西部大開發(fā)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段應(yīng)建設(shè)四大基地

楊冠軍

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施十年來,商洛得到了大發(fā)展,帶來了大變化。商洛1999年至2009年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資795.9億元,是改革開放前20年的8倍。在空前規(guī)模投資的支撐下,凝結(jié)項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、開放帶動(dòng)、科技帶動(dòng)的合力,到2009年,全市生產(chǎn)總值完成201億元,相當(dāng)于1999年的4倍,進(jìn)入了人均生產(chǎn)總值1000美元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段;財(cái)政總收入達(dá)到16.44億元,與1999年相比翻兩番;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3043元,與1999年相比實(shí)現(xiàn)翻番。一是西部大開發(fā)十年是商洛跟進(jìn)時(shí)代要求、豐富落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀舉措的十年,體現(xiàn)了商洛人不甘落后、搶抓機(jī)遇、勇于實(shí)踐的奮斗精神;二是西部大開發(fā)十年是商洛基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升發(fā)展的十年,奠定了在大區(qū)域中競(jìng)相發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ);三是西部大開發(fā)十年是商洛挖掘優(yōu)勢(shì)資源、著力培育骨干財(cái)源的十年,礦業(yè)、藥業(yè)、食品、旅游、勞務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出成長(zhǎng)型、集群化發(fā)展勢(shì)頭;四是西部大開發(fā)十年是商洛各項(xiàng)民生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的十年,在解決公益設(shè)施建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)、構(gòu)建和諧商洛上取得突破性進(jìn)展;五是西部大開發(fā)十年是商洛加快推進(jìn)改革開放、不斷破解發(fā)展難題的十年,在積極貫徹國家宏觀調(diào)控政策和適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制中不斷前進(jìn)。

站在新的歷史起點(diǎn)上,商洛如何搶抓國家深入推進(jìn)西部大開發(fā)、進(jìn)入關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和處于川陜渝“西三角”經(jīng)濟(jì)帶腹地的歷史性機(jī)遇,謀求新的突破發(fā)展?商洛市委、市政府將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、開放帶動(dòng)、科技帶動(dòng),堅(jiān)持“面向全國、依托關(guān)中、融入西安、突破發(fā)展”的思路,立足境內(nèi)豐富的礦產(chǎn)、生物和旅游資源,傾力建設(shè)在全省乃至全國有影響力的“四大基地”,加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,努力使商洛成為關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中最具活力之一的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。

商洛在陜南率先實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的目標(biāo),建設(shè)四大基地的構(gòu)想:一是以商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)10大產(chǎn)業(yè)鏈45個(gè)重大項(xiàng)目為支撐,依托關(guān)中的科技優(yōu)勢(shì)和國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快開發(fā)光伏、鋅業(yè)、鋼鐵、煤電、氟硅等循環(huán)產(chǎn)業(yè),把商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建成商洛率先突破發(fā)展的核心區(qū)域,把商洛打造成為“全國知名、西部一流”的現(xiàn)代材料工業(yè)基地。二是以商州仙娥湖生態(tài)休閑度假區(qū)和商南金絲峽、鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山四大國家級(jí)森林公園開發(fā)建設(shè)為龍頭,著力建設(shè)天竺山——柞水溶洞——牛背梁自然生態(tài)旅游走廊和商洛牧護(hù)關(guān)——商州文化古城——龍駒古寨——金絲峽谷——商南城——三省石旅游走廊,加快商丹人文生態(tài)旅游和紅色旅游精品區(qū)建設(shè),努力把商洛打造成秦嶺生態(tài)旅游的最佳目的地和全國優(yōu)秀旅游城市,力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)商(州)——丹(鳳)一體化。三是依托天士力、香菊、盤龍、必康等制藥集團(tuán),引領(lǐng)丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”開發(fā),把商洛建成西北地區(qū)最理想的藥源基地和現(xiàn)代中藥基地。四是整合開發(fā)商洛核桃、板栗、茶葉等綠色無公害農(nóng)特產(chǎn)品,促進(jìn)食品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,拓寬銷售市場(chǎng),打造知名品牌,把商洛建成全國重要的綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)基地。

在西部大開發(fā)進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段,商洛迎來了又一個(gè)加快發(fā)展的春天。四大基地建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,商洛將成為關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中最具活力之一的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。到2012年,全市人均GDP將跨上2000美元臺(tái)階,財(cái)政總收入有望達(dá)到35億元。