本上是4個子系統：計劃管理、質量管理、師生管理、教學保障或設備設施管理等。教學管理機關部門基本上是按這幾個方面設置的，顯然沒有電化教育的位置。電化教育在系統中如何定位呢？那就要看它的作用。它的作用是根據現代教育理論，開發利用一切教育資源和教學技術手段，設計教學方案，優化教學過程，提高教學質量。實踐證明，高校電教機構定位為“具有行政職能的教學單位”是科學合理的，它應該具有管理全校電教工作的職能。實際上，各院校都已賦予電教中心一定的行政管理權，協助校長和教務機關抓電化教育工作，而且還可以看到，哪個單位電教機構的行政管理職能發揮得好，哪個單位的電教工作就會搞得好，困難小。

定位問題解決了之后，電教工作與其他工作，電教中心與其他部門之間的關系就比較容易理順了。電化教育納入教學計劃、質量管理，納入教材計劃管理，納入教學物質器材和經費管理，電教中心在校長和教務部門的指導下，完成教學任務，行使一定行政管理職能，組織指導全校的電化教育教學活動。

3.2 健全機制

健全機制包括健全電化教育的領導機制和電教中心的工作機制兩個方面。普通高校的電化教育擬實施校、系、室三級管理體制。校一級由主管校長領導下的教務部門、教學保障部門和電教中心負責管理，系一級由主管系主任（副系主任）和教學助理負責管理，教研室（實驗室）由主任或電教骨干負責電教工作。電教管理的任務應包括：貫徹執行上級關于電教工作的方針政策和工作安排、要求等各項指示，制訂本單位電教工作的計劃，組織檢查本單位電教教學、科研、學術活動和電教設備器材、環境場地設施等基本建設，以及電教機構的管理和建設、電教人員的培訓和考核。

3.3 開放搞活，持續發展

普通高校電教工作存在問題的原因中，有觀念陳舊、工作方式方法和技術手段過時等因素。有些電教工作者被沉重的任務壓得抬不起頭，不注意學習研究新的電教理論和技術，不了解電教發展的新情況、新經驗，缺乏創造性，電教工作暮氣沉沉。要改變這種狀況，在改革的基礎上努力開放搞活非常必要。

高校有國際交流的良好條件。高校電教工作要開放搞活，有5條途徑。一是面向世界，關注國外教育技術發展的新理論、新成果、新動向。不能出國可以閱讀中外期刊資料和著作。二是向國內兄弟單位、電教專家學習，走出去、請進來，互相看一看、談一談、議一議，一定會有所感觸、有所收獲。多參加一些學術活動，多聽聽學術報告、學術講座或專題研討，可以豐富自己、改變自己。有的兩個高校之間距離很近，“雞犬之聲相聞，老死不相往來”，不利于交往和相互學習。三是向本單位教員開放，到教學第一線深入課堂搞調查，請教員特別是學科專家到電教中心研究電教工作，使他們了解電教、支持電教、運用電教、指導電教。四是面向社會找項引資，面向學校內部和上級機關立項撥款，打破計劃經濟模式，摸索市場經濟條件下電教工作的路子，計算成本，核算產出，講求知識、技術的經濟價值和教育教學效益。五是開展科學研究和技術開發，走科研興電教的路子。

4 高校電教改革要注意的問題

普通高校電教改革不是孤立的，必須跟學校的整體改革聯系在一起，正確處理與各方面的關系，注意遵循一定的原則和規律。

1）改革要堅持系統性、效益性、先進性等項原則。從電教系統的整體出發，并把電教改革納入學校教學改革的總體方案中統盤安排實施；把教學技術與教學內容、方法的改革結合起來，以教學技術手段的改革為突破口，爭取帶動教學工作的全面改革。在考慮每一個方案、每一個環節時，把效益性、先進性放在首位。

2）電化教育與教育技術的爭論，在改革中取其共同性部分，或者把它們當作一回事。著重抓住管理改革這一關鍵問題，爭取電教工作主動權。學術問題另作別論。

3）在研究電教改革時要把學校電教改革（包括管理機制、內容、方法、手段的改革）同電教中心自身的改革統籌安排，但兩者既有區別，又有聯系，不在同一層次上。電教中心領導既要從學校全局的角度考慮問題安排工作，又要把本單位內部的工作全面做好，當好學校領導的參謀。

4）關于電教內容方法的改革，應改變傳統電教觀念，吸收國際、國內現代教育技術領域的最新發展研究成果，結合電教工作的實際，努力適應發展的需要，建立新的電化教育（現代教育技術）內容、方法體系。

5 結束語

高校電教的改革對我國高校教育的發展有著非常重要的意義。因此，探討電教改革的任務和職能，解決電教改革中的問題，勢在必行。電化教育改革中要加強管理，理順關系，健全機構，強化功能，開放搞活，持續發展，建立有中國特色的電教理論與實踐體系。普通高校電教改革必須跟學校的整體改革聯系在一起，正確處理與各方面的關系。發揮現代教學思想和手段的優勢，以實現教育現代化為目標，為高校的教育改革和發展起到真正的“橋”和“船”的作用，推動我國教育改革的全面發展。

[1]劉雍潛.普通高校電化教育面臨問題與分析[J].中國電化教育,1997(10)

[2]黎加厚.中國高等教育需要什么樣的現代教育技術機構[J].電化教育研究,1999(6)

[3]王年生.對高校教育技術深入發展的探討[J].電化教育研究,2004(3)

[4]劉雁軍.關于院校實施電化教育的幾個現實問題[J].電化教育研究,2006(2)

[5]李康.電化教育的困惑[J].中國電化教育,2007(5)

[6]李祺.電化教育體系結構分析[J].電化教育研究,2000(10)