中國誓言改善 新生代民工福利

《洛杉磯時報》2月23日文章，原題：專家表示，中國誓言改善離土農(nóng)村青年的生活 中國一名政府顧問周二表示，中國將給新生代農(nóng)民工更多社會福利，并幫助他們在小城市租賃或購置房屋。

幾十年來，中國把醫(yī)療和教育等低成本服務與一個人的戶口掛鉤，這限制了人口的遷移。在這一體制下，上海、北京和其他大城市農(nóng)民工的許多基本福利和服務被剝奪了。

中國國務院發(fā)展研究中心研究員韓俊表示，上月公布的一份政策文件清楚表明，政府正在“努力對戶口登記制度進行重大改革”，從而允許農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工在城市落戶。但這項改革計劃旨在讓移民在他們村子附近的城市或鎮(zhèn)區(qū)落戶，而不是北京或上海這些發(fā)達的、農(nóng)民工蜂擁而入尋找建筑及服務業(yè)工作的城市。

韓俊說：“一個農(nóng)民要過上幾輩子才能在北京買得起房。這項改革的重點主要是把農(nóng)村居民遷移到較小的城市或鎮(zhèn)區(qū)。”他說，政府將在這些小城市增建基礎設施，讓移民獲得孩子上學、就業(yè)、社會保障援助和房產(chǎn)所有權等權利，政府將優(yōu)先考慮年輕的農(nóng)民工。

中國約有2.4億農(nóng)民工，其中約1.5億在大城市工作。韓俊還表示，政府正在考慮改革選舉法，以增加進入立法機構的農(nóng)村代表的數(shù)量。當前城市和農(nóng)村分別是每24萬、每96萬選一名全國人大代表，這一比例是不公平的，帶有歧視。全國人大已經(jīng)通過一項法案，允許選舉更多農(nóng)村代表。這一法案可能在下月代表們在一起舉行年度立法會議時通過。

中國領導人對落后的農(nóng)村很擔憂。他們認識到，如果政府無所作為，就會威脅社會穩(wěn)定。中央今年1月宣布，大幅增加對農(nóng)村的財政預算。政府去年的農(nóng)村開支達7641億元人民幣，比前一年增加1200億元。▲（作者亞歷克薩·奧利森，高友斌譯）