建設國內一流標準化大油田的思路

梁燕京

“建設國內一流標準化大油田”是延長油田的主題,也是延長油田的中長期奮斗目標。為什么提出這樣的主題,并把它定為延長油田的中長期奮斗目標?它的重大意義是什么?是延長油田的每一位干部職工思考的問題,更是延長油田各級領導干部精心研究的重大課題。筆者認為:建設國內一流標準化大油田的中長期奮斗目標是立足實際,著眼未來發展的戰略選擇,它的重大意義可以從以下四個方面去認識:

一、建設國內一流標準化大油田是延長油田自身發展的戰略選擇

什么是標準化?標準化是指在經濟、技術、科學及管理等社會實踐中,對重復性事物和概念通過制定、發布和實施標準,達到統一,以獲得最佳秩序和社會效益。標準化應用于科學研究,可以避免重復勞動;應用于生產,可促進生產的科學有序;應用于管理,可促進統一、協調和高效。標準化還能促進自然資源的合理利用,促進生態平衡,維護人類社會的當前和長遠利益。實踐證明,標準化工作是國民經濟和社會發展的技術基礎,是科技成果轉化為生產力的橋梁,是組織現代化、集約化生產的重要條件,有利于社會的全面、協調、可持續發展。

油田提出標準化建設,是我們觀念認識上的一大進步,是對油田發展歷史與現實的反思,是順應時代要求和油田未來發展的需要。

從歷史來看,延長油田在一百多年的發展中,積累了豐富的經驗,形成了自己所謂的標準體系。由于所處地域、企業定位等原因,長期處于封閉式的管理狀態,許多標準都是由傳統習慣而來,或者處于過時、低要求、低標準狀態,離真正的標準化相差太大。

從現實來看,延長油田經過幾次重組改制,原油年產量快速突破千萬噸大關,成為國內少數幾個千萬噸級的大油田,邁上了一個新的臺階。但是我們也要看到,延長油田能實現千萬噸年產量,是重組改制的結果。內部來講,由于是由23個采油單位組成,橫跨兩個地區,分布廣,地質情況、創建歷史、管理運行、企業文化等方面存在差異。運行幾年來,阻礙企業發展的諸多矛盾依然存在,如何實現體制理順、機制規范、管理統一、促進企業的高效運行,就是要建立標準化體系,用制度標準來促進企業的融合,向真正意義上的現代股份制企業邁進。從外部講,延長油田的市場化程度越來越高,和外部的合作越來越多,如何有效的利用國內同行業工藝技術,實現自身的高效發展,這也需要建立自己的標準化體系。

從油田未來的發展看,一方面,油田要穩住千萬噸年產量,才能稱得上大油田,而面對資源緊缺,儲采比下降,采收率低,遞減快等諸多矛盾,要保持千萬噸年產量何其難矣!這就要求我們在資源有效利用上下功夫,在提高采收率,降低遞減率上想辦法。23個采油主體單位在這些方面各有各的做法,孰優孰劣,如何衡量?最基礎的工作就是要制定各方面的標準,建立標準化體系,用高標準來規范、提高,達到節約資源有效利用資源,提高開發水平。另一方面,油田要保持持續健康發展,必然要走出去,要和國內同行業中石油、中石化、中海油等接軌,就要遵循行業標準,只有結合實際,建立起與同行業同等的標準化體系,才能實現有利競爭、合作共贏,延長油田才能發展成為一流的大油田。

無論是從油田的歷史、現實、未來來看,提出建設一流標準化大油田的中長期奮斗目標都是必要的,這個目標的提出也正是在企業發展的關鍵時刻,諸多矛盾顯現、員工對油田發展方向不夠明朗的時候提出來,統一了職工的思想,凝聚了力量。它的提出無疑是在我們前進的道路上點燃了一盞明燈,指明了油田發展的方向,順應了企業長遠發展的要求,滿足了職工對油田長遠發展的期待。要實現這個奮斗目標并長期保持,是一個系統工程。它包括提高儲采比和采收率,原油管網集輸,井場文明標準,污水零排放,安全無隱患,保護生態環境,防治水土流失,管理現代化、數字化、信息化,管理基地、區隊建設以及裝備水平與規模相適應,干部職工安居樂業、生活殷實等等諸多方面,值得大家研究探討并為之奮斗。

二、建設國內一流標準化大油田是延長石油集團建設國內一流世界知名的大型石油、煤、化工企業集團的重要基石

重組后的延長石油集團是陜西省規模最大的國有企業。省委省政府確定了延長石油集團的發展目標:到“十一五”期間進入中國企業50強,“十二五”進入世界企業500強,建成國際化現代能源化工企業。在這一目標任務下,集團公司確立了“三個立足、三個依靠、三個推進”的發展思路。即:立足石油天然氣開采加工,發展油、氣、煤、鹽化工和相關裝備制造業,形成油、氣、煤、鹽一體化綜合發展的產業格局,不斷延伸產業鏈,提高附加值;立足陜北老區,面向全省搶抓發展機遇,跨地區跨區域建立若干個特色工業園區和重大項目,強化延長石油集團的輻射帶動作用;立足國內,擴大開放,“引進來”與‘走出去“相結合,引進國外先進技術和資本,跨出國門尋求資源和市場,參與國際競爭,把延長石油集團建成國際化現代能源化工企業。依靠體制創新和大項目帶動,加快發展速度;依靠科技進步和自主創新,提升企業的技術水平和核心競爭力;依靠科學管理和精細管理,提高企業的經濟效益和持續盈利能力。推進改革開放,加大融資力度,建立現代企業制度,完善法人治理結構,實現各項奮斗目標;推進清潔生產、資源節約和循環經濟,實現可持續發展;推進企地合作,共同發展,實現互利共贏。按照集團的總體發展思路看,當前和今后相當時期內,油氣是集團的主業,油田公司是集團的核心版塊,是集團延伸產業鏈,做大做強的基礎。油田公司的基礎地位在集團的發展中具有無可替代的作用。地位高,作用大,責任也大。油田干部職工一定要充分認識我們肩負的重大使命,抓住集團對油田調整思路,保持穩產,上產壓力減小的機遇,圍繞穩產1000萬噸產量的長期目標,不斷提升勘探開發技術水平,控制低效益投資,逐步提高儲采比、采收率和投資效益。強化基礎管理,建立統一的標準化制度體系、科學的考評體系。是我們的管理水平適應快速發展的需要,適應建設國內一流標準化油田的需要,適應建設國際化現代能源化工企業的需要。

三、建設國內一流標準化大油田是國家西部大開發政策的剛性要求

西部大開發是黨中央國務院的戰略決策,其開發的重點之一就是改善西部生態環境,“再造一個山川秀美的大西北”。延長油田創建于延安,主戰場在陜北,在“再造一個山川秀美的大西北”中承擔著重要責任,要求油田在生產經營中提高工作標準,與山川秀美工程相促進。油田勘探開發過程是一個系統工程,需要一系列的現場施工作業措施,這些施工作業措施不可避免會給當地的地表、自然環境、生態環境帶來一定負面影響。隨著國家安全、環保、節能、減排標準的不斷升級,對“高投入、高消耗、高污染、低效益”企業的封殺,我們更應該自覺遵守各項法規要求,增強建設資源節約型和環境友好型企業的意識,做到安全清潔生產、資源循環利用、廢物高效回收,走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化發展之路。近年來,政府加大了對企業安全、環保、節能的考核力度,延長油田也在落實安全生產法規、認真履行環保承諾,積極開展節能試點等方面加大投入,積極推進相關項目建設,取得了很好的成績。但我們也不可否認延長油田在安全、環保、節能等方面的基礎設施歷史欠帳多,干部職工在這些方面的責任意識不強,導致我們工作被動,工作質量,工作標準還遠遠落后于相關政策標準要求。因此延長油田要把安全生產、環境治理、節能減排納入企業發展的總體規劃,建立標準化體系,狠抓原油生產和施工作業等各個環節的標準化建設,嚴格履行標準化過程管理,提高項目的實施質量和效益,全方位推進一流標準化油田建設,切實履行好社會責任。

四、建設國內一流標準化大油田是貫徹落實科學發展觀的具體實踐

學習實踐科學發展觀就是要把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。在全黨全國都在認真貫徹落實科學發展觀的活動中,延長油田學習貫徹科學發展觀的立足點和落腳點在哪里?筆者認為,就是要用科學發展觀來指導、推動、加快建設國內一流標準化大油田這個實踐,實現油田全面協調可持續發展。

延長油田在過去取得了輝煌的成績,但我們也不要忽視在發展中存在的不足,特別是近幾年來產量規模急劇擴張,而基礎設施、管理等方面建設滯后,嚴重影響到油田的長遠發展。學習實踐科學發展觀就是要認真查找油田發展中不符合科學發展要求,不利于科學發展、影響制約科學發展的問題,明確科學發展的思路,研究制定和落實科學發展的政策機制和具體措施,解決油田觀念陳舊、思想落后、體制不順、機制不活、創新意識不強、管理松散、發展方式粗放等現實問題;著力解決油田資源緊缺、儲采比下降,技術滯后,開發手段單一,管理薄弱、經營粗放,人才匱乏、素質不高,基礎設施落后、抗風險力較差等突出問題;深入解決職工工作環境、職工住宅、后勤保障等職工家屬最關心、最直接的利益問題。努力形成油田產量規模與資源配置相協調,技術工藝與油田開發相適應,企業管理與經濟效益同提升,油田設施與發展速度相匹配,油田開發與生態同建設,油田效益與職工收入同增長,油田發展與社會發展相和諧的發展新格局,走出一條適應延長油田特點又具有國內同行業先進水平的建設標準化油田的科學發展之路。

(作者單位:延長油田股份有限公司宣傳部)